экономика и пр

13 Труд работников социально-культурной сферы осуществляется в форме услуг. Экономисты делят услуги на 2 вида: - чистые услуги (непроизводственные, нематериальные)материальные/производственные услуги.Материальные услуги создают отрасль материального производства - это услуги, направленные на продолжение процесса производства в сфере обращения, транспортировки, хранения материального продукта, а также услуги по восстановлению качественной продукции материального производства .Общественное производство: - Материальное производство (материальные блага - товары, материальные услуги)- Нематериальное производство (нематериальные услуги, нематериальные блага)Нематериальные услуги - услуги социально-культурной сферы, не получающие предметно-осязательную форму. Это услуги, действия которых направлены непосредственно на человека - окружающие его условия.Сфера услуг - это совокупность отраслей и видов деятельности, предназначенных для удовлетворения духовных и материальных потребностей населения.Нематериальные блага - это благо, действующее на развитие способностей человека, созданные в непроизводственной сфере: - внутренние - блага, данные человеку природой (голос, музыкальный слух, способность к наукам)- внешние - то, что дает внешний мир для удовлетворения потребностей (репутация, деловые связи, протекция)Труд работников социально-культурной сферы индивидуализирован. Социально-культурная сфера имеет дело с индивидуальными запросами людей с их разнообразными вкусами и настроением. Это определяет особые требования к личным качествам работников социально-культурной сферы. Высоко ценится умение и способность работать с людьми.Социально-культурная сфера имеет дело с обслуживанием населения, поэтому территориальное размещение ее учреждений, предприятий, организаций зависит от демографических факторов (численность, плотность, состав населения и т.д.).Труд в социально-культурной сфере относительно в меньшей степени поддается механизации и автоматизации. Отрасли этой сферы отличаются повышенной трудоемкостью.Услуги являются предметами потребления, однако услуги нельзя накапливать, услуга может быть потреблена лишь в момент производства.В социально-культурной сфере природный фактор не играет огромного значения как в материальном производстве. Труд работников социально-культурной сферы непроизводительный, т.к. этот труд не участвует в создании материального блага.Основные работники - это специалисты со средним и высшим образованием, большая часть из которых женщины.В соответствии с выполняемыми функциями все отрасли социально-культурной сферы и туризма классифицируются на 3 большие группы:Отрасли, обеспечивающие процесс воспроизводства материальных и нематериальных благ:жилищно -коммунальное хозяйство и наука. Отрасли, удовлетворяющие потребности общества в целом: управление и планирование народного хозяйства;отрасли, обеспечивающие безопасность государства: обеспечение охраны собственности	14. ) Существуют прямо противоположные мнения о влиянии туризма на развитие экономики страны. Одно из них заключается в том, что туризм способствует созданию новых рабочих мест, уменьшению дефицита валютных платежей в стране, усилению экономики, раз-витию производства товаров и услуг, прямо или косвенно удовлетворяющих туристские нужды и желания, выполняет функцию сглаживания, т. е. перераспределения доходов населения из регионов с более развитой экономикой в слаборазвитые регионы, но располагающие богатыми природными ресурсами (сельскохозяйственные), способствуя тем самым повышению уровня жизни населения данных регионов (стран). Другое мнение сводится к тому, что туризм изменяет направление инвестиционной активности, ос-лабляет экономику, приводит к исчезновению национальных обычаев и т.д. Ни одно из этих мнений не является правильным. Истина, как всегда, посередине. Когда туризм развивается односторонне, то его влияние на экономику страны негативно из-за ослабления других отраслей производства и превращения экономики страны в экономику услуг. Необходимо, чтобы развитие туризма осуществлялось параллельно с развитием других отраслей. Значительное влияние туризма на формирование валового национального продукта страны, на сокращение безработицы и сбалансированность валютных платежей приводит к тому, что экономика туризма принимается во внимание при планировании развития экономики страны в целом. Развитие туризма трудно планировать и прогнозировать на длительное время, так как имеется слишком много влияющих на него факторов. Но он может быть организован таким образом, чтобы можно было быстро приспосабливаться к различным изменениям в экономике, политике, потребностях и т. п. В этом случае туризм будет важным фактором экономического прогресса страны. . Одной из особенностей современного туризма является массовость. Это результат современных тенденций развития, которые ведут к популяризации туризма. Необходимо подчеркнуть, что туроператоры имеют жесткий контроль над туризмом. Они создают правила туристского рынка для того, чтобы максимально увеличить свой доход. Демократизация туризма явилась результатом их влияния на спрос. Таким образом развивался