Тема 6. Производство по делам об административных правонарушениях. Общая характеристика.

1. Понятие и отличительные особенности производства по делам об административных правонарушениях. Обычное, непротокольное производство и производство по делам об административных правонарушениях в арбитражных судах.

2. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их процессуальная правосубъектность.

3. Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие и виды.

4. Подведомственность дел в производстве, ее виды. Судебная подведомственность и подсудность.

5. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, их понятие, виды, порядок применения.

Нормативно-правовые акты и материалы правоприменительной практики:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (Часть 1). Ст. 1; 2007. № 1 (Часть 1). Ст. 33.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (с изменениями от 28 июля, 2 ноября 2004 г., 31 марта 2005 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.

Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2066.

Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 8. Ст. 366.

Закон Саратовской области от 29 марта 2006 г. № 34-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» // Саратовская областная газета» от 4 апреля 2006 г. № 64 (1586).

Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. № 759 «Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» // СЗ РФ. 2003. № 51. Ст. 4990.

Приказ МВД РФ от 19 марта 2004 г. № 187 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. № 16.

Информационное письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11 февраля 2003 года № 7/5-4711к-02 «О практике применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Справочная правовая система «Гарант».

Письмо ГТК РФ от 31 марта 2003 г. № 27-16/13578 «О применении части 3 статьи 23.1 КоАП России» // Бюллетень «Таможенные ведомости». 2003. № 6.

Письмо Верховного Суда РФ от 22 апреля 2003 г. № 717-5/общ // Справочная правовая система «Гарант».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изм. от 25 мая 2006 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 6; 2006. № 12.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2003. № 3.

Контрольные вопросы:

1. Что представляет из себя производство по делам об административных правонарушениях?

2. Какие принципы производства закреплены в Конституции и законодательстве об административных правонарушениях?

3. Какие варианты производства по делам об административных правонарушениях предусмотрены законодательством?

4. Дайте характеристику правового статуса защитника и представителя в производстве по делам об административных правонарушениях.

5. С какого момента может участвовать защитник в производстве по делам об административных правонарушениях?

6. Дайте сравнительную характеристику правового статуса эксперта и специалиста в производстве по делам об административных правонарушениях.

7. Что может служить доказательствами по делу об административном правонарушении?

8. Что такое подведомственность дел об административных правонарушениях? Какие виды подведомственности установлены в КоАП РФ?

9. Чем отличается судебная подведомственность от подсудности?