- •1. Системный подход как управленческий феномен
- •2. Среда как системный фактор, детерминирующий управление образовательными системами
- •3. Образовательная система как объект управления
- •11. Целеполагание и планирование как функция управления школой
- •17. Содержание организаторской деятельности в управлении школой
- •Содержание методической работы учителя целесообразно определять через составные части профессионально-педагогической культуры:
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Система образования
- •Глава III. Управление системой образования
- •Глава IV. Экономика системы образования
- •Глава V. Социальные гарантии реализации прав граждан на образование
- •Глава VI. Международная деятельность в области образования
- •I. Общие положения
- •II. Организация деятельности общеобразовательного учреждения
- •III. Образовательный процесс
- •IV. Участники образовательного процесса
- •V. Управление общеобразовательным учреждением
- •VI. Имущество и средства общеобразовательного учреждения
17. Содержание организаторской деятельности в управлении школой
Функция организации направлена на выполнение принятых решений, которые исполняют конкретные люди: учителя, дети, родители, представители общественности. Поэтому при организации любого дела важно рассмотреть его с точки зрения использования и реализации возможностей человеческого фактора. Организатор решает такие вопросы, как предварительный подбор исполнителей, их распределение по местам работы, по времени, по последовательности вхождения в коллективное дело. При отборе содержания, форм и методов предстоящей деятельности необходимо соотнести их с реальными условиями и возможностями исполнителей. Под условиями в данном случае понимаются средства и орудия труда, помещение, место проведения и др. В структуре организаторской деятельности руководителя важное место занимает мотивировка предстоящей деятельности, инструктирование, формирование убежденности в необходимости выполнения данного поручения, обеспечение единства действий педагогического и ученического коллективов, оказание непосредственной помощи в процессе выполнения работы, выбор наиболее адекватных форм стимулирования деятельности. Организаторская деятельность руководителя включает и такое необходимое действие, как оценка хода и результатов конкретного дела. Организаторская деятельность директора школы направлена также на формирование педагогического коллектива, коллектива единомышленников. В этой работе особую роль играют личностные качества руководителя — его профессионализм, общая и педагогическая культура, заинтересованность в делах школы, учителей и учащихся, умение ставить задачи и добиваться их решения. Одним из показателей организаторской культуры руководителя является его умение рационально распределять время свое и своих подчиненных. Важно иметь в виду, что директор школы кроме административных функций осуществляет и педагогическую деятельность, оставаясь учителем какого-либо предмета. Основное время директора занимает административная работа, но его педагогическая деятельность должна быть примером для всех других преподавателей, только в этом случае директор может быть учителем своих учителей. Это обстоятельство требует значительных временных затрат на подготовку к урокам, чтение новой психолого-педагогической литературы. Умение целесообразно использовать время — основа научной организации труда учите-
ля, директора школы. Это тем более важно иметь в виду при имеющейся фактической перегрузке как учителей, так и администрации школы. Организационные формы управленческой деятельности в школе В числе важнейших организационных форм управленческой деятельности необходимо прежде всего назвать совет школы, педагогический совет, совещание при директоре, совещание при заместителях директора школы, оперативные совещания, методические семинары, заседания комиссий, клубов, заседания учко-ма и др. К целям и содержанию деятельности совета школы мы уже обращались. Рассмотрим организационные функции педагогического совета школы. Педагогический совет школы создается в соответствии с "Временным положением о государственных общеобразовательных учебных заведениях Российской Федерации". Состав, структура и содержание его деятельности определяются Уставом школы. Работой педагогического совета руководит председатель, избираемый коллективом педагогических работников. Деятельность совета школы и педагогического совета не дублируют, но дополняют друг друга. Педагогический совет — это совет профессионалов, работающих в одном педагогическом коллективе, он призван решать вопросы, связанные непосредственно с организацией учебно-воспитательного процесса, определением путей его совершенствования. Деятельность педагогического совета направлена на решение следующих задач: обсуждение, оценку и отбор учебных планов, программ, учебников и учебных пособий, соответствующих требованиям государственных стандартов, и внедрение форм и методов учебно-воспитательного процесса, определение способов их реализации; обсуждение работы коллектива школы по выполнению перспективных годовых, текущих планов, качества учебно-воспитательной работы; организацию работы по повышению квалификации учителей, воспитателей, по развитию творческой активности, формированию инновационной среды в педагогическом коллективе, изучению, обобщению и распространению передового педагогического опыта; проведение аттестации педагогических работников с учетом мнения учителей, учащихся, родителей, внесение предложений по
совершенствованию технологии аттестации, ходатайство перед органами управления образования о присвоении категорий, званий, разрядов; рассмотрение и утверждение кандидатур учителей на стажировку, курсы повышения квалификации, в аспирантуру, представление лучших учителей к различным формам морального и материального поощрения; определение основных направлений взаимодействия школы с научно-исследовательскими учреждениями и учебными заведениями, государственными и общественными организациями, творческими союзами; организацию опытно-экспериментальной работы, создание в структуре школы методических служб, центров. Деятельность педагогических советов проходит в условиях демократии и гласности, с привлечением учителей, учащихся и родителей к их подготовке и проведению. Проведению педсоветов могут предшествовать анкетирование, опросы, контрольные работы, смотры, конкурсы и т.д. На заседании педсоветов выносятся принципиальные вопросы жизни и деятельности школы. Для того чтобы в какой-то степени разгрузить заседания педагогического совета, в школах используется такая организационная форма, как совещание при директоре. Совещания при директоре являются обязательными для преподавателей, администрации, но на них могут приглашаться и другие педагогические работники. Характер обсуждаемых вопросов связан с непосредственной организацией учебно-воспитательного процесса. Это вопросы успеваемости, соблюдения правил поведения, организации внеурочной деятельности. На совещаниях при директоре могут рассматриваться работа отдельных учителей, выполнение ими стандартов образования, система работы учителей по развитию творческой активности учащихся и др. Периодичность проведения таких совещаний устанавливается директором школы. На совещаниях при заместителях директора школырассматриваются текущие вопросы касающиеся их административной компетенции. Время проведения подобных совещаний отражается в плане работы школы на учебную четверть или месяц. Оперативные информационные совещания являются необходимой формой организации образовательного процесса в школе. Их содержание определяется реальной ситуацией. Это могут быть совещания только для педагогических работников, или только для
учащихся, или для тех и других одновременно. К оперативным организационным формам управленческой деятельности относится также посещение уроков и внеклассных занятий, спортивных соревнований, вечеров, занятий творческих клубов, художественных студий и др. Оперативная организаторская работа директора школы и его заместителей осуществляется и в таких формах, как встречи с родителями, представителями общественности, трудовых коллективов. Эффективной формой участия детей в управлении школой является их работа в составе выборного органа — ученического комитета.Участие школьников в различных комиссиях учкома создает предпосылки для развития демократических начал в жизни школы, развития инициативы и ответственности у детей, повышает оперативность в осуществлении принятых решений. Эффективность использования организационных форм управления школой прежде всего определяется их подготовленностью, целенаправленностью. Педсовет, совещание при директоре или оперативные форма организации управленческой деятельности достигнут своей цели при условии взаимной заинтересованности, понимания необходимости выполняемой работы и ее значимости для всех участников педагогического процесса.
