32. Понятие и признаки государственного суверенитета.

#G0Суверенитет (фр. souverainete - верховная власть) - верховенство и

независимость власти. В науке #M12291 820001652конституционного права#S

различаются несколько видов С: 1) С. государственный - верховенство гос.

власти внутри страны и ее независимость во внешней сфере, т.е. полнота

#M12291 820001262законодательной#S, #M12291 820001487исполнительной#S и

судебной власти государства на его территории, исключающая всякую иностранную

власть, а также неподчинение государства властям иностранных государств в

сфере международного общения, кроме случаев явно выраженного и #M12291

820001074добровольного#S согласия со стороны государства на ограничение

своего С. В принципе С. государства всегда является полным и исключительным.

С. как важнейшее свойство гос. власти представляет собой качественный признак

государства, характеризующий его политико-правовую сущность; 2) С. #M12291

820002127национальный#S - полновластие #M12291 820002134нации#S, ее

политическая свобода, обладание реальной возможностью определять характер

своей #M12291 820002127национальной#S жизни, включая, прежде всего

способность политически самоопределяться вплоть до отделения и образования

самостоятельного государства; 3) С. народный - полновластие #M12291

820002089народа#S, т.е. обладание #M12291 820002089народом#S социально-

экономическими и политическими средствами для реального участия в управлении

делами общества и государства. Народный С. является одним из принципов

конституционного строя во всех демократических государствах.

Государственный С выражается в верховенстве государственной власти, ее

единстве, самостоятельности и независимости. Верховенство государственной

власти состоит в том, что только она полномочна отражать (закреплять) в

конституции и иных нормативных правовых актах весь строй общественных

отношений, устанавливать правопорядок, правомочия физических и юридических

лиц, порядок (процедуры) их реализации, меры юридической ответственности.

Никому более эта возможность не принадлежит. Единство государственной власти

заключается в том, что на всех уровнях осуществления она обладает одинаковой

сущностью, формами и методами деятельности, причем между всеми органами

государственной власти должны быть связь, распределение полномочий

(разделение властей), дисциплина, субординация и взаимообусловленность,

исключающие противопоставление государственных органов друг другу.

Самостоятельность и независимость государственной власти проявляются в том,

что в соответствии с распределением функций управления общественными и

государственными делами органы государственной власти действуют

самостоятельно и независимо как от иных форм власти в данной стране (т.е.,

например, политических партий, движений, органов местного самоуправления и

др.), так и от иностранных государств и международных организаций.

Разумеется, влияние на государственную власть при реализации ее функций

оказывается и внутри страны, и извне, это естественно, но ни ограничения

государственной власти, ни подмены ее функций какими-либо внутренними или

зарубежными структурами невозможно. Таким образом, С. государства

распространяется на всего его внутренние и внешние дела, а в пространственном

отношении - на всю его территорию.