- •Правительство российской федерации
- •Распоряжение
- •От 5 сентября 2011 г. №1538-р
- •С т р а т е г и я социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года
- •I. Общие положения
- •II. Характеристика Южного федерального округа, конкурентные преимущества, вызовы и угрозы
- •1. Общая характеристика и современные тенденции социально-экономического развития Южного федерального округа
- •2. Конкурентные преимущества и ключевые проблемы социально-экономического развития Южного федерального округа
- •3. Вызовы и угрозы. Возможности и ограничения развития Южного федерального округа в долгосрочной перспективе
- •4. Цели и стратегические задачи долгосрочного развития
- •5. Сценарии социально-экономического развития
- •1. Туристско-рекреационный комплекс
- •2. Агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы
- •3. Нефтегазовый комплекс
- •4. Угольная промышленность
- •5. Машиностроительный комплекс
- •6. Металлургический комплекс
- •7. Химическая промышленность
- •8. Легкая промышленность
- •9. Фармацевтическая промышленность
- •10. Строительный комплекс
- •11. Сфера услуг
- •12. Внешнеэкономическая деятельность
- •13. Финансово-банковский сектор
- •14. Формирование благоприятной среды для развития
- •15. Водохозяйственный комплекс
- •16. Сохранение окружающей среды
- •17. Зоны опережающего роста и направления кластерной политики
- •18. Приоритетные межотраслевые направления развития
- •IV. Текущее состояние и перспективы развития транспортной, энергетической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Южного федерального округа
- •1. Развитие транспортной инфраструктуры
- •2. Развитие энергетической инфраструктуры
- •3. Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
- •V. Развитие научно-инновационной сферы
- •VI. Основные направления и перспективы социального развития
- •1. Основные принципы развития социальной сферы
- •2. Современные тенденции и проблемы социального развития
- •3. Основные направления социального развития,
- •4. Направления демографической и миграционной политики
- •5. Направления развития рынка труда и кадрового потенциала
- •6. Направления развития здравоохранения
- •7. Направления развития образования
- •8. Направления развития культуры
- •9. Направления развития физической культуры и спорта
- •10. Молодежная политика
- •11. Повышение качества социального обслуживания пожилых людей, инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей с ограниченными возможностями
- •12. Направления развития жилищной сферы
- •VII. Экономические специализации и конкурентные преимущества субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного федерального округа
- •1. Социально-экономическое развитие Республики Адыгея
- •2. Социально-экономическое развитие Республики Калмыкия
- •3. Социально-экономическое развитие Краснодарского края
- •4. Социально-экономическое развитие Астраханской области
- •5. Социально-экономическое развитие Волгоградской области
- •6. Социально-экономическое развитие Ростовской области
- •VIII. Механизмы и инструменты реализации Стратегии
- •Показатели социально-экономического развития Южного федерального округа
- •Прогнозные показатели социально-экономического развития Южного федерального округа
11. Повышение качества социального обслуживания пожилых людей, инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей с ограниченными возможностями
Приоритетными направлениями для повышения качества социального обслуживания пожилых людей, инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей с ограниченными возможностями являются:
повышение эффективности работы органов по семейному устройству детей и помощи приемным семьям;
разработка и реализация программ социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов;
создание кризисных центров для оказания помощи в случаях семейного насилия;
проведение комплексного мониторинга социально-экономического положения пожилых людей, включая выявление и учет всех пожилых людей, нуждающихся в социальных услугах;
совершенствование работы мобильных социальных служб по оказанию неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям и оснащение мобильных бригад автомобильным транспортом;
разработка и реализация схем регионального развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2025 года;
модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, а также переселение пожилых людей, постоянно проживающих в ветхих и находящихся в аварийном состоянии учреждениях социального обслуживания, в более современные помещения;
реализация комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, спорт и физическая культура, жилой фонд), а также совершенствование условий и порядка предоставления услуг в сфере медико-социальной экспертизы и реабилитации с целью интеграции инвалидов с обществом;
внедрение систем материального стимулирования социальных работников за достижение высоких конечных результатов социального обслуживания пожилых граждан;
обеспечение возможности использования пожилыми гражданами спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов, в том числе объемов инфраструктуры учреждений общего и профессионального образования;
формирование механизмов привлечения негосударственных (частных) организаций для организации социального обслуживания населения, в том числе лиц старшего возраста, с помощью государственно-частного партнерства оказания реабилитационных услуг, в первую очередь в сфере предоставления санаторно-курортных услуг, предоставления социальных услуг в стационарных условиях и на дому.
12. Направления развития жилищной сферы
и жилищно-коммунального хозяйства
В области развития жилищной сферы и жилищно-коммунального хозяйства к числу приоритетов относятся:
формирование новой жилищной модели как механизма повышения комфортности проживания в регионах Южного федерального округа;
строительство социального и доступного комфортного жилья для молодых семей, переселенцев из других регионов и зарубежных стран, а также из неблагоустроенного и ветхого муниципального жилья;
развитие комфортного жилищного фонда и современной коммунальной инфраструктуры;
модернизация существующих и строительство новых тепловых, газовых и водопроводных систем на основе энергосберегающих технологий, а также организация общедомового и индивидуального приборного учета;
создание привлекательной городской среды и среды сельских поселений, ликвидация аварийного и ветхого жилья, квартир коммунального заселения;
совершенствование системы управления имущественным комплексом коммунальной сферы с использованием концессионных соглашений и иных механизмов государственно-частного партнерства, а также развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания жилищного фонда;
содействие самоорганизации населения на жилищном рынке, в том числе стимулирование процедуры формирования товариществ собственников жилья;
активное привлечение частного капитала для модернизации коммунального хозяйства и повышения энергоэффективности в жилищно-коммунальном секторе;
внедрение систем по утилизации бытовых отходов с максимальным извлечением из них вторичного сырья;
создание в городах и сельской местности благоприятной среды обитания, включая установление соответствующих требований к градостроительным решениям, а также к социальной и транспортной инфраструктуре;
формирование жизнеспособной системы городских центров, предлагающих жителям высокое эстетическое, функциональное и экологическое качество среды обитания и широкий спектр современных услуг, а также учет при застройке населенных пунктов принципов формирования их архитектурного облика и сохранения исторического облика для старых населенных пунктов;
рациональное сочетание разнообразных типов строительства, включая каркасное деревянное домостроение.
Реализация указанных направлений приведет к сокращению доли граждан, живущих в неблагоустроенном жилье, в общем количестве населения округа к 2013 году до 35 процентов, к 2020 году до 17 процентов, а также к увеличению обеспеченности населения жильем до 23 кв. метров общей площади на 1 человека в 2013 году и до 27 кв. метров к 2020 году.