otvety_po_otechke

 31.Указ «О порядке наследования в движимых и недвижимых Имуществах»(О единонаследии)1714 Наследование признавалось по закону и по завещанию.Указ «О Единонаследии»изменил порядок наследования по закону.Все недвижимое имущ-во переходило старшему сыну,движимое делилось поровну между всеми сыновьями.Дочери наследовали только при отсутствии сыновей.Недвижимое имущ-во переходило старшей дочери,муж которой должен был взять фамилию тестя.При отсутствии дочерей недвиж.имущ-во переходило ближайшему родственнику,а движимое-делилось между ост.родственниками.Мужчины могли наследовать недвиж.имущ-во с 20 лет,движ-с 18 лет.Женщины-с 17 лет.С 1731г.был отменен приказ о Единонаследии и воостановлен прежний порядок наследования:недвиж.имущ-во делилось между сыновьями поровну,дочери получали 1/14 часть недвиж.имущ-ва и 1/8 движимого,а жена 1/7 недвиж.и ¼-движимого.При отсутствии наследников или неявке их в срок,имущ-во объявлялось выморочным и переходило в казну.С 1725г.устанавливается наследование по восходящей линии.При наследовании по завещанию,для признания завещания действительным,требовалось,чтобы завещатель находился «в здравом уме и твердой памяти»Завещания составлялись письменно и устно.Завещать могло любое лицо.Письменое завещание заверялось в юстиц-коллегии,а с 1775г-палатами гражданского суда.С 1714 по 1731г.право завещателя распоряжаться имущ-вом было ограничено.При Екатерине2 ограничивается право распоряжения родовым имущ-вом.Оно должно было переходить к наследнику по закону.  32.Источники права в 18веке-внешняя хар-ка. Основным источником права в период абсолютной монархии оставалось Соборное уложение 1649 г. В начале 18 в. круг источников права пополнился манифестами, указами, уставами, регламентами, учреждениями и др.Регламенты— это законодательные акты, определявшие общую структуру, штаты, функции и направления деятельности государственных органов управления. В первой четверти 18 в. было утверждено семь регламентов — Кригс-комиссариату (1711), Штате-конторе (1719), Коммерц-коллегии (1719), Камер-коллегии (1719), Генеральный регламент (1720), Главному магистрату (1721), Духовный регламент (1721).Манифесты издавались в особо торжественных или важных случаях: вступление монарха на престол, начало войны, подписание мира и т. д. Манифесты могли издаваться только монархом и были обращены ко всему населению и всем учреждениям.Уставы — это сборники законов, объединяющие нормы права, относившиеся к определенной сфере государственной деятельности: Воинский устав 1716 г., Морской устав 1720 г., Устав о векселях 1729 г.. Устав благочиния 1782 г.Указы представляли собой акты, содержащие правовые нормы и административные предписания, которые были направлены на решение конкретного дела или случая, введение или отмену конкретных учреждений, норм или принципов деятельности гос.органов. Указы-наиболее важная часть законодательства- издавались монархом или от его имени сенатом.Можно выделить следующие указы: Указ о единонаследии 1714г., Табель о рангах 1722 г., Указ о форме суда 1723 г. и т. д.Продолжалось разграничение законодательства по отраслям права.Выделялись военно-уголовное,военно-процессуальное законодательство,церковное.Изменениям подвергались практически все отрасли и институты права