18. КОНТРОЛЬ В ПРОЦЕССЕ УПРАВЛЕНИЯ
Поскольку многие ученые соединяют функции учета и контроля в одну функцию рассмотрим подробно управленческий учет. Учет – необходимая информационная база менеджера. Его главная цель – предоставление достоверной информации о ходе и результатах деятельности фирмы, которая кладется в основу принятия управленческих решений.
Важнейшими задачами учета являются:
· сбор, обработка и отображение первичных данных о хозяйственной деятельности,
· систематизация данных с целью получения и обобщения итоговой информации о хозяйственной деятельности,
· создание исходной информационной базы для планирования и осуществления контроля выполнения планов.
Различают три вида хозяйственного учета:
· оперативный,
· статистический,
· бухгалтерский.
Оперативный учет – сбор текущей информации (учет явок, простоев оборудования, запчастей, запасов и т.д.). Данные его используются для текущего управления фирмой.
Статистический учет – изучение и контроль наиболее типичных хозяйственных процессов с помощью статистических методов. Он обеспечивает фирму данными о состоянии и движении производственных фондов и другими информационными материалами.
Бухгалтерский учет – постоянный, непрерывный, сплошной, достоверный учет хозяйственных операций, охватывающий всю деятельность фирмы и всех ее подразделений. Данные бухучета обязательно подтверждаются документально в строго определенной форме.
Ольга Гаращенко – генеральный директор группы компаний «Эксклюзив-консалтинг» считает, что основной функцией управленческого учета является обеспечение всех уровней организационной структуры предприятия релевантной информацией для разработки и принятия управленческих решений, а также обеспечение их информацией для эффективного выполнения ими функций процесса управления.
Стратегические управленческие решения являются основополагающими решениями, имеют особое значение для развития организации, направлены на ее перспективу и сопряжены со значительной неопределенностью из-за влияния неконтролируемой внешней среды. Они принимаются высшим уровнем управления, требуют особой ответственности, так как связаны с вовлечением значительных ресурсов, и могут иметь серьезные долгосрочные последствия для организации.
Вид используемой информации зависит от уровня принимаемых управленческих решений и информационных потребностей, связанных с их разработкой. Стратегические управленческие решения несут в себе наибольший риск для предприятия, так как их реализация будет осуществляться в будущем в условиях неопределенности внутренней и окружающей среды предприятия. К таким управленческим решениям должен быть применен механизм оценки риска управленческого решения.
Результаты стратегического управленческого решения чаще всего зависят от качества решения, нежели от быстроты его принятия, поэтому они действуют в долгосрочной перспективе и принимаются относительно редко. Они являются основой для принятия тактических и оперативных решений.
При подготовке информации для стратегических решений должен использоваться стратегический управленческий учет.
Тактические и оперативные решения отличаются от стратегических тем, что принимаются в более определенной среде и направлены на задачи настоящего, а не на перспективу (хотя могут оказать влияние и на будущее предприятия). Они принимаются менеджерами среднего и низшего уровня управления организацией, носят ситуационный характер, действуют в краткосрочной перспективе, зависят от принятой в результате стратегического планирования ассортиментной политики, структуры управления организацией, структуры производственных мощностей и т.п.
Для разработки и принятия оперативных и тактических управленческих решений необходима организация первичного учета и оперативного анализа исполнения производственных программ, планов по снабжению и продажам, данных по отклонению в разрезе центров ответственности и т.п.
Информационное содержание управленческого учета для целей тактического и оперативного управления делится на функциональные составляющие: управленческий учет снабженческо-заготовительной деятельности, производственной деятельности, финансово-сбытовой деятельности, организационной деятельности. В большинстве случаев для принятия оперативных и тактических решений необходима информация настоящего и прошлого периода деятельности организации.
При постановке (организации) управленческого учета на предприятии необходимо учитывать влияние существенных характеристик управления: функции, процессы, уровни управления и т.д. Уровень управления – стратегический, тактический или оперативный – определяет цели и, соответственно, выбор инструментария управленческого учета.
Реализация технологий на разных уровнях различна в организационном, методологическом и техническом аспектах.
При организации стратегического управленческого учета:
· информационное обеспечение формируется для разработки стратегических управленческих решений;
· целью организации является снижение опасности принятия ошибочных стратегических управленческих решений и уменьшение возможных негативных последствий нежелательного развития событий в ходе их реализации;
· используется больше прогнозной информации, чем информации о прошлом и настоящем в хозяйственной деятельности экономического субъекта;
· используется больше внешней, чем внутренней информации относительно предприятия;
· используются методы экономико-математического моделирования, математической статистики, функционального анализа, методы экспертных оценок.
При организации системы регулярного управленческого учета:
· формируемое информационное обеспечение ориентировано на разработку и принятие оперативных и тактических решений, а также на эффективное выполнение функций управления: контроль, организацию, мотивацию и др.;
· используется больше информации о прошлом и настоящем деятельности экономического субъекта;
· используется больше внутренней, чем внешней информации относительно предприятия;
· используются элементы метода бухгалтерского учета, методы планирования (бюджетирования), методы экономического и финансового анализа.
При использовании данной методики в компании следует руководствоваться принципами ответственности, управляемости, достоверности, взаимозависимости, релевантности.
Контроль – процесс определения, оценки и информации об отклонениях действительных значений от заданных или их совпадении и результатах анализа. Контролировать можно цели, («цель/цель»), ход выполнения плана («цель/будет»), прогнозы («будет/будет»), развитие процесса («будет/есть»).
Контроль осуществляется лицами, прямо или косвенно зависящими от процесса. Проверка (ревизия) – контроль лицами, независящими от процесса.
Контроль можно также классифицировать:
· по принадлежности к предприятию субъекта контроля (внутренний или внешний),
· основанию для обязанности (добровольный, по уставу, договорной, по закону),
· объему контроля (за объектом, за решениями, за результатами),
· регулярности (регулярный, нерегулярный, специальный).
