- •Безопасность жизнедеятельности
- •Содержание
- •§7. Вредные выбросы и сбросы, твердые и жидкие отходы………………..
- •Предисловие
- •Автор введение
- •Раздел I человек и среда обитания
- •Глава 1 защита от стихийных бедствий
- •§1. Защита при землетрясении и извержении вулкана
- •§2. Защита при ураганах, бурях, смерчах, грозах
- •Шкала Бофорта
- •§3. Защита при снежных заносах, метели, буране, пурге, вьюге, сходе лавин
- •§4. Защита при селях и оползнях
- •§5. Защита при лесных, степных и торфяных пожарах
- •§6. Защита при наводнении
- •Вопросы и задания
- •Глава 2 защита при авариях (катастрофах) на транспорте
- •§1 Защита при автомобильных авариях (катастрофах)
- •§2 Защита при авариях (катастрофах) на железнодорожном транспорте
- •§3 Защита при авариях (катастрофах) на воздушном транспорте
- •§4 Защита при авариях (катастрофах) на водном транспорте
- •Вопросы и задания
- •Глава 3 защита при авариях (катастрофах) на производственных объектах
- •§1. Защита при авариях (катастрофах) на пожароопасных объектах
- •Правила поведения и действия при пожаре
- •§2. Защита при авариях (катастрофах) на взрывоопасных объектах
- •§3. Защита при авариях (катастрофах) на гидродинамически опасных объектах
- •§4. Защита при авариях (катастрофах) на химически опасных объектах
- •§5. Защита при авариях (катастрофах) на радиационно-опасных объектах
- •Вопросы и задания
- •Глава 4 обеспечение безопасности при неблагоприятной экологической обстановке
- •Вопросы и задания
- •Глава 5 обеспечение безопасности при неблагоприятной социальной обстановке
- •§ 1. Обеспечение безопасности при эпидемии
- •§ 2. Обеспечение безопасности при нахождении на территории ведения боевых действий
- •§ 3. Обеспечение безопасности во время общественных беспорядков
- •§ 4. Обеспечение безопасности в случае захвата заложником
- •§ 5. Обеспечение безопасности при обнаружении подозрительных предметов, угрозе совершения и совершенном теракте
- •При обнаружении подозрительных предметов категорически запрещается:
- •Вопросы и задания
- •Раздел II защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 1 российская система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Вопросы и задания
- •Глава 2 гражданская оборона
- •Вопросы и задания
- •Глава 3 оружие массового поражения и защита от него
- •§1. Ядерное оружие
- •§2. Химическое оружие
- •§3. Бактериологическое (биологическое) оружие
- •§4. Средства защиты от оружия массового поражения
- •4.1. Средства индивидуальной защиты
- •4.2. Средства коллективной защиты
- •Вопросы и задания
- •Глава 4 порядок действий при применении или угрозе применения оружия массвого поражения
- •§1. Спасательные работы в очагах ядерного поражения
- •§2. Правила поведения и действия людей в зонах радиоактивного, химического заражения и в очаге бактериологического (биологического) поражения
- •§3. Защита сельскохозяйственных животных, продуктов питания и воды от заражения
- •§4. Эвакуация и рассредоточение городского населения
- •Вопросы и задания
- •Глава 5 устойчивость объектов в чрезвычайных ситуациях
- •§1. Факторы, влияющие на устойчивость объектов
- •§2. Методика оценки устойчивости объектов
- •§3. Мероприятия по повышению устойчивости объектов
- •Вопросы и задания
- •Глава 6 ликвидация последствий стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф
- •§1. Характер и виды работ по ликвидации последствий стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф
- •§2. Правила и меры безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Вопросы и задания
- •Глава 7 первая (доврачебная) помощь при ранениях, травмах, ожогах и других несчастных случаях
- •§1. Первая (доврачебная) помощь при ранениях
- •§2. Первая (доврачебная) помощь при ушибах, переломах, вывихах, растяжениях связок и синдроме длительного сдавливания
- •§3. Первая (доврачебная) помощь при ожогах
- •§4. Первая (доврачебная) помощь при поражении электрическим током
- •§5. Первая (доврачебная) помощь при утоплении
- •§6. Первая (доврачебная) помощь при перегревании, переохлаждении организма и при обморожении
- •§7. Первая (доврачебная) помощь при отравлениях
- •§8. Доврачебная помощь при клинической смерти
- •Вопросы и задания
- •Раздел III человек и техносфера