 33.Материальное угол.право по Артикулу Воинскому 1715г. В 17-18 вв. суды при разборе уголовных дел руководствовались Соборным уложением 1649 г., Новоуказными статьями о разбойных, татебных делах и убийствах 1669 г. и последующим законодательством. Новая систематизация уголовно-правовых норм была произведена Петром I в 1715 г. при создании Артикула воинского.Кодекс состоял из 24 глав, разделенных на 209 артикулов (статей), и был включен в качестве части 2 в Воинский устав. Артикулы содержали основные принципы уголовной ответственности, понятие преступления, цели наказания, положения о необходимой обороне и крайней необходимости, перечень смягчающих и отягчающих обстоятельств. Преступлением являлось общественно опасное деяние, причинявшее вред государству. Государство же защищало интересы дворян. Преступления разделялись на умышленные, неосторожные и случайные. Уголовная ответственность наступала только при совершении умышленных или неосторожных преступлений.Преступление делилось на стадии: умысел, покушение на преступление и законченное преступление. В ряде случаев законом устанавливалось наказание уже за умысел (например, государственные преступления). Покушение на преступление могло быть оконченным и неоконченным. Законодатель вводил понятия крайней необходимости и необходимой обороны. Преступления, совершенные в этих условиях, не наказывались. Соучастники обычно наказывались одинаково независимо от степени виновности каждого.Артикулы включали следующие виды преступлений:1.религиозные преступления: чародейство, идолопоклонство, богохульство. 2.гос.преступления: умысел убить или взять в плен царя, оскорбление словом монарха, бунт.3.должностные преступления, казнокрадство, неплатежи налогов и др.;4.воинские преступления: измена, уклонение от службы или вербовки, дезертирство. 5.преступления против порядка управления и суда: срывание и истребление указов, подделка печатей, лжесвидетельство;6.преступления против благочиния: укрывательство преступников, содержание притонов. 7.преступления против личности: убийство, дуэль. 8.имущественные преступления: кража, грабеж, поджог, истребление или повреждение чужого имущества;8.преступления против нравственности: изнасилование, блуд, кровосмешение, прелюбодеяние.Главными целями наказания по артикулам являлись устрашение, возмездие, изоляция преступников и эксплуатация труда преступников.Основные виды наказаний: смертная казнь; телесные наказания; каторжные работы; тюремное заключение; лишение чести и достоинства; имущественные наказания. Артикулы также предусматривали церковное покаяние — наказание, заимствованное из церковного права.Наказания назначались в соответствии с классовой принадлежностью преступника. Казни совершались публично.  34.Уголовное судопр-во по «Краткому изображению процессов и судебных тяжб» В 1697 г. был принят указ «Об отмене в судных делах очных ставок, о бытии вместо оных распросу и розыску…», который нанес большой удар по состязательной форме процесса. Таким образом, с конца 17 в. в области судебного процесса доминировала розыскная форма процесса (инквизиционная).Одной из характерных черт процесса по Краткому изображению процессов стала обязанность соблюдать канцелярскую тайну.Процесс делился на две стадии:следствие и суд,на котором выносился приговор.Особенностью судопроизводства стало применение теории формальных доказательств.Сущность теории в том,что при оценке доказательств судьи руководствовались определенными правилами(показания мужчины выше показаний женщины,показания знатного человека выше показаний незнатного).Наиболее полным доказательством явл.собственное признание и показания двух свидетелей.В кач-ве доказательств исп-сь также письменные документы и присяга.Приговор выносился коллегиально,в письменном виде,подписывался всеми членами суда и скреплялся аудитором.Решение суда можно было обжаловать только по гражданским делам.Таким образом,утверждение розыскного процесса в судопроизводстве отразило тенденцию жесткой централизации гос.власти при абсолютизме.  35.Закон «О состояниях»1832г. Каждая соц.группа населения имела присущий ей набор прав и обязанностей.Все население разделялось на три большие группы:природные российские обыватели,инородцы,иностранцы.Городское и сельское население на 4 сословия(дворянство,духовенство,гор.