19. Поскольку современная общеобразовательная школа - это сложное, высокоорганизованное
учреждение, то для решения поставленных задач контроль должен быть:
многоцелевой - то есть направлен на проверку различных вопросов (учебно-воспитательная,
методическая, научно-исследовательская и экспериментальная деятельность, совершенствование
учебно-материальной базы школы, выполнение санитарно-гигиенических требований, соблюдение
техники безопасности и др.);
многосторонний - означает применение различных форм и методов контроля к одному и тому
же объекту (фронтальный, тематический, персональный контроль деятельности учителя и т.п.);
многоступенчатый - контроль одного и того же объекта различными уровнями органов
управления (работу учителя в ходе образовательного процесса контролируют директор, заместители
директора, председатели методических объединений, представители Управления образования округа
и т.д.).
Говоря о контроле, необходимо различать виды, формы и методы контроля.
Вид контроля - это совокупность форм контроля, проводимых с определенной целью.
Особенности видов контроля определяются спецификой их объектов и стоящих задач, а также
средствами, используемыми для контроля.
В практике школ исходя из целей проведения можно выделить два вида контроля:
тематический и фронтальный.
Тематический контроль проводится в течение всего учебного года с целью углубленного
изучения и получения информации о состоянии определенного элемента объекта управления (уровень
ЗУН учащихся, качество работы учителя, классного руководителя, соответствие содержания работы
М/О заявленной теме, качество работы кружков и факультативов, проведения индивидуальных занятий,
соблюдения техники безопасности на уроке и т.д.).
По результатам тематического контроля оформляется справка, проводятся собеседования,
совещания.
Фронтальный контроль проводится не чаще двух-трех раз в год с целью одновременной
всесторонней проверки объекта управления в целом (методическая работа, учебно-воспитательная
работа, внеурочная воспитательная работа, научно-исследовательская и экспериментальная работа и
т.д.) или отдельного подразделения школы (параллели классов, М/О, службы). Так, например, если
М/О ставится на фронтальный контроль, то проверяются все аспекты его деятельности. Если
фронтальный контроль осуществляется за работой отдельного учителя, то предполагается изучение
всех сторон его деятельности (как учителя-предметника, воспитателя и т.д.). Такой контроль
осуществляется при аттестации учителя.
Форма контроля - это способ организации контроля.
По периодичности проведения контроль может быть:
входной (в начале учебного года за курс предыдущего);
предварительный (перед проведением итоговых контрольных работ, перед экзаменами в
выпускных классах, проверка готовности школы к новому учебному году);
текущий (после изучения темы, результаты работы ОУ за четверть, полугодие);
промежуточный (аттестация на конец года в переводных классах);
итоговый (экзамены в выпускных классах - 9-е, 11-е классы, результаты работы ОУ за год).
При способе организации контроля по проверяемым объектам в образовательных
учреждениях применяют шесть различных форм контроля:
- персональный;
- классно-обобщающий;
- предметно-обобщающий;
- тематически-обобщающий;
- обзорный;
- комплексно-обобщающий.
Все перечисленные в таблице 1 формы контроля находят свое практическое применение через
методы контроля.
Метод контроля —это способ практического осуществления контроля для достижения
поставленной цели.
Наиболее эффективными методами контроля для изучения состояния образовательной
деятельности являются:
- наблюдение (внимательно следя за чем-либо, изучать, исследовать);
- анализ (разбор с выявлением причин, определение тенденции развития):
- беседа (деловой разговор на какую-либо тему с участием слушателе» в обмене мнениями);
- изучение документации (тщательное обследование с целью ознакомления, выяснения
чего-либо);
- анкетирование (способ исследования путем опроса);
- хронометраж (измерение затрат рабочего времени на выполнения повторяющихся
операций);
- устная или письменная проверка знаний (испытание для выявления уровня
обученности)
20. Обновление функций управления образовательными системами
В соответствии с требованиями принципов управления, базирующихся на идеях педагогического менеджмента, в современной научной теории управления [32] выделяются следующие управленческие функции: мотивационно-целевая, информационно-аналитическая, планово-прогностическая, организационно-исполнительская, контрольно-диагностическая и регулятивно-коррекционная (рис. 9).
Под влиянием мотивов и целей формируется информационно-аналитическая основа управления педагогической системой (муниципальной системой образования, школой, дошкольным образовательным учреждением, учебно-воспитательным процессом).
Мотивационно-целевая установка служит исходным основанием для прогнозирования и планирования деятельности, определяет организационные формы, способы и средства исполнения принятых решений, служит нормой для контроля (экспертизы) и оценки на диагностической основе фактических результатов, позволяет регулировать и корректировать педагогический процесс, поведение и деятельность всех его участников.
Рис. 9. Структура управления на основе обновленного состава функций
Рассмотрим более подробно каждую из выделенных функций педагогического менеджмента.
Информационно-аналитическая функция управления. Одной из основных характеристик любой системы, определяющей эффективность ее функционирования, является характеристика циркулирующих в ней информационных потоков (содержание информации, степень ее централизации и децентрализации, источники получения, вывод на уровне принятия решения). Для каждой из систем образовательного учреждения — управляющей и управляемой — выделяются три уровня информации:
административно-управленческий уровень (директор, заместители по учебно-воспитательной работе, заместитель по воспитательной работе, заместитель по АХР, диспетчер и др.);
уровень коллективно-коллегиального управления (совет образовательного учреждения, педагогический совет, методические объединения учителей и т.д.);
уровень ученического самоуправления (ученический комитет, советы классов, советы дела и т.д.).
Основным требованием при формировании целостной системы информационно-аналитической деятельности является наличие информации о состоянии и развитии тех процессов в управляемых системах, за которые отвечают руководители.
Тематическая информация делится на следующие блоки:
-обученность и качество преподавания;
-воспитанность и воспитательная работа;
- работа с педагогическими кадрами;
-работа с родителями и общественностью;
-организационные вопросы создания условий для получения
образования;
-состояние внутришкольного управления;
- материально-техническая база;
-сведения об учащихся и учителях и др.
Эффективное управление образовательной системой (например, образовательным учреждением) начинается с создания или преобразования системы информационного обеспечения. Руководители образовательного учреждения должны иметь информацию о состоянии и развитии процессов в тех подсистемах, за которые они отвечают и на которые призваны оказывать управленческое воздействие. Это основное требование при формировании целостной системы информационно-аналитической деятельности.
На первом этапе создания такой системы основной целью является моделирование и организация простейшего информационного обеспечения.
Второй этап развития этой системы предполагает дальнейшую модернизацию использования ЭВМ и создание банка данных итоговой информации. В банке данных вся тематическая информация делится на несколько блоков, например:
-качество знаний и качество преподавания;
- уровень воспитанности и воспитательная работа;
-работа с педагогическими кадрами;
- работа с родителями, общественностью и предприятиями;
- организационные вопросы создания условий для получения образования;
-состояние внутришкольного управления; материально-техническая база; сведения об учащихся, учителях и др.
Мотивационно-целевая функция управления. С точки зрения большинства менеджеров образования, выбор цели — исходная позиция, первый этап менеджмента, его наиболее творческая часть. По источнику и способу образования целей, как на уровне отдельного человека, так и на уровне какой-либо организованной социальной системы, цели делятся на внутренние (инициативные), т.е. формируемые человеком или социальной системой самостоятельно, и внешние, если они задаются извне. Это имеет место в том случае, если цели педагогических систем задаются обществом. Внешние и внутренние цели различаются между собой способом связи с потребностями (индивидуальными, групповыми), которые побуждают субъекта к достижению целей. Связь между целями и потребностями (мотивами) в первом случае образуется по направлению от целей к мотивам — цель выбирает мотив, а во втором — от потребностей и мотивов к целям (мотивы трансформируются в цели). Поэтому данная функция в работах по школьному менеджменту определяется как мотивационно-целевая.
По мнению ученых, при постановке целей особую важность приобретает вопрос о разграничении понятий «цель», «задача» и «идеал».Задача — это реально достижимый в данный отрезок времени и в определенных условиях результат. Цель предполагает достижение желаемого результат за более продолжительный промежуток времени. Идеал, или сверхзадача, — это редко достигаемый результат, к которому нужно постоянно стремиться.
В современном менеджменте цели и задачи по масштабу их значения и временному охвату делятся на стратегические, тактические и оперативные. Под стратегическими целями и задачами понимают долгосрочный ожидаемый результат. Тактические цели и задачиопределяются как промежуточные желаемые результаты в обозримом будущем, а оперативные цели и задачи — как желаемый результат на текущий момент.
Современная технология процесса целеобразования в образовательных системах имеет различные формы. Основными из них являются: усвоение целей, задаваемых обществом; превращение мотивов в мотивы-цели; замена целей, когда запланированный результат не получен или достигнут не полностью; преобразование неосознанных мотивов в осознанные цели.
Основная задача мотивационно-целевой функции при личностно ориентированном подходе в управлении образовательным учреждением заключается в том, чтобы все члены педагогического коллектива выполняли работу в соответствии с делегированными им обязанностями и планом, а также сообразуясь с потребностями в достижении собственных и коллективных целей. Обеспечение средств удовлетворения потребностей всех участников педагогического процесса — важнейшая задача менеджеров образования.
Планово-прогностическая функция управления. Планово-прогностическая функция — основа управления и важнейшая стадия управленческого цикла. Прогнозирование и планирование можно определить как деятельность по оптимальному выбору идеальных и реальных целей и разработке программ их достижения. Системный подход к прогнозированию и планированию обеспечивает сочетание перспективного прогнозирования и текущего планирования, согласованность прогнозов и планов на всех уровнях управления.
Как один из основных процессов в управлении планирование должно на всех уровнях отвечать целому ряду требований, среди которых: единство целевой установки и условий реализации; единство долгосрочного и краткосрочного планирования; осуществление принципа сочетания государственных и общественных начал при разработке прогнозов и планов; обеспечение комплексного характера прогнозирования и планирования; стабильность и гибкость планирования на основе прогнозов.
Одним из действенных путей совершенствования этого вида деятельности является внедрение комплексно-целевого планирования (комплексно-целевых программ). Целевая программа образовательного учреждения направлена на решение неотложных проблем. Ядром целевой программы является генеральная цель, доведенная до сведения каждого школьного подразделения и исполнителя.
К документации, отражающей комплексно-целевое программирование на уровне образовательного учреждения, относятся: Программа развития образовательного учреждения, образовательная программа, программа учебного предмета (учебная программа), Программа нравственного воспитания учащихся, Программа воспитательной работы и т.д.
Организационно-исполнительская функция управления. Организационные отношения определяются как связи между людьми, устанавливаемые по поводу распределения полномочий и закрепления функций их совместной деятельности. Организационные отношения объективно отражают процессы разделения и кооперации труда.
Структура организационно-исполнительской деятельности включает методы, разделяющиеся: а) по целенаправленности (прямое и опосредованное воздействие); б) по формам (индивидуальные, групповые и коллективные); в) по способам и средствам воздействия (моральные, материальные, дисциплинарные и др.).
Распространенной технологией организации является функциональная структуризация, следующая принципу профессиональной специализации. Но эта форма не очень эффективна, так как не обеспечивает решение всего комплекса проблем, существующих в школе, и усложняет управление.
Одной из наиболее широко применяющихся в настоящее время на практике технологий организации является матричная организация,представляющая собой простой, гибкий и динамичный способ объединения различных функциональных знания, опыта и квалификации в программно-целевые группы (команды). Например, при включении педагогов в инновационную деятельность они объединяются в команды. В основе объединения могут лежать общие направления экспериментальной работы, которую осуществляют учителя, преподающие разные учебные предметы (к примеру, разработка диагностического сопровождения образовательных программ). Такая форма организации деятельности построена на горизонтальном принципе взаимодействия ее членов.
Контрольно-диагностическая функция управления. В условиях повышения самостоятельности, а значит, и ответственности при делегировании прав и полномочий образовательному учреждению, контрольно-диагностическая функция внутришкольного управления должна занять особое место в целях стимулирования деятельности педагогов. Современный внутришкольный контроль представляет собой деятельность руководителей школы и представителей общественных организаций по установлению соответствия функционирования и развития всей системы учебно-воспитательной работы образовательного учреждения на диагностической основе общегосударственным требованиям (нормативам).
Практика показывает, что внедрение педагогической диагностики, основывающейся на информационно-аналитической деятельности, в работу учителей, воспитателей, руководителей школ и методистов помогает рассматривать все явления жизни образовательного учреждения через призму педагогического анализа их причин.
Исследователи выделяют три основных этапа диагностирования явлений и процессов в управлении образовательным учреждением, а также поведения людей и коллектива в целом.
На первом этапе ставится предварительный, предположительный диагноз, а на втором — уточняющий диагноз, который опирается на более проверенные, объективные данные. Главное — всестороннее и комплексное использование различных методов наблюдения, беседы, анкетирования, хронометрирования. На третьем этапе осуществляется процесс диагностирования, который завершается окончательным диагнозом. На данной стадии данные, полученные в результате предварительного и уточняющего диагноза, не только обобщаются, но и сравниваются, сопоставляются.
Содержание педагогической диагностики включает оперативные изучение и оценку, регулирование и коррекцию процесса или явления как на уровне личности ученика, так и на уровне деятельности учителя или руководителя школы.
Процесс управления требует надежной обратной связи между управляющей и управляемой подсистемами на любом уровне.
Анализ практики образовательных учреждений позволяет заключить, что внутришкольный контроль планируется и организуется. Он тесно связан со всеми функциями управления, особенно с педагогическим анализом, так как в задачу контроля входит лишь первичный анализ, предполагающий упорядочение полученных данных, который позволяет либо выявить отклонения от запрограммированной модели, либо установить наличие положительного опыта. Выявление причин, приведших к полученным результатам, — задача педагогического анализа. По результатам анализа данных внутришкольного контроля и оперативной информации руководители школы имеют возможность выработать управленческое решение и провести процесс регулирования (коррекции) как объекта, который подвергался контролю, так и самой управленческой деятельности.