массовый туризм, или, как его еще называют, организованный групповой туризм. Тенденции развития массового туризма в Европе в настоящее время следующие: • массовый, или групповой, туризм составляет 20-30 % от общего числа туристов, путешествующих за границу; • остальные 70-80 % - индивидуальные туристы, путешествующие за границу, как прави-ло, в близлежащие страны. Это соотношение в последние годы изменяется в пользу массового туризма, и причины этому следующие: а) уменьшение числа последовательных дней отпуска и в то же время увеличение частоты отпусков; б) низкая стоимость авиаперевозок; в) увеличение числа чартеров для удобства туристов, путешествующих группами; г) повышенная заинтересованность туроператоров в массовом туризме в связи тем, что он приносит большой доход; д) поиск новых направлений, которые имеют большие преимущества с экономической точки зрения; е) увеличение числа рабочих мест в массовом туризме; ж) увеличение туристов, путешествующих на автобусах из-за низкой цены турпакета. В отношении тенденций развития массового туризма можно подчеркнуть следующее. Ин-дивидуальный туризм (туристы, путешествующие самостоятельно с туристскими целями) растет более медленными темпами, чем массовый туризм. Даже хотя преимущества туристов, индивидуально планирующих свои отпуска, растут, реализация подобных путеше-ствий на дальние расстояния сложна, и это является причиной того, что индивидуальный туризм развивается медленнее. Это связано с высокой стоимостью индивидуальных про-грамм. Для развития массового туризма следует развивать авиаперевозки, создавать новые ско-ростные самолеты, улучшать обслуживание в аэропортах и увеличивать разнообразие мест, куда мог бы путешествовать турист. Для развития индивидуального туризма надо совершенствовать различные виды местных средств передвижения, модернизировать аэропорты, морские порты, вокзалы, улучшать информационные системы для туристов, упрощать прибытие и отъезд из мест отдыха туристов, совершенствовать и унифицировать дорожные знаки. Массовый туризм имеет два основных недостатка: 1) сезонный характер, который обычно совпадает с летним периодом; 2) прямая зависимость от туроператоров, которые ориентируют массовый туризм в те направления, где можно получить наибольшие прибыли. Эти проблемы массового туризма, а также другие факторы, влияющие на организацию туризма, рано или поздно будут приняты во внимание государственными организациями. Существует потребность в других видах туризма, которые не связаны с летним сезоном и независимы от туроператоров. К этим видам туризма относятся конгрессный туризм, туризм для здоровья, поощрительный туризм и т.д. Для развития этих динамичных форм туризма необходимо прежде всего разработать специальные про граммы, создать необходимую инфраструктуру, подготовить соответствующих специалистов.
15. ) Инвестиции – это процесс использования совокупных материальных, трудовых и финансовых ресурсов, направляемых на увеличение капитала, расширение, модернизацию и техническое перевооружение производства. В более широкой трактовке, инвестиции – это вложение капитала в целях последующего его увеличения. При этом прирост капитала должен быть достаточным для того, чтобы компенсировать инвестору отказ от использования имеющихся средств на потребление в текущем периоде, вознаградить его за риск, а также возместить потери от инфляции в предстоящем периоде.Существуют различные подходы к классификации инвестиций. Различают прямые, венчурные (рисковые), портфельные и аннуитетные инвестиции. В коммерческой практике принято различать инвестиции в физические, денежные и нематериальные (незримые) активы.Источниками привлечения инвестиций могут выступать: государство, предприниматели, физические лица.Для государственных инвестиций основными источниками являются бюджетные ассигнования и долгосрочные ссуды, а также средства государственных предприятий. Частные инвестиции осуществляются за счет собственного частного капитала, займов, привлечённого капитала. Инвестирование в туризме – это размещение капитала инвесторов в туристском бизнесе с целью получения прибыли. Поскольку капитал является одним из главных факторов производства, возможность туриндустрии проводить продукты напрямую зависит от инвестируемого капитала.На уровне отдельного туристского предприятия (фирмы) инвестиции представляют собой финансовые вложения конкретных физических или юридических лиц в развитие данного предприятия. При этом вкладываться могут как собственные, так и заёмные средства.Главными анализируемыми показателями на данном уровне инвестиционной деятельности являются:ожидаемая прибыль (доходность инвестируемых средств);сроки окупаемости инвестиций; права инвестора на управление инвестируемым предприятием;степень коммерческого риска инвестора.