обыватели,сельские обыватели).Высшим сословием было дворянство(потомственное и личное).Им принадлежало право владеть населенными имениями,вступать в гос.службу,участвовать в органах дворянского самоуправления.Духовенство считалось привилегированнымсословием и не несло гос.повинностей.Горожане делились на 5 разрядов:1.Гильдейское купечество и почетные граждане(были освобождены от подушного оклада,от рекрутской повинности и имели право участвовать в гор.выборах)2.Мещане или посадские(несли подушную подать и рекрутскую повинность).3.Ремесленники или цеховые(имели такие же права как мещане).4.Вольные люди в Западных и Прибалтийских губерниях.5.Рабочие люди.В 19в.предпринимались попытки урегулировать отношения между помещиками и крепостными.Был принят указ «О вольных хлебопашцах»,кот.допускал отпускать крестьян на свободу по договоренности с помещиком.В 1842г.принимается Указ «Об обязанных крестьянах»,согласно которому крепостные освобождались без земли и должны были платить повинности.В 1837г.создается Министерство гос.имуществ для управления казенными землями и лесами.Создаются местные органы управления сельскими обывателями.По реформе была создана система учебных,медицинских и др.заведений. В 1839 издается Сельский полицейский устав,функции поддержания общественного порядка возлагались на старост,сотских и десятских.Одновременно вводился Сельский судебный устав.Но все эти меры носили половинчатый хар-р и не могли решить наиболее острой проблемы общ-ной жизни того периода.Иностранцы имели право свободного въезда и выезда.Они могли получать почетное гражданство,но им запрещалось иметь населенные имения и крепостных.Правовое положение подданных империи регистрировалось гос-вом в актах состояния.

36.Гос.реформы Александра1. В первой половине 19в.Россия оставалась абсолют.монархией.Для осущ-ния плана М.М.Сперанского был создан гос.совет,который предусматривал коренное переустройство гос.органов на буржуазных началах.Создание госсовета стало единственным реализованным звеном этого плана.В его компетенцию входили:1.все вопросы требующие издания законодательных актов.2.толкования законодательства.3.объявление войны и заключение мира.4.утверждение гос.бюджета.5.отчуждение гос.собственности.6.утверждение отчетов министров.В структуре Госсовета выделялись:Общее собрание,Департамент законов,Департамент дел военных,Департамент дел гражданских и духовных,Департамент гос.экономии.Председателем Совета считался император,но фактически эту должность исполнял спец.назначаемы председатель(первым был Н.П.Румянцев).Манифестом 1802г. «Об образовании министерств»началась реформа высших администрат.органов.Коллегиальное упр-ние заменяется министерским.Был создан Комитет министров.В структуру Комитета входили общее собрание и канцелярия.Сперанский выделил 5отраслей упр-ния:внешние сношения(Министерство иностр.дел),внешняя безопасность(Военное и военно-морское мин-во),гос.экономия(мин-во финансов,Гос.казначейство,МВД и т.д),устройство суда(мин-во Юстиции),внутренняя безопасность(мин-во полиции).Новый орган-собственная его императорского величества Канцелярия-учреждена для подготовки и ведения дел восходящих к компетенции императора.Ее создание значительно усилило централизацию упр-ния,влияние императора на решение гос.вопросов.Судебную с-му возглавил Сенат-«хранилище законов».Средним звеном суд.с-мы были губернские палаты гражданского и уголовного суда.Они рассматривали дела нижестоящих инстанций и по первой инстанции-наиболее сложные дела.Нижним звеном с-мы явл.уездный суд(для дворян),городовой магистрат(для горожан),надворный суд(для чиновников в столицах),совестный суд(для дел несовершеннолетних),волостной суд(для крестьян).Была создана система коммерческих судов,кот.рассматривали имущественные споры,вытекающие из предпринимательской деят-ти.

