- •II. Анализ социально-экономической ситуации
- •1. Макроэкономические показатели
- •2. Население и трудовые ресурсы
- •3. Природно-ресурсный потенциал
- •4. Производственный потенциал
- •5. Туристический потенциал
- •6. Транспортный потенциал
- •7. Электроэнергетика
- •8. Связь и телекоммуникации
- •9. Малый и средний бизнес
- •10. Банковская деятельность
- •11. Внешнеэкономическая деятельность
- •12. Выставочная деятельность
- •13. Инвестиции
- •14. Региональные финансы
- •15. Охрана окружающей среды и экологическая безопасность
- •III. Сценарии развития Северо-Кавказского федерального округа
- •1. Определение параметров оценки результатов реализации сценариев
- •2. Описание инерционного сценария развития
- •3. Описание базового сценария развития
- •4. Описание оптимального сценария развития
- •IV. Механизм реализации оптимального сценария развития
- •1. Основные направления и проекты развития экономики
- •2. Развитие социальной сферы и жилищно-коммунального комплекса
- •3. Развитие банковского сектора
- •4. Обеспечение экологической безопасности
- •5. Стимулирование инвестиционной активности
- •Приложение № 1
- •Приложение № 2
- •П е р е ч е н ь перспективных проектов (мероприятий) по реализации Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года
III. Сценарии развития Северо-Кавказского федерального округа
При разработке сценариев развития Северо-Кавказского федерального округа необходимо определить основные экономические приоритеты на ближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективу и предусмотреть использование различных форм государственной поддержки.
Экономические приоритеты субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на ближайшие годы будут преимущественно локализованы в аграрном секторе, в котором целесообразно создание производственных цепочек, позволяющих эффективно перерабатывать местное сырье, обеспечивать хранение и дистрибуцию конечного продукта. В этой связи перспективными отраслями являются легкая и пищевая промышленность, ориентированные на переработку продуктов местного сельского хозяйства, а также туристско-рекреационный комплекс, в рамках развития которого представляется возможным создание значительного числа новых рабочих мест.
В инвестиционной сфере целесообразно обеспечение государственной поддержки, в частности софинансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий по строительству объектов, находящихся в государственной собственности. Также целесообразна разработка ряда программ развития Северо-Кавказского федерального округа, учитывающих особенности отдельных субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.
1. Определение параметров оценки результатов реализации сценариев
На развитие экономики Северо-Кавказского федерального округа оказывают влияние как специфические факторы и меры экономической политики, действующие на уровне федерального округа и отдельных субъектов Российской Федерации, так и экономическая политика и тенденции экономического развития, наблюдаемые в Российской Федерации в целом. В этой связи можно выделить 3 сценария развития Северо-Кавказского федерального округа на перспективу до 2025 года - инерционный, базовый и оптимальный.
Для каждого сценария социально-экономического развития были произведены прогнозные расчеты основных показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на период до 2025 года.
Основные варианты долгосрочного социально-экономического развития определяются следующими ключевыми факторами:
степень развития и реализации сравнительных преимуществ экономики Российской Федерации в энергетике, науке и образовании, высоких технологиях и других сферах;
интенсивность инновационного обновления обрабатывающих производств и динамика производительности труда;
динамика развития транспортной и энергетической инфраструктуры;
интенсивность повышения качества человеческого капитала и формирования среднего класса;
интеграция евро-азиатского экономического пространства.
Значительную роль в прогнозах экономического развития играет институциональная среда - развитие конкуренции, защита прав собственности и экономических свобод, улучшение инвестиционного климата. В инерционном и базовом сценариях предполагается сохранение сложившихся характеристик институциональной среды. Оптимальный сценарий предполагает более высокий уровень институционального развития, что будет способствовать экономическому росту.