Пути и темпы развития любого туристского предприятия связаны с оптимизацией указанных показателей инвестиционного процесса. Для того чтобы инвестиционный процесс действительно являлся фактором развития туристской фирмы, её руководство должно придерживаться базовых принципов инвестиционной деятельности, которые заключаются в следующем:• в определении предельной эффективности капиталовложений (необходимости расчета оптимального объема инвестируемых в конкретный проект средств с тем, чтобы эффективность каждой дополнительной порции капитальных затрат оставалась положительной);• оптимизации прогнозируемой степени риска инвестиций, что должно просчитываться до начала инвестиционного процесса и корректироваться в ходе его осуществления (чем раньше будет остановлено инвестирование безнадежного проекта, тем меньше будут потери – принцип «замазки»); сочетании натурально-вещественных и стоимостных оценок эффективности капиталовложений, которые на деле могут принести убытки вследствие непредвиденной инфляции;• учете адаптационных издержек (подготовка и переподготовка кадров, приобретение опыта в новых видах деятельности, освоение и наладка оборудования, установление новых деловых связей и т. д.); • учете сопряженных (взаимосвязанных) капиталовложений (принцип мультипликатора) – необходимо учитывать межотраслевые, межобъектные и межпроектные взаимозависимости капитальных затрат (например, вложения в расширение фирмы-туроператора могут потребовать дальнейших вложений в турагентскую сеть, в транспорт, связь, вспомогательные службы и т.д., что необходимо просчитывать заранее);• учете при планировании инвестиций соотношения между ценой спроса на предполагаемый к производству товар (услуги) и себестоимостью его производства (цена спроса должна существенно превышать себестоимость, причем это превышение должно быть устойчивым на весь предполагаемый срок окупаемости инвестиций);• учете фактора времени при оценках экономической эффективности и сроков окупаемости инвестиций по альтернативным проектам (дисконтирование), в том числе инфляционных процессов и рисков, связанных с удлинением сроков осуществления и окупаемости капиталовложений, а также должны быть рассмотрены альтернативные варианты использования инвестируемых средств.Инвестиции являются одним из ключевых факторов развития туристской отрасли, так как от их объемов и структуры зависят: динамика развития отрасли на долгосрочную перспективу;финансово-экономические показатели работы отрасли в будущем;качественные характеристики туристских объектов и предприятий в перспективе;пропускные способности, производственные мощности и вместимость туристских объектов;структурная пропорциональность развития отрасли (взаимоувязка развития гостиниц, транспорта, сетей питания, связи);общая конъюнктура туристского спроса и предложения в территориальном разрезе (конкурентная среда).Инвестиции – основной рычаг управления развитием туризма как в стране в целом, так и в конкретном регионе. Их необходимо анализировать при разработке мероприятий, включающих: формирование материально-технологической базы туризма; планирование размещения и развития туристских объектов; формирование банков данных туристских инвестиционных проектов; проведение мероприятий по стандартизации, сертификации турпродукта; планирование занятости и доходов населения; развитие инфраструктуры и научных исследований.Для привлечения частных, в том числе и иностранных, инвестиций в туристскую отрасль очень важны: активность местных властей в области рекламно-информационной деятельности (освещение средствами СМИ туристско-рекреационного потенциала территориально-административного образования);либеральная административная и налоговая политика как местных, так и федеральных властей, поощряющая частную инвестиционную инициативу;эффективная антимонопольная и антикриминальная политика местных властей, направленная на поддержание здоровой конкурентной среды туристских предприятий	16. ) К основным организационно-правовым формам предпринимательской деятельности в туризме относятся следующие коммерческие организации:хозяйственные товарищества и общества;производственные кооперативы:государственные и муниципальные унитарные предприятия. Хозяйственными товариществами являются коммерческие организации с разделенным на доли складочным капиталом. Вкладом в имущество в хозяйственное товарищество могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере. Это могут быть индивидуальные предприниматели и коммерческие организации. Полное товарищество - участники в соответствии с заключенным договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Лицо может быть участником только одного полного товарищества. Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале. Участник полного товарищества не имеет права без согласия других участников совершать от своего имени в своих интересах или в интересах третьих лиц сделки, однородные с теми, которые составляют предмет деятельности товарищества.Товариществом на вере признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом, имеется одни или несколько участников-вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении предпринимательской деятельности. Товарищество на вере сохраняется, если в нем остаются, по крайней мере, один полный товарищ и один вкладчик. В практике отечественной туристской деятельности, как правило, не встречаются, за исключением организаций, осуществляющих строительство объектов туристского комплекса. Обществом с ограниченной ответственностью признается созданное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документам размеров. Учредители общества не отвечают его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Максимальное число участников общества не должно быть более пятидесяти. В случае превышения этого предела численности общество в течение года должно быть преобразовано в открытое акционерное общество или производственный кооператив. Общество с ограниченной ответственностью стало наиболее распространенной формой предпринимательской деятельности в туристском комплексе страны.