37.Политическая полиция в 19 веке. В 1802 г. создано Министерство внутренних дел. Одной из его функций являлось руководство деятельностью местных административно-полицейских учреждений. С период с 1811 по 1819 г. в России существовало Министерство полиции, состоявшее из министра, двух канцелярий и трех департаментов (полиции исполнительной, хозяйственной и медицинской). В 1819 г. данное министерство было объединено с Министерством внутренних дел.В 1801 г. была упразднена Тайная экспедиция. В 1826 г. по указу Николая I было создано Третье отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Третье отделение имело функции политического сыска: борьба с революционерами и сектантами; высылка и размещение подозрительных людей; управление тюрьмами; наблюдение за всеми иностранцами в государстве. Исполнительным органом Третьего отделения был созданный в 1827 г. жандармский корпус.В 1837 г. в связи с делением уездов на более мелкие административно-территориальные единицы —станы была реорганизована система полицейских органов. Появилась полицейская должность станового пристава. Он назначался, губернатором из кандидатов, представленных местным дворянством. Становой пристав подчинялся земскому исправнику, нижнему земскому суду и уездному полицейскому управлению. В своей деятельности он опирался на сельскую выборную полицию и вотчинную полицию помещиков. Должность станового пристава была ликвидирована в 1917 г. В 70-х гг.главной задачей Третьего отделения становится ведение дознаний по делам народников,которые готовили убийство царя.Но оно не справлялось со своей задачей и в 1880 г.была создана Верховная распорядительная комиссия по охране гос.порядка во главе с генералом М.Т.Лорис-Меликовым.Главной задачей Комиссии было объединение всех карательных органов для борьбы с революционным движением. 38.Систематизация и кодификация законодательства в пер.половине 19 века.

В нач.19века продолжали действовать законодат.акты,принятые в 17-18 вв.,Соборное Уложение 1649г,Воинский устав Петра1.Все это затрудняло деят-ть гос.органов,порождало произвол и взяточничество.Инициатором систематизации законодательства выступил М.М.Сперанский и предложил план радикальных буржуазных преобразований.В 1810г.был разработан проект Гражданского кодекса,но на волне конфронтации с буржуазной Францией был отклонен.Та же судьба постигла Уголовное и Торговое уложения.Сперанский предложил реорганизовать комиссию составления законов и возложить работы по систематизации законод-ва на второе отделение Канцелярии,под надзором императора.Новый план законодательных работ состоял из 3 этапов:1.Создание полного собрания законов(действующих и устаревших) и опубликование их в едином сборнике(в 1830г.сборник был создан).2.Подготовка сборника действующих законодательных актов(впоследствии был утвержден в январе 1833г,назывался-Свод законов Российской империи, состоял из 15 томов и переиздавался в 1842,1857 и 1885гг).3.создание гражданского и уголовного уложений. В итоге 15 августа 1845г.было утверждено «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных»,первый самостоятельный Уголовный кодекс России  39.Гражданское право по т Х «Свода законов» Российской Империи. Гражданское законодательство было систематизировано в Х томе Свода Законов Рос.Империи (СЗРИ).Брачные отношения регулировались в зависимости от вероисповедания брачующихся.В СЗРИ были оговорены условия вступления в брак,порядок заключения брака,основания к его расторжению.СЗРИ регламентировал отношения между супругами и отношения между родителями и детьми.Вещное право формулировалось во 2-ой книге Х тома СЗРИ.Основным его институтом было паво собственности.Все вещи классифицировались на движимые и недвижимые,делились на частные и государственные,выделялась собственность общая и индивидуальная.Право собственности делилось на полное и неполное.Основным видом ограничения права собственности являлись сервитуты(право постороннего участия в выгодах имущества).Обязательственное право содержалось в 3 и 4 книге Х тома.Первая часть его регламентировала порядок приобретения и оформления имущественных прав.Вторая часть посвящалась отдельным видам обязательств(обязательства из договоров и обязательства из причинения вреда).Были такие виды договоров как:договор купли-продажи,договор мены,договор запродажи(обязательство продать имущ-во к указанному сроку),договор найма,договор подряда и поставки,договор займа,договор поклажи,страхования договор товарищества(использовался при создании предприятий и разделялся на три вида:полное тов-во,тов-во на вере,тов-во по участкам).Регламентируется правовое положение компаний на акциях.Таким образом обязательственное право было приемлимо для регулирования капиталистических рыночных отношений.Торговое право содержало:Устав торговый,Устав о векселях,Устав судопроизводства торгового.Осн.институтами Торгового права явл.:1.нормы,регламентирующие правовое положение субъектов предпринимательской деят-ти.2.торговые сделки.3.вексельное право.4.морское право.5.судопроизводство в коммерческих судах.

40.Материальное уголовное право по «Уложен. О наказаниях уголов.и исправительных»1845г. В уголовном праве этого периода наметилось некоторое смягчение наказаний.Впервые появилось деление на Общую и Особенную часть,разработано формальное определение преступления,даны первые общие определения вины,стадий совершения преступления,видов соучастия.Под преступлением понималось всякое нарушение закона,посягающее на неприкосновенность прав власти верховной,на права и безопасность частных лиц.Наиболее важные изменения произошли в связи с принятием Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845г.Уложение пыталось реализовать основной принцип буржуазного уголовного права «нет преступления без указания на то в законе».Предусматривались две формы вины:1.умысел(внезапный и предумышленный.2.неосторожность.В Уложении фигурировали 4 стадии совершения преступления:1.умысел.2.приготовление.3.покушение.4.совершившееся преступление. Детально регламентировались вопросы соучастия и прикосновенности к преступлениям.Цель наказания не провозглашалась,но явствовала из самого названия кодекса.Законодатель попытался соединить цели исправления и устрашения.Создана лестница наказаний.Предусматривались уголовные(лишение всех прав),исправительные и дисциплинарные наказания.Характернорй чертой Уложения была жесткая регламентация деятельностьи судьи по назначению наказания в зависимости от степени вины,степени участия в преступлении и т.п.Система особенной части придерживалась феод.приоритетов.На первом месте стояли религиозные и гос.преступления,на последнем-преступления против жизни,здоровья частных лиц и против частной собственности.С теоретич.точки зрения Уложение было результатом взаимопроникновения двух идей:полицейского и правового гос-ва.Оно отражало стремление бюрократии урегулировать все стороны деят-ти личности,контролировать все сферы общественных отношений. 41.Правовой статус крестьян вышедших из крепост. зависимости 19февраля 1861г. Подготовка крестьянской реформы началась в 1857 г. По указанию императора Александра II был образован Секретный комитет по крестьянскому делу, преобразованный в 1858 г. в Главный комитет по крестьянским делам. 19 февраля 1861 г. император Александр II издал Манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимости и утвердил: Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, Положение об устройстве дворовых людей, Положение о выкупе земли, Положения о местных учреждениях по крестьянским делам, четыре местных Положения о поземельном устройстве крестьян в губерниях России, раз-личные правила для некоторых местностей и категорий крестьян — в общей сложности 17 актов.Их главными идеями были следующие: крестьяне получали личную свободу, и до заключения выкупной сделки с помещиком земля переходила в их пользование.Пользуясь помещичьей землей на условиях постоянного владения, крестьяне платили ему оброк и несли барщину При желании они могли выкупить свою усадьбу, но полевые угодья могли быть выкуплены только по согласию с помещиком. До принятия решения о выкупе крестьяне находились во временнообязанном состоянии(в 1881г его отменили).Таким образом, крестьяне становились свободными. Они могли самостоятельно выступать в суде, подавать жалобы, участвовать в выборах органов самоуправления. Крестьяне могли: приобретать недвижимое и движимое имущество на праве собственности, заключать договоры, заниматься торговлей и др. Вместе с тем крестьяне продолжали нести ряд государственных натуральных повинностей, платить подушную подать, несли земские и мирские повинности

42.Поземельное устр-во крестьян вышедших из крепостной зависимости 19 февраля 1861 года. 19 февраля 1861 г. император Александр II издал Манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимости и утвердил Положения о поземельном устройстве крестьян в губерниях России, различные правила для некоторых местностей и категорий крестьян.Их главными идеями были следующие: крестьяне получали личную свободу, и до заключения выкупной сделки с помещиком земля переходила в их пользование.Размер земельного надела устанавливался по добровольному соглашению крестьянина и землевладельца, при его отсутствии наделение землей осуществлялось на основе местных положений в зависимости от типа земли (черноземная, нечерноземная, степная: от 0,9 до 12 десятин).Пользуясь помещичьей землей на условиях постоянного владения, крестьяне платили ему оброк и несли барщину При желании они могли выкупить свою усадьбу, но полевые угодья могли быть выкуплены только по согласию с помещиком. Душевой надел состоял из усадьбы и пахотной земли, пастбищ и пустошей. Землей наделялись только лица мужского пола.Выкупая усадьбу или землю, крестьяне пользовались казенной ссудой. 20—25% выкупной суммы вносили сами крестьяне, а 75—80% суммы выплачивало государство. Сумма, полученная помещиком из царской казны, ложилась на крестьян в виде казенного долга, который погашался вместе с процентами (6%) в течение 49 лет. Выкупив землю, крестьяне выходили из состояния временнообязанных.Таким образом, крестьяне становились свободными. Они могли самостоятельно выступать в суде, подавать жалобы, участвовать в выборах органов самоуправления. Крестьяне могли: приобретать недвижимое и движимое имущество на праве собственности, заключать договоры, заниматься торговлей и др. Вместе с тем крестьяне продолжали нести ряд государственных натуральных повинностей, платить подушную подать, подвергались телесным наказаниям и т. д. 43.Устройство управления крестьянами,вышедш. Из крепостной зависимости в 1861 г. Сельские обыватели,жившие на землях одного помещика,составляли сельское общ-во.Сельское общ-во составляло сельский сход,избиравший старосту и ряд должностных лиц.Сход принимал и увольнял из общ-ва,решал разные вопросы.Староста обеспечивал порядок в своей округе.Несколько сельских обществ создавали волость,высшим органом которой был волостной сход.Им избирали волостное правление во главе с волостным старшиной и волостной суд.Волостной старшина так же как сельский староста обеспечивал порядок в своей округе и выполнял ряд полицейских функций.Волостной суд разбирал тяжбы между крестьянами на территории волости и судил виновных за проступки.Дела решались в примирительном порядке.Решения и приговоры считались окончательными.Эти органы упр-ния контролировались мировым посредником,который назначался губернатором по рекомендации предводителей дворянства из местных помещиков.Мировыми посредниками как правило были активные защитники крепостного права(исключение-Лев Толстой идекабрист Андрей Розен,кот.защищали интересы крестьян).Мировые посредники отчитывались перед уездным съездом мировых посрдедников под председательством уездного предводителя дворянства.В целом крестьянская реформа носила буржуазный характер и способствовала дальнейшему развитию в России капиталистических отношений.

44.Земская реформа 1864 г. Земская реформа 1864г. была проведена на основе Положения о губернских и уездных земских учреждениях, принятого 1 января 1864 г.В ходе реформы создавались органы местного самоуправления: в губерниях и уездах избирались земские собрания и управы. На них возлагались: ведение местных хозяйственных дел; содержание земских зданий и путей сообщения; строительство и содержание школ и больниц; мероприятия по благотворительности; попечение о развитии местной торговли и промышленности; санитарные меры и др.Губернские и уездные земские собрания, а также земские управы были выборными органами. Собрания и управы возглавлялись выборными председателями. Земское собрание и земская управа избирались сроком на три года.Выборы проходили по трем избирательным куриям:1.курия уездных землевладельцев состояла главным образом из дворян-помещиков, для участия требовался высокий имущественный ценз;2.городская курия, для участия в которой необходимо было отвечать достаточно высокому имущественному цензу;3.сельская курия, для участия в которой имущественный ценз не был установлен, введена следующая система выборов— крестьяне, собравшиеся на волостной сход, посылали своих выборщиков на собрание, которое избирало земских гласных.Земская реформа 1864 г. положительно сказалась на развитии местного хозяйства, промышленности, средств связи, системы здравоохранения и народного просвещения. Земские органы способствовали становлению общественно-политиче¬ской жизни, стали своеобразной политической школой, через которую прошли представители либерального и демократического общественных направлений.Однако реформа не сформировала централизованной системы управления. Деятельность земских органов контролировалась губернаторами и Министерством внутренних дел, которые могли отменять любые их решения. Отсутствие достаточных материальных ресурсов усиливало зависимость земств от правительственных органов.

45.Городская реформа 1870 года. Городская реформа 1870г. была проведена на основе Городового положения, принятого 16 июля 1870 г.Положение предусматривало создание следующей системы органов городского самоуправления: городское избирательное собрание, Городская дума и городская управа. Главой думы и управы был городской голова, утверждаемый в своей должности губернатором или министром внутренних дел.Городская дума и управа избирались на срок в четыре года, причем половина состава управы должна была обновляться через каждые два года. Споры между думой и управой разрешал губернатор.Компетенция Городской думы включала вопросы о назначении выборных должностных лиц, установлении городских сборов (на право торговли, на содержание трактиров, постоялых дворов и т. д.), о приобретении городской недвижимости, ведении местных хозяйственных дел и др. Выборы в Городскую думу проходили на основе имущественного ценза и ценза оседлости. В соответствии с ними все городские избиратели делились на три группы, каждая из которых избирала треть состава городской думы. Избирательным правом обладали лица, достигшие 25-летнего возраста, владеющие недвижимостью или торгово-промышленными предприятиями, и другие мелкие собственники, занимающиеся промыслами, торговлей и т. п. Рабочие, низшие служащие, подследственные, лишенные духовного сана и многие другие к выборам не допускались. Голосование было тайным.Создание новых органов самоуправления положительно сказалось на торгово-промышленном развитии го-родов, системе здравоохранения и народного просвещения, а также способствовало становлению общественно-политической и культурной жизни. Вместе с тем органы городского самоуправления, как и земские органы, находились под постоянным контролем государственных административных и полицейских учреждений. 46.Судебная реформа 1864г-общая хар-ка. Система судоустройства России до середины XIX в. строилась в соответствии с Учреждением о губерниях 1775 г. Судебные функции осуществляли как сложная система сословных судов, так и административные органы. В судопроизводстве продолжала использоваться теория формальных доказательств, отсутствовала гласность процесса, не было равенства сторон, ведение следствия и исполнение приговора были возложены на полицейские органы.Недостатки судебной системы и судопроизводства вызывали недовольство различных сословий, и 20 ноября 1864г. императором Александром II были утверждены и вступили в силу судебные уставы — основные акты судебной реформы:1.Учреждения судебных установлений;2.Устав уголовного судопроизводства;3.Устав гражданского судопроизводства;4.Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Реформа вводила такие институты буржуазного процесса, как устность, гласность, состязательность, равенство сторон, презумпция невиновности, апелляция и кассация. Судебная реформа 1864 г. устанавливала структуру и полномочия прокуратуры. Во главе прокуратуры, состоявшей при общих судебных органах и сенате, находился генерал-прокурор. Органы прокуратуры осуществляли надзор за судом, следствием и местами заключения, а также участвовали в судебном процессе в качестве стороны обвинения. Для замещения прокурорских должностей кандидат должен был отвечать ряду требований (политическая благонадежность и т. д.).Судебной реформой учреждались:1.адвокатура (присяжные поверенные) — для защиты обвиняемых в суде по уголовным делам и представительства интересов сторон в гражданском процессе;2.нотариат — для оформления и засвидетельствования сделок, актов, фактов, имеющих юридическое значение и т. д.