Регулятивно-коррекционная функция управления. В научной литературе регулятивно-коррекционная функция управления определяется как деятельность по внесению корректив с помощью оперативных способов, средств и воздействий в процессе управления педагогической системой для поддержания ее на запрограммированном уровне.
Задача деятельности по регулированию и коррекции состоит в том, чтобы поддерживать тот или иной уровень организации системы в данной ситуации.
К формам этой деятельности можно отнести:
- различного рода совещания по итогам тематического (или иного вида) контроля с целью выработки планов по разрешению выявленных проблем;
- внесение изменений в должностные (функциональные) обязанности работников;
- принятие решения и его исполнение по факту выявленных нарушений в осуществляемой деятельности;
-деятельность по внесению изменений в систему определенных отношений (например, между педагогами, между педагогом и ребенком, между педагогом и администрацией, между родителями и педагогом и т.д.) и др.
Регулирование и коррекция могут быть как оперативными, так и итоговыми. Если педагогический анализ обеспечивает связь между управленческими циклами, то регулирование создает основу для перевода образовательного учреждения как системы или ее отдельных частей в качественно новое состояние, объединения всех видов деятельности.
21. Педагогическая система является самостоятельной развивающейся и управляемой целостностью, состоящей из ряда компонентов. Управление педагогической системой, с одной стороны, сохраняет ее целостность, с другой - позволяет изменять, влиять на действие отдельных ее компонентов. Функционирование педагогической системы, таким образом, направлено на достижение целей, обусловленных потребностями общества, которые должны быть достигнуты в строго определенное время (9-11 лет). Цели определяют содержание педагогической системы, которое, в свою очередь, предполагает многообразие форм и методов ее реализации. Функционирование педагогической системы возможно при соответствующих социально-педагогических условиях. Как и всякая система, педагогическая система характеризуется уровнем достигнутых результатов. Отражая диалектическую природу педагогических явлений, их целостный характер, компоненты педагогической системы должны быть представлены как необходимые и достаточные для ее оптимального функционирования. На этом основании школа как педагогическая система представлена совокупностью системообразующих факторов, условиями функционирования, структурными и функциональными компонентами. Системообразующие факторы представлены целями и результатами; условиями функционирования - социально-педагогическими и временными условиями; структурными компонентами - управляющей (педагогическим коллективом) и управляемой (ученическим коллективом) системами, содержанием, средствами, формами и методами педагогической деятельности; функциональными компонентами - педагогическим анализом, целеполаганием и планированием, организацией, контролем, регулированием и корригированием. Рассмотрение школы как педагогической системы и объекта управления означает, что управленческая деятельность организаторов образования, должностных лиц, учителей, учащихся должна быть в равной мере направлена на выработку целей и достижение результата, на создание условий формирования педагогического и ученического коллективов, на отбор содержания и использование разнообразных средств, форм и методов учебно-воспитательной работы. В таком случае управление позволяет сохранять целесообразность педагогической системы и продуктивно влиять на обновление составляющих ее компонентов. Системообразующие факторы педагогической системы. Важнейшим системообразующим фактором, исходным началом функционирования педагогической системы является цель совместной деятельности учителей и учащихся, направленной на гармоничное развитие сущностных сил личности ребенка, на его самоопределение и создание условий для саморазвития. Цель школы - сформировать основы базовой культуры, включающей интеллектуальную, нравственную, эстетическую, трудовую, экологическую, правовую культуру личности. Общая цель детализируется в частных целях, сформулированных по отдельным направлениям учебно-воспитательной работы. Одним из признаков эффективного управления является умение руководителей школы, учителей, органов ученического самоуправления намечать частные цели и на каждом значительном временном этапе соотносить их с общей целью, регулируя и корригируя оптимальное достижение намеченных результатов. Результаты как системообразующий фактор определяются совокупностью наиболее устойчивых и реальных критериев, обеспечивающих определение уровня воспитанности как отдельных учащихся, так и ученических коллективов в целом. Наличие обоснованной системы критериев позволяет соотнести принятую цель деятельности с ее фактическим состоянием, определить пути конкретной коррекции деятельности учителей, отдельных звеньев школы, участвующих в педагогическом процессе на разных временных этапах. Социально-педагогические и временные условия функционирования педагогической системы. Под социально-педагогическими условиями функционирования педагогической системы понимаются устойчивые обстоятельства, определяющие ее состояние и развитие. В управлении школой принято выделять как минимум две группы условий - общие и специфические. К общим условиям относятся социальные, экономические, культурные, национальные, географические условия. К специфическим - особенности социально-демографического состава учащихся; местонахождение школы - городская или сельская; материальные возможности школы, оборудование учебно-воспитательного процесса; воспитательные возможности окружающей среды. Существенным показателем эффективности педагогического процесса является характер морально-психологической атмосферы в педагогическом и ученическом коллективах, уровень педагогической культуры родителей учащихся. Временная характеристика педагогической системы складывается из трех взаимосвязанных периодов, обусловленных особенностями возрастного, индивидуально-психологического развития детей, введением трех ступеней общеобразовательной школы: начальное общее - I-III (IV) классы; основное общее - IV (V) - IX классы; среднее (полное) общее образование - X (XI) классы, охватывающих в общей сложности одиннадцать лет совместной работы школы и ученика. Каждая ступень общего образования решает свои специфические задачи, но общая направленность деятельности подчинена основной цели - развитию личности школьника. Целесообразная деятельность на каждой ступени обучения способствует накоплению и фиксированию новых количественных характеристик личности и последующему их переходу в новые качественные личностные образования. Переход от одной ступени обучения к другой является значительным скачком в индивидуально-личностном развитии. Системообразующие факторы, социально-педагогические и временные условия определяют особенности взаимодействия структурных и функциональных компонентов. Структурные компоненты педагогической системы. Решающая роль в любой социальной системе принадлежит индивидуальному или коллективному субъекту управления. Одним из основных определяющих структурных компонентов педагогической системы школы является деятельность педагогического коллектива и его руководителей или управляющей системы. Анализ практики и специальных исследований показывает, что коллектив педагогов может эффективно осуществлять достижение целей не только при условии расширения его функций, но и при их обоснованной дифференциации и координации деятельности. Так возникает проблема уровней управляющей системы. Структура управляющей системы большинства школ представлена четырьмя уровнями управления. Первый уровень - директор школы, назначаемый государственным органом или выбранный коллективом; руководители совета школы, ученического комитета, общественных объединений. Этот уровень определяет стратегические направления развития школы. Второй уровень - заместители директора школы, школьный психолог, социальный педагог, ответственный за организацию общественно полезного труда, старшие вожатые, помощник директора школы по административно-хозяйственной работе, а также органы и объединения, участвующие в самоуправлении. Третий уровень - учителя, воспитатели, классные руководители, выполняющие управленческие функции по отношению к учащимся и родителям, детским объединениям, кружкам в системе внеучебной деятельности. К этому уровню могут быть отнесены и педагоги, взаимодействующие с органами общественного управления и самоуправления, с учреждениями дополнительного образования. Четвертый уровень - учащиеся, органы классного и общешкольного ученического самоуправления. Выделение данного уровня подчеркивает субъект-субъектный характер отношений между учителями и учениками: ученик, являясь объектом взаимодействия, в то же время выступает и субъектом своего развития. Из приведенной иерархической схемы взаимодействия видно, что каждый нижестоящий уровень субъекта управления является одновременно и объектом управления по отношению к вышестоящему уровню. Основное место в управляемой системе принадлежит ученическому коллективу, в котором также можно выделить два уровня управления по вертикали: общешкольный коллектив и классные коллективы. По горизонтали управляемая система представлена ученическими общественными организациями, спортивными секциями, творческими объединениями, кружками, бригадами и т.д. Управляемая система отражает единство и многообразие видов деятельности (учебной, исследовательской, спортивной, художественно-эстетической, общественно-полезной), в которых участвуют школьники. Содержание как структурный компонент целостного педагогического процесса определяется целями, стоящими перед общеобразовательным учреждением, - гимназией, лицеем, колледжем, школой с классами углубленного изучения или общеобразовательной школой. Взаимодействие педагогического и ученического коллективов в отношении изменения содержания учебно-воспитательного процесса регулируется на основе государственных образовательных стандартов, включающих федеральный, региональный и школьный компоненты, а также уставом общеобразовательного учреждения. Характерные для современного общества процессы гуманизации и гуманитаризации, индивидуализации и дифференциации, усиления культурологической направленности образовательного процесса определяют особенности использования форм и методов обучения и воспитания детей и подростков. Наряду с формами коллективной и групповой работы серьезное внимание уделяется формам индивидуальной работы. Многообразие форм организации целостного педагогического процесса отражает многообразие видов совместной деятельности учителей и учащихся: учебной, исследовательской, общественно-полезной, эстетической, спортивной и др. Рассматривая педагогическую деятельность как процесс решения задач, необходимо отчетливо представлять способы воздействия, взаимодействия и развития управляющей системы на управляемую, т.е. методы. Эффективность системы методов и каждого метода в отдельности, как это было показано ранее, зависит от того, насколько они соответствуют конкретной педагогической ситуации, сложившимся отношениям между педагогами и учащимися, каковы возможные пути их оптимального сочетания. Методы организации целостного педагогического процесса должны отражать организационное, функциональное и информационное единство системы. Поэтому наряду с методами убеждения, упражнения, контроля и самоконтроля, стимулирования и самовоспитания учитель должен владеть методами сбора и обработки информации, проведения диагностики индивидуального развития, коррекции и др. Таким образом, выделение системообразующих факторов, социально-педагогических и временных условий, структурных компонентов подчеркивает сложную внутреннюю организацию педагогического процесса и в то же время необходимость тонкой и своевременной корректировки каждого компонента в зависимости от целей деятельности образовательного учреждения. Иначе говоря, каждый фактор, условие, компоненты должны быть постоянно в поле зрения организаторов и руководителей педагогической системы. Функциональные компоненты педагогической системы. Структурные компоненты не существуют сами по себе, они вплетены в деятельность учителя, обеспечивают достижение образовательных целей и образуют при этом функциональные компоненты педагогической системы. В основе функциональных компонентов лежат устойчивые базовые связи основных структурных компонентов [1], возникающие в процессе деятельности педагога. Функциональные компоненты - педагогический анализ, целеполага-ние и планирование, организация, контроль, регулирование и корригирование отражают педагогический процесс в движении, изменении, определяя логику его развития и совершенствования.
22. Педагогический совет
Педагогический совет – постоянно действующий коллегиальный орган самоуправления педагогических работников. Он проводится для рассмотрения и решения основных вопросов учебно-воспитательной работы школы. Его деятельность определяется «Положением о педагогическом совете МБОУ СОШ № 1». Главные цели и задачи педагогического совета – объединить усилия коллектива школы на повышение уровня учебно-воспитательной работы, использование в практике достижений педагогической науки и передового опыта.В постоянный состав педагогического совета входят директор школы (председатель), его заместители, все учителя, организаторы внеклассной работы, социальный педагог и психологи.
Педагогический совет состоит из всех педагогических работников и действует постоянно. Заседание его созывается по мере необходимости, но не реже 1 раза в четверть. Решения педагогического совета принимаются голосованием, являются правомочными, если на заседании присутствовало не менее 2/3 состава и за них проголосовало не менее 2/3 присутствующих. Решения являются обязательными для всех членов трудового коллектива. Педагогический совет действует в соответствии с Положением о педагогическом совете.
23. Требования к современному руководителю
Не вызывает сомнения тот факт, что эффективность работы учреждения во многом определяется эффективностью управленческой деятельности его руководителя. Понятия «эффективное управление», «эффективный руководитель» прочно вошли в лексикон современной практики управления, к сожалению, так же, как и «неэффективное управление», «неэффективный руководитель».
В 30-е гг. XX в. с позиции так называемой «теории черт» были осуществлены первые попытки создания образа эффективного руководителя через выделение общих для лучших руководителей совокупностей личных качеств. Однако результаты большого числа исследований, посвященных определению этих качеств, были весьма противоречивы: во многих случаях эффективные руководители отличались интеллектом, знаниями, ответственностью, активностью, надежностью, социальным участием, но в других ситуациях проявляли другие качества. Принципиально важный вывод, к которому пришли ученые, состоял в том, что человек не становится руководителем только благодаря тому, что он обладает некоторым набором личных свойств, т.е. нет личностных качеств, однозначно связанных с эффективностью деятельности человека в роли руководителя. Ни ум, ни решительность, ни воля, ни какое-либо другое качество не являются гарантами успеха, так же, как и недостаток каких-то качеств не обязательно ведет к неуспеху.
В образовании эффективность управления общеобразовательным учреждением часто связывается с термином управленческая культура руководителя.
К.М.Ушаков раскрывает понятие «культура», применительно к организации как:
-систему отношений, включающую много подсистем или специальных отношений, используемую группой людей или человеческим обществом с целью определения поведения в разных условиях и обстоятельствах; - систему представлений, ценностей, правил, норм, обычаев, верований, привычек, традиций, кодов, знаний, употреблений, практик, законов, знаков и т.д., известных и разделяемых членами общества и передаваемых через поколения в рамках общества;
-сочетание реакций, внешних и внутренних мотивов, которые общество в течение длительного времени воспринимает как верные;
-структурированную систему моделей мышления и поведения, которые характеризуют сообщество;
-тенденцию вести себя в обществе определенным образом;
-коллективное умонастроение, коллективное ментальное программирование [74].
В русле такого видения культуры имеет смысл говорить как о требованиях к современному руководителю организации, так и о стиле его управленческой деятельности, являющейся одним из компонентов управленческой культуры.
В соответствии с рассмотренными представлениями о современном руководителе и культуре к руководителю предъявляется ряд следующих требований, сформулированных М.Вудкоком и Д.Фрэнсисом [16] на основании исследований по выделению основных факторов, влияющих на эффективное управление.
1. Способность управлять собой и своим временем — интегративная способность, включающая в себя: равновесие между личностными и профессиональными запросами и потребностями; рациональное и результативное использование времени, вообще, и рабочего, в частности; эффективное ранжирование дел; целесообразное общение с окружающими; наличие чувства собственного достоинства; умелый «уход» от стрессов.
2. Наличие разумных личных ценностей — основные жизненные позиции, которые позволяют современному руководителю выносить правильные суждения о том, что важно, а что нет, и принимать правильные управленческие решения.
3. Наличие четких личных целей, ориентирующих руководителя на конкретные дела и их результаты и дающих возможность ранжировать силы, время и другие ресурсы управленческой деятельности.
4. Постоянный личный рост, развитие на основе знания себя и своих индивидуальных возможностей, что предполагает выделение времени для развития, положительное отношение к препятствиям, оценку собственного опыта, веру в свои силы, реагирование на изменения в карьере через управление профессиональным развитием.
5. Умение эффективно решать проблемы, предполагающее постоянную нацеленность на решение проблем, выбор адекватных методов, использование системного подхода, определение ответственных за проблему, четкая постановка цели работы каждого, установление критериев для определения успеха, умелое обращение с информацией, эффективное планирование, выделение времени на анализ, эффективное координирование работы коллектива.
6. Способность к инновациям — интегративная способность руководителя, включающая положительную оценку творческого подхода в других людях, веру в свои творческие способности, умение выделять факторы, препятствующие творчеству, настойчивость в решении задач, умение порвать с традициями, потребность в переменах, использование системного подхода к решению проблем и отбору новаторских идей по их решению, умение учиться на ошибках, стремление к риску.
7. Способность влиять на окружающих, характеризующаяся умениями правильно оценивать окружающих, устанавливать взаимоотношения, ясно излагать мысли, наличием реалистичного представления о собственном «Я», уверенного поведения, стремления быть настойчивым, умением «услышать» другого, желанием его понять.
8. Знание современных управленческих подходов, предполагающее знание стилей управления и собственного стиля, изменение стиля управления в зависимости от потребности и ситуации, умение добиться от людей всего, чего они могут дать.
9. Способность руководить (умело использовать людские ресурсы) — формируемая и развиваемая способность руководителя. Она включает понимание собственной роли и факторов, влияющих на выполнение этой роли, адаптацию стиля управления к переменам в обществе, системный подход к анализу работы, квалифицированное делегирование полномочий и создание позитивной обратной связи, поиск активизации деятельности сотрудников и критериев успеха.
10. Умение обучать и развивать подчиненных — особое умение руководителя, связанное с его воспитательными функциями. Руководитель должен стремиться создать в коллективе положительную среду для учебы, анализировать потребности сотрудников в обучении, систематически оценивать сотрудников, знать сильные и слабые стороны подчиненных, ставить цели, требующие усилий, использовать возможности развития в процессе работы.
11. Способность формировать и развивать рабочие группы, характеризующаяся наличием навыков управления, созданием благоприятного психологического климата, заинтересованностью в результатах работы, правильным подбором работников и четким распределением между ними обязанностей, поддержкой личностного развития подчиненных, формированием эффективных внутриколлективных отношений, использованием конфликтов в конструктивных целях, поощрением работников, идущих на риск, предъявлением высоких требований к подчиненным.
Теоретиками менеджмента была выделена совокупность индивидуальных качеств для эффективного управления людьми. Рассмотрим эти качества подробнее.
1. Адаптационная мобильность — склонность к творческим формам деятельности, непрерывному углублению знаний; нетерпимость к косности, консервативным проявлениям; стремление учить других; желание качественных изменений в организации и содержании собственной деятельности; готовность к обоснованному риску; стремление к нововведениям; расширение круга своих полномочий; самообладание, предприимчивость и т.д.
2. Контактность — общительность, экстравертность (направленность на внешний мир и деятельность в нем); интерес к людям; высокий уровень притязаний в сфере межличностных отношений, способность располагать к себе людей, видеть себя со стороны, выслушивать, понимать и убеждать людей; умение взглянуть на конфликтную ситуацию глазами собеседника.
3. Стрессоустойчивость — интеллектуальная и эмоциональная защищенность в проблемных ситуациях; самообладание и трезвость мышления при принятии коллективных решений.
4. Доминантность — властность, честолюбие, стремление к личной независимости, лидерству в любых обстоятельствах и любой ценой; готовность к бескомпромиссной борьбе за свои права; игнорирование авторитетов; самоуважение, соседствующее с высокой самооценкой, завышенным уровнем притязаний; смелость, волевой характер.
Деятельность руководителя — это, в первую очередь, управление процессами согласования различных видов деятельности в организации и анализа динамики процесса внутри группы и управления этой динамикой.
К главным управленческим функциям руководителя относятся: планирование (прогнозирование), организация, мотивация (целеполагание), регулирование и контроль. Они рассматривались в предыдущих главах.
24. Стили управления
Во многом культура управления зависит от особенностей администраторских и лидерских качеств руководителя, определяющих его управленческий стиль.
Исследователи выделяют авторитарный, демократический, либерально-анархический, непоследовательный и ситуативный стили управления [60].
Для авторитарного (директивного, диктаторского) стиля управления характерно жесткое единоличное принятие руководителем всех решений, жесткий постоянный контроль за выполнением решений с угрозой наказания, отсутствие интереса к работнику как к личности.
Формы общения с подчиненными — деловые краткие распоряжения; запреты с угрозой; неприветливый тон; субъективные похвала и порицание. Позиция руководителя — вне группы, выше группы.
Содержание руководящей деятельности —дела в группе планируются руководителем заранее; решения принимаются единолично; голос руководителя — решающий; определяются лишь непосредственные цели, дальние — неизвестны.