Акционерное общество - может быть открытым или закрытым, что отражается в его уставе и фирменном наименовании. Открытым акционерным обществом является общество, которое вправе проводить открытую подписку на выпускаемые ими акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований федерального законодательства. Число акционеров открытого общества не ограничено. Закрытым акционерным обществом является общество, акции которого распределяются только среди учредителей. ЗАО не имеет права проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти.Производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или хозяйственной деятельности. Число членов кооператива не может быть менее пяти человек. Член кооператива обязан внести паевой взнос в имущество кооператива. В туристской деятельности данная организационно-правовая форма предпринимательства используется редко.Предпринимательская деятельность государства и муниципальных органов может осуществляться, в том числе и в туризме, через унитарные предприятия. Это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, которое является неделимым и не может быть распределено по вкладам, в том числе между работниками предприятия. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органом местного самоуправления.В странах с развитой рыночной экономикой широкое развитие получило такое объединение предпринимательских организаций, как холдинговая компания. Это компания, владеющая контрольными пакетами акций других компаний с целью контроля управления их деятельностью. Холдинговая компания - вершина пирамиды, составленной из дочерних компаний.В экономически развитых странах основными формами коммерческих предприятий являются: частнопредпринимательская фирма, партнерство и корпорация. Ряд таких предприятий успешно функционирует в туристском комплексе.
17. Законом “Об основах туристической деятельности в РФ” установлено, что реализация турпродукта осуществляется на основании договора, который заключается в письменной форме и должен соответствовать российскому законодательству.уристская путевка и туристский ваучер являются основными первичными документами.Туристская путевка – документ, подтверждающий факт передачи туристского продукта. Является документом строгой отчетности.Туристский ваучер – документ, устанавливающий право туриста на услуги, входящие в состав тура, и подтверждающий факт их оказания.Могут иметь место два типа договоров: между туристической фирмой и туристом и между туристической фирмой и контактирующими с ней организациями. Отношения между фирмой и туристом являются отношениями по оказанию услуг, где сторонами являются заказчик (потребитель) и исполнитель.Как уже отмечалось, в ст.779 ГК РФ дан открытый перечень услуг, к которым применяются правила гл.39 ГК “Возмездное оказание услуг”. В этом перечне, в частности, указаны услуги по туристическому обслуживанию. Договоры возмездного оказания услуг заключаются как между организациями, так и между организациями и гражданами. Характер туристского обслуживания не позволяет, как правило, исполнителю (туроператору) лично выполнять все условия договора. Поэтому он вынужден поручать выполнение некоторых своих обязанностей третьим лицам (турагентам, соисполнителям), оставаясь ответственным перед туристом за их выполнение. При этом исполнитель поручает третьему лицу (турагенту) выполнение как юридических действий (заключение с туристом договора на оказание услуги от своего имени или от имени третьего лица), так некоторых физических действий. Поручение выполняется третьим лицом за свой счет или за счет поручающего. Законом “Об основах туристической деятельности в РФ” установлено, что турист в праве потребовать от турфирмы предоставления всех услуг, входящих в тур, независимо от того, кем эти услуги оказываются. Это признанная во всем мире практика: тот кто получил от клиента деньги, отвечает за все.Отношения туроператора с турагентом регулируются договорами поручения, комиссии и агентскими договорами. Они должны составляться в соответствии с нормами, определенными в главах 49, 51 и 52 ч.II ГК РФ.Турагенты приобретают продукты у туроператоров и реализуют их потребителям от своего имени, а также по договорным поручениям, комиссии или по агентским договорам.В зависимости от особенностей деятельности у турагента возникают различные обязательства перед потребителями туруслуг и разная степень ответственности за обеспечение оказания их потребителю.Если турагент выдает потребителю путевку и ваучер от своего имени, он принимает обязательства перед потребителем на себя и несет перед ним ответственность.