- •Глава 1 физиология труда
- •§1. Физиологические основы трудовой деятельности
- •§2. Классификация трудовой деятельности
- •§3. Режим труда и отдыха
- •§4. Мероприятия по повышению работоспособности и профилактике утомления
- •Глава 2 комфортные условия жизнедеятельности
- •§1. Оптимальный микроклимат
- •§2. Освещение
- •§3. Контроль папаметров микроклимата и освещения
- •Вопросы и задания
- •Глава 3 производственные опасности и защита от них
- •§1. Температурно-влажностный режим
- •§2. Вредные вещества
- •§3. Акустические колебания
- •3.2. Ультразвук
- •3.3. Инфразвук
- •§4. Вибрация
- •§5. Электромагнитные поля и излучения
- •5.1. Электрические поля
- •5.2. Электростатические поля
- •5.3. Магнитные поля
- •5.4. Электромагнитные излучения
- •5.4.1. Низкочастотные излучения
- •5.4.2. Радиочастотные излучения
- •5.4.3. Оптические излучения
- •5.4.4. Ионизирующие излучения
- •5.4.6. Электромагнитные излучения при эксплуатации компьютеров
- •§6. Электрический ток
- •6.1. Поражающее действие электрического тока
- •6.2. Защитные меры в электроустановках
- •6.3. Защитное заземление
- •6.4. Зануление и защитное отключение
- •6.5. Блокировка, сигнализация и маркировка
- •6.6. Изолирующие электрозащитные средства
- •6.6.1. Изолирующие штанги
- •6.6.2. Изолирующие клещи
- •6.6.3. Электроизмерительные клещи
- •6.6.4. Указатели напряжения
- •6.6.5. Инструмент слесарно-монтажный с изолирующими рукоятками
- •6.6.6. Диэлектрические перчатки, галоши, боты, сапоги и ковры
- •6.6.7. Изолирующие подставки
- •6.7. Ограждающие электрозащитные средства
- •6.7.1. Временные переносные заземления
- •6.7.2. Временные переносные ограждения
- •6.7.3. Плакаты и знаки безопасности
- •§7. Вредные выбросы и сбросы, твердые и жидкие отходы
- •Вопросы и задания
- •Глава 4 антропогенные опасности и защита от них
- •§1. Психология труда
- •§2. Профессиональный отбор и обучение операторов технических систем
- •Вопросы и задания
- •Раздел IV управление безопасностью жизнедеятельности
- •Глава 1 нормативные правовые акты по обеспечению безопасности жизнедеятельности
- •Вопросы и задания
- •Глава 2 охрана окружающей среды
- •Вопросы и задания
- •Глава 3 охрана труда
- •§1. Законодательство по охране труда. Подзаконные акты по охране труда. Правила и инструкции по охране труда
- •§2. Государственный надзор и административно-общественный контроль за состоянием охраны труда
- •§3. Обучение и инструктаж по охране труда
- •Вопросы и задания
- •Глава 4 экспертиза экологичности и безопасности производства
- •Вопросы и задания
- •Глава 5 экспертиза и контроль безопасности оборудования и технологических процессов
- •Вопросы и задания
- •Глава 6 безопасность в отрасли
- •Вопросы и задания
- •Раздел V национальная безопасность
- •Глава 1 экономическая безопасность
- •Вопросы и задания
- •Глава 2 внутриполитическая безопасность
- •Вопросы и задания
- •Глава 3 социальная, духовно-нравственная и экологическая безопасность
- •Вопросы и задания
- •Глава 4 внешнеполитическая и пограничная безопасность
- •Вопросы и задания
- •Глава 5 информационная безопасность
- •§1. Общие проблемы информационной безопасности
- •§2. Информационные войны
- •§3. Защита информации
- •Вопросы и задания
- •Глава 6 военная безопасность
- •§1. Состав, виды Вооруженных Сил и рода войск
- •§2. Система руководства и управления Вооруженными Силами
- •§3. Воинская обязанность и комплектование Вооруженных Сил личным составом
- •§4. Порядок прохождения военной службы
- •Вопросы и задания
- •Раздел VI международная безопасность
- •Глава 1 военные аспекты международной безопасности
- •Вопросы и задания
- •Глава 2 терроризм – угроза всему мировому сообществу
- •Вопросы и задания
- •Глава 3 природные и техногенные опасности и риски современного мира
- •Вопросы и задания
- •Глава 4 глобальные экологические проблемы и пути их решения
- •Вопросы и задания
- •Библиография
- •Теоретические основы выработки решений
- •1. Общие понятия
- •2. Математическое моделирование
- •3. Метод сетевого планирования и управления
- •4. Методы экспертных оценок
- •5. Математические методы обработки высказываний экспертов
Вопросы и задания
1. В результате чего возникает неблагоприятная социальная обстановка?
2. Каковы последствия от неблагоприятной социальной обстановки?
3. Что называется эпидемией (пандемией)? Приведите примеры их последствий.
4. Как протекает процесс заражения инфекционными болезнями и какие различают пути проникновения возбудителей инфекционных заболеваний в организм человека?
5. Каковы признаки инфекционных заболеваний?
6. Назовите основные группы инфекционных заболеваний.
7. Какие опасные инфекционные заболевания вы знаете?
8. Что является основным направлением деятельности по обеспечению эпидемиологической безопасности?
9. На что направлен комплекс предупредительных мер в отношении инфекционных заболеваний?
10. Кто может быть источником инфекции?
11. Какие мероприятия проводят в отношении источника инфекции?
12. Что представляют собой дезинфекция, дезинсекция и дератизация?
13. Что такое карантин и обсервация? Какие правила они предусматривают?
14. Какие меры предпринимают для того чтобы уменьшить восприимчивость человека к заболеванию?
15. Какие существуют основные правила, соблюдение которых способствует уменьшению угрозы Вашей жизни при нахождении на территории ведения боевых действий?
16. Как следует себя вести во время передвижения на машине по простреливаемой местности, при возникновении перестрелки, а также в случае авиационного налета или артиллерийского обстрела?
17. Что нужно делать, если Вы находитесь дома, а на улице возникла стрельба?
18. Что делать, если стрельба застала Вас на улице?
19. Какие меры безопасности следует соблюдать при нахождении в толпе?
20. Как обезопасить себя при нахождении в толпе во время общественных беспорядков?
21. Какие меры обеспечения безопасности следует применять, если Вас захватили преступники в качестве заложника?
22. Каких мер предосторожности следует придерживаться для того, чтобы уменьшить риск похищения?
23. Как следует вести себя в захваченном террористами транспортном средстве и при контакте с ними?
24. Как следует себя вести в процессе проведения операций по обезвреживанию террористов?
25. Что категорически запрещается делать при обнаружении подозрительных предметов?
26. Как следует действовать при получении информации о готовящемся террористическом акте?
27. Что делать в том случае, если террористический акт предотвратить не удалось?
28. Как себя вести, в случае если взрыв произошел в подземном переходе или жилом доме и Вас завалило обломками стен или землей?
29. Что делать в случае, если террористический акт произошел в вагоне метро?
30. Чем опасны заведомо ложные сообщения об акте терроризма?
Раздел II защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
В широком смысле слова, под чрезвычайной ситуацией (ЧС) понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, нанесли ущерб здоровью людей или окружающей природной среде. Каждая чрезвычайная ситуация имеет свою физическую сущность, причины возникновения и характер развития, а также свои особенности воздействия на человека и окружающую его среду обитания.
Классификация ЧС (см. табл. 3) учитывает количество людей, пострадавших в этих ситуациях, или людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размеры материального ущерба, а также границы зон распространения чрезвычайных ситуаций.
Таблица 3
Классификация чрезвычайных ситуаций
Критерий |
Кол-во пострадавших (чел.) |
Нарушены условия жизне-деятель-ности (чел.) |
Матери-альный ущерб (тыс. МРОТ*) |
Зона ЧС не выходит за пределы |
Ликвидация осуществляется силами и средствами |
Локальная ЧС |
Не более 10 |
100 |
1 |
Объекта производствен-ного или социального назначения |
Предприятий, учреждений и организаций |
Местная ЧС |
10—50 |
100—300 |
1—5 |
Населенного пункта, района, города |
Органов местного самоуправления |
Территориальная ЧС |
50—500 |
300—500 |
5—5000 |
Субъекта РФ |
Органов исполнительной власти субъекта РФ, оказавшегося в зоне ЧС |
Региональная ЧС |
50—500 |
500—1000 |
500—5000 |
2-х субъектов РФ |
Органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС |
Федеральная ЧС |
Свыше 500 |
Свыше 1000 |
Свыше 5000 |
2-х субъектов РФ |
Органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС |
Трансграничная ЧС |
|
|
|
Выходит за пределы РФ |
По решению Правительства РФ в соответствии с нормами права |
* МРОТ — минимальный размер оплаты труда.
Причинами возникновения чрезвычайных ситуаций могут быть:
стихийные бедствия — чрезвычайные ситуации природного происхождения;
аварии и катастрофы вследствие нарушения технологического процесса, превышения сроков эксплуатации техники и оборудования, нарушения правил их эксплуатации – чрезвычайные ситуации техногенного происхождения;
загрязнение мирового океана и атмосферы, деградация почв, опустынивание и обеслесение, изменение климата – чрезвычайные ситуации экологического происхождения;
эпидемии, войны, общественные беспорядки, террористические акты – чрезвычайные ситуации социального происхождения.
Сущность единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС, защиты населения и территорий представляет собой совокупность научно обоснованных теоретических положений, правовых и экономических норм, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций с целью защиты жизни и здоровья людей, объектов экономики и окружающей природной среды.
Концепция государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС – это система взглядов, принципов и общих положений, определяющих цели и конкретные задачи, как предупреждения, так и ликвидации чрезвычайных ситуаций на всей территории России. Она обеспечивает организацию и подготовку органов управления, сил и средств для защиты населения, объектов экономики и военной инфраструктуры, а также окружающей природной среды в чрезвычайных ситуациях.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действий характерных для них опасных факторов.
Ликвидацией чрезвычайных ситуаций занимается Министерство Российской Федерацией по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В состав сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС входят силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями по наблюдению и контролю за состоянием потенциально опасных объектов и ликвидации чрезвычайных ситуаций. К ликвидации чрезвычайных ситуаций могут привлекаться Войска гражданской обороны РФ, Вооруженные Силы РФ, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством РФ.
Основополагающим законом, регламентирующим организацию работ по профилактике ЧС, порядку действий в ЧС и ликвидации их последствий, является Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (1994 г.). В главе I закона "Общие положения" разъясняются его основные понятия, цели, определяются единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС, границы зон ЧС, основные принципы защиты населения и территорий от ЧС. Отдельная статья связана с обеспечением гласности информации о ЧС. Глава II посвящена полномочиям органов государственной власти и самоуправления РФ; глава III — принципам государственного управления в области защиты населения и территорий от ЧС; глава IV определяет права и обязанности граждан в рассматриваемой области и принципы социальной защиты пострадавших от ЧС; глава V связана с подготовкой населения к ЧС; глава VI — с порядком финансового и материального обеспечения мероприятий по защите населения и территорий от ЧС; глава VII — с порядком проведения государственной экспертизы, надзора и контроля в рассматриваемой области; глава VIII посвящена международным договором по защите от ЧС.
Правовую основу защиты в чрезвычайных ситуациях составляют отдельные разделы законов «О безопасности», «О военном положении», «О гражданской обороне», «О пожарной безопасности», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О радиационной безопасности населения», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», «Об охране окружающей среды».
Подзаконные акты исполнения по ЧС включают в себя целый ряд Постановлений Правительства, Положений и Правил Госгортехнадзора, приказов МЧС и Госгортехнадзора. Следует отметить Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций», «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Подзаконные нормативные акты по ЧС представлены, прежде всего, системой стандартов "Безопасность в чрезвычайных ситуациях" (БЧС), включающей в себя 11 групп стандартов:
0 группа – Основополагающие стандарты.
1 группа – Стандарты в области мониторинга и прогнозирования.
2 группа – Стандарты в области обеспечения безопасности объектов народного хозяйства.
3 группа – Стандарты в области обеспечения безопасности населения.
4 группа – Стандарты в области обеспечения безопасности продовольствия, пищевого сырья и кормов.
5 группа – Стандарты в области обеспечения безопасности сельскохозяйственных животных и растений.
6 группа – Стандарты в области обеспечения безопасности водоисточников и систем водоснабжения.
7 группа – Стандарты на средства и способы управления, связи и оповещения.
8 группа – Стандарты в области ликвидации чрезвычайных ситуаций.
9 группа - Стандарты в области технического оснащения аварийно-спасательных формирований, средств специальной защиты и экипировки спасателей.
10, 11 группы – Резерв.
Государственное управление в ЧС определено Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), объединяющей органы управления субъектов Федерации, Федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и органы управления ЧС организаций. В положении определена система мер предупреждения ЧС, организационный порядок реагирования на их возникновение и порядок действий в ЧС.