Благодаря постоянному контролю обеспечиваются вполне приемлемые результаты работы, однако высока вероятность ошибочных решений, инициатива, творчество подчиненных подавляются, нововведения внедряются медленно. Авторитарный стиль управления отличается застоем, пассивностью сотрудников, неудовлетворенностью людей своей работой, своим положением в коллективе, неблагоприятным психологическим климатом в коллективе, повышенной стрессовой нагрузкой. Этот стиль управления целесообразен и оправдан лишь в критических ситуациях (аварии, боевые военные действия и т.п.).
Демократический (коллегиальный) стиль управления характеризуется тем, что управленческие решения принимаются на основе обсуждения проблемы, учета мнений и инициатив сотрудников («максимум демократии»), выполнение принятых решений контролируется и руководителем, и подчиненными («максимум контроля»); руководитель проявляет интерес и доброжелательное внимание к личности сотрудников, учитывает их интересы, потребности и особенности.
Формы общения с подчиненными — инструкции в форме предложений; товарищеский тон, уважительное, внимательное отношение к подчиненным; распоряжения, запреты — с дискуссиями; похвала и порицание — с советами. Позиция руководителя — внутри группы.
Содержание руководящей деятельности —мероприятия планируются не заранее, а в группе по ходу решения проблемы; решения принимаются на основе коллегиального обсуждения; за реализацию предложений отвечают и руководитель, и подчиненные.
Демократический стиль является наиболее эффективным, так как он обеспечивает возможность принятия правильных решений, высокие результаты труда, инициативу, активность сотрудников, удовлетворенность людей своей работой и членством в коллективе, благоприятный психологический климат и сплоченность коллектива. Однако реализация демократического стиля возможна лишь при наличии у руководителя развитых интеллектуальных, организаторских и психологических, коммуникативных способностей.
Либерально-анархический (попустительский, нейтральный) стиль управления характеризуется, с одной стороны, «максимумом демократии» (все могут высказывать свои мнения, но реального учета, согласования позиций достичь не стремятся), а с другой — «минимумом контроля» (даже принятые решения не выполняются, нет контроля за их реализацией, все пушено на «самотек»). Результаты работы обычно низкие.
Формы общения с подчиненными — отсутствие похвалы, порицаний; полная отстраненность руководителя от дел коллектива.
Содержание руководящей деятельности —дела в группе идут сами по себе; руководитель не дает указаний.
При либерально-анархическом стиле управления сотрудники не удовлетворены своей работой, руководителем, психологический климат в коллективе неблагоприятный; нет сотрудничества, стимулов добросовестно трудиться; содержание работы определяется отдельными интересами лидеров подгрупп; возможны скрытые и явные конфликты; происходит расслоение на конфликтующие подгруппы.
Непоследовательный (алогичный) стиль управления проявляется в непредсказуемом переходе руководителя от одного стиля к другому (то авторитарный, то либерально-анархический, то демократический, то вновь авторитарный и т.п.), что обусловливает крайне низкие результаты работы и максимальное количество конфликтов и проблем. Форма и содержание действий руководителя могут не совпадать, например, внешне используется форма демократического стиля (демонстрация внешнего расположения к подчиненным, обсуждение проблемы), но в действительности решение руководителя давно уже принято единолично (маскировка авторитарного руководителя под «демократического»).
При ситуативном стиле управления руководитель учитывает уровень психологического развития подчиненных и коллектива.
Если уровень психологического развития подчиненных низок (низкая квалификация, недобросовестность), руководитель осуществляет «авторитарное указывание»: дает четкие указания, проводит инструктаж, постоянно контролирует работу подчиненных, по необходимости — применяет наказания, указывает на ошибки, поощряет за хорошую работу.
При среднем уровне психологического развития подчиненных (хотят, но еще не умеют работать из-за недостатка опыта, обладают определенными базовыми навыками, старательны, добросовестны) руководитель избирает такую форму управленческого поведения, как популяризация. Он дает указания, инструктирует сотрудников в популярной форме (наставничество, совет, рекомендация), предоставляет возможность проявить самостоятельность, осуществляет регулярный контроль работы; уважительно, доброжелательно относится к подчиненным, налаживает интенсивное общение (выявление общих интересов).
Если уровень психологического развития подчиненных хороший (сотрудники хотят и умеют работать, имеют базовые навыки и квалификацию, достаточные для большинства аспектов работы), дальнейшее развитие такой группы сотрудников требует, чтобы они в своей работе брали на себя больше ответственности и чтобы их моральное состояние оставалось благоприятным. В этом случае руководитель использует такую форму управленческого поведения, как участие в управлении, предполагающую проведение консультаций с сотрудниками по отдельным проблемам, использование возможности посоветоваться с ними, поощрение инициативы подчиненных, высказывание ими замечаний, предложений, предоставление сотрудникам большей ответственности, ограничение прямых указаний и контроля, создание системы самоконтроля сотрудников, постановка целей без указания способов их достижения, широкое общение с подчиненными, вознаграждение за активность, инициативность, хорошую работу.
При высоком уровне психологического развития подчиненных (подчиненные хотят и умеют работать творчески, среди них есть экстраспециалисты, ответственные, инициативные работники) руководитель использует такую форму управленческого поведения, как передача полномочий. Она предполагает постановку проблемы, прояснение целей, достижение согласия по отношению к ним, предоставление необходимых прав и полномочий сотруднику для самостоятельного решения проблемы, отказ от вмешательства в дела подчиненного, поддержку только по его просьбе, самоуправление и самоконтроль сотрудников, серьезное отношение к просьбам, вознаграждение за творческое решение проблемы.
25. Методическая работа в школе - составная часть единой системы непрерывного образования педагогических кадров, системы повышения их профессиональной квалификации.
Методическая работа - это постоянная и индивидуальная деятельность учителей по повышению своей научно-теоретической и методической подготовки, а также профессионального мастерства.
Методическая работа выступает необходимой организационной основой для формирования инновационной направленности инновационной среды.
Методическая работа может в значительной мере удовлетворить запросы учителей по совершенствованию научно-методической подготовки при условии принципов индивидуализации и дифференциации.
Управление методической работой в школе может протекать эффективно, если ее задачи, содержание ясно представляют себе учителя.
Задачи методической работы в школе можно сформулировать следующим образом:
1.формирование инновационной направленности в деятельности педагогического коллектива школы.
2.повышение уровня теоретической (предметной) и психолого-педагогической подготовки учителей.
3.организация работы по изучению новых образовательных программ, вариантов учебных планов, изменений в образовательных государственных стандартах.
4.организация работы по изучению новых нормативных документов, инструктивно-методических материалов.
5.обогащение новыми педагогическими технологиями, формами и методами обучения и воспитания.
6.оказание научно-методической помощи учителям на диагностической индивидуализированной и дифференцированной основе.
7.оказание консультативной помощи учителям в организации педагогического самообразования.
8.повышение общего уровня профессионально-педагогической культуры.