В том случае, когда турпродукт реализуется турагентом на основании заключенного с туроператором договора поручения, ответственность лежит на туроператоре, от имени которого действует турагент.Если деятельность осуществляется на основании договоров комиссии, обязательства перед потребителями возлагаются на турагента, ибо в таком случае именно он и от своего имени заключает сделки с потребителями.Если же турагент осуществляет реализацию турпродуктов на основании агентских договоров с туроператорами, то возникновение у турагента обязательств и ответственности перед потребителями зависит от того, действует ли последний от своего имени или от имени туроператора.	18. В структуру индустрии гостеприимства входят:1) предприятия общественного питания; 2) транспортные услуги;3) культурно-развлекательные услуги. На сегодняшний день индустрия гостеприимства – это одна из крупных и быстро развивающихся систем сектора экономики. В любом гостиничном предприятии важное место отведено гостеприимству.Анализ мировых тенденций в индустрии гостеприимства позволяет сделать вывод, что эта сфера деятельности имеет высокий доход и стремительные темпы развития.Современная отечественная индустрия гостеприимства находится в процессе становления и направлена на получение прибыли от сотрудничества со своими клиентами. Нестабильная экономическая и политическая ситуация вызвала ряд проблем, с которыми столкнулась индустрия гостеприимства. Именно поэтому фирмы вынуждены пристально изучать складывающуюся конъюнктуру рынка. Поиск и использование фирмами различных форм бизнеса стали особым моментом для эффективного управления предприятиями индустрии гостеприимства. Существующая в настоящее время практика функционирования гостиничного бизнеса не отвечает мировым стандартам и требованиям, что вызвано низкой доходностью предприятий, связанных с управлением и эксплуатацией гостиниц. Отечественным предприятиям индустрии гостеприимства принадлежит наибольшая часть рынка, что выражается в низкой доходности и невозможности конкурировать с такими предприятиями, которые сконцентрированы в основном в Москве и Санкт-Петербурге. Иностранные корпорации создают монополию на российском рынке индустрии гостеприимства. А российские компании в свою очередь с легкостью отдают то, чего добились за определенный промежуток времени. Это объясняется тем, что отечественные предприятия отвыкли работать в конкурентной среде, следить за новинками на мировом рынке, внедрять новые программы и технологии. Названные факторы негативно влияют на желание клиентов пользоваться услугами подобных предприятий.Социально-экономические показатели находятся в постоянном формировании и динамике на рынке услуг индустрии гостеприимства, испытывая трудности в механизме управления. Преодолеть это можно, лишь составив точный план развития данного сектора и регулируя потребности клиентов.Российские отрасли стали чувствовать усиление конкуренции по мере установления рыночных отношений в экономике страны. Возникли проблемы в привлечении потребителей своих услуг в индустрии гостеприимства и туризма.В течение долгого периода времени, вплоть до конца XX в., в российской практике не использовалось понятие «индустрия гостеприимства», которое пришло к нам из Соединенных Штатов Америки. Исходя из данных ежегодного рейтинга конкурентоспособности в сфере туризма на 2008 г., который составляется экспертами Всемирного экономического форума в Давосе совместно с Международной ассоциацией авиаперевозок, Всемирным советом по путешествиям и туризму и Всемирной туристической организацией ООН, США находится на седьмом месте. Эксперты оценивали 130 стран мира по 14 критериям, среди которых политика властей в области туризма, безопасность, транспортная инфраструктура, санитарные условия, экология, наличие комфортабельных отелей и культурных ценностей из Всемирного списка ЮНЕСКО и стоимость отдыха. По конкурентоспособности в сфере туризма в пятерку лучших государств вошли Швейцария, Австрия, Германия, Австралия и Испания. Россия также попала в список, но заняла лишь 64-е место. Причиной столь низкого положения стали плохие дороги, несоблюдение законов в области права на частную собственность и недоверие к местным правоохранительным органам.По таким категориям, как природные ресурсы, культурные ценности и авиационное сообщение, Россия попадает в шорт-лист из 35 стран. Однако специалисты Всемирного экономического форума невысоко оценивают уровень развития наземного транспорта (83-е место) и туристической инфраструктуры, в том числе наличие достаточного числа мест в гостиницах (66-е место). По уровню безопасности эксперты ставят Россию на 127-е место. зарубежная методология индустрии гостеприимства включает в себя предприятия размещения, общественного питания, транспортного и культурно-развлекательного сектора. В России это понятие также используется, но в него работники туризма, государственные и научные круги общества вкладывают иной смысл. В научной литературе очень сложно найти точное описание понятия «индустрия гостеприимства». Существует только одно приблизительное определение индустрии гостеприимства. Это совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения.