кадастровое деление белгородской области

Кадастровое деление Белгородской области

Работы по кадастровому делению Белгородского кадастрового округа были выполнены в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2000 № 660 «Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам», положениями Приказа Росземкадастра от 14.05.2001г. № П/89 «О кадастровом делении территории Российской Федерации», письма Росземкадастра от 19.03.2001 № ВК-122 «О требованиях к кадастровому делению».

Приказом Росземкадастра от 14.05.2001 № П/89 «О кадастровом делении территории Российской Федерации» на территории Российской Федерации был создан кадастровый округ «Белгородский», которому присвоен номер «31». В соответствие с данным приказом в октябре 2001 года проведены работы по описанию прохождения границ между кадастровыми округами номер «36 Воронежский», и номер «46 Курский», и согласованию их руководителями комитетов Белгородской, Воронежской и Курской областей. В соответствие с Порядком проведения работ по уточнению прохождения границ между кадастровыми округами Российской Федерации, утвержденным заместителем руководителя Роснедвижимости В.С. Кисловым, 30 июня 2005 года Управлением Роснедвижимости по Белгородской области были выполнены определенные работы по уточнению прохождения границ единиц кадастрового деления. Материалы направлены в ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ.

В соответствии с приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Белгородской области от 11.07.2001 № 86-а «О кадастровом делении Белгородского кадастрового округа», на территории Белгородского кадастрового округа создано 27 кадастровых районов, которым присвоены учётные номера. Утверждены схемы расположения кадастровых районов относительно границ кадастрового округа, котрые показаны на рис. 1. При этом границы кадастровых районов были проведены в полном соответствии с административными границами муниципальных районов Белгородской области.

Рис.1.

Описание прохождения границ между кадастровыми районами выполнено органом кадастрового учёта в установленном порядке и утверждалось Приказами органа кадастрового учёта Белгородского кадастрового округа в 2006-2008 годах.

Проекты описания прохождения границ между смежными кадастровыми кварталами в основном были изготовлены и утверждены соответствующими приказами Управления Роснедвижимости в 2006-2008 годах.

В соответствии с государственным контрактом от 30 ноября 2007 года № Кн-11-07/1 на территории Белгородского кадастрового округа создано 22 электронные копии карт кадастрового деления Белгородской области в масштабе М 1:50 000.

По результатам инвентаризации материалов кадастрового деления приказом Управления Роснедвижимостиот 25.02.2009 № 32-а утверждены реестры кадастровых кварталов и количество кадастровых кварталов в кадастровых районах Белгородского кадастрового округа (31). По состоянию на 01.05.2013 количество кадастровых кварталов Белгородского кадастрового округа составляет 18227 (таб. 1)

Кадастровые кварталы Белгородского кадастрового округа

Таблица 1.

Кадастровые районы		Количество кадастровых кварталов
Номер	Название
31:01	Ивнянский	653
31:02	Прохоровский	654
31:03	Губкинский	566
31:04	город Губкин	199
31:05	Старооскольский	1010
31:06	город Старый Оскол	717
31:07	Красненский	389
31:08	Чернянский	507
31:09	Корочанский	889
31:10	Яковлевский	899
31:11	Ракитянский	283
31:12	Краснояружский	217
31:13	Грайворонский	258
31:14	Борисовский	297
31:15	Белгородский	1669
31:16	город Белгород	1067
31:17	Шебекинский	770
31:18	городШебекино	346
31:19	Новооскольский	1200
31:20	Волоконовский	582
31:21	Красногвардейский	1765
31:22	Алексеевский	821
31:23	город Алексеевка	310
31:24	Ровеньской	280
31:25	Вейделевский	526
31:26	Валуйский	967
31:27	город Валуйки	386
ВСЕГО		18227

Вместе с тем, в процессе разбивки кадастровых районов на кадастровые кварталы, в четырёх кадастровых районах органом кадастрового учёта ошибочно была установлена шестиразрядная структура кадастрового номера кадастровых кварталов, что привело к разноразрядным кадастровым номерам земельных участков в Белгородском кадастровом округе.

В соответствии с приказом Управления Роснедвижимости по Белгородской области от 25.02.2009 № 31-а «О нормализации структуры кадастровых номеров по кадастровым районам 31:03 «Губкинский», 31:04 «город Губкин», 31:08 «Чернянский», 31:12 «Краснояружский»» структура кадастровых номеров кадастровых кварталов на территории Белгородского кадастрового округа имеет единый (семизначный) формат.

В соответствии с Планом совместных мероприятий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области и Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Белгородской области по реализации приказа Росреестра от 11.03.2010 № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета, утвержденные материалы кадастрового деления 27 кадастровых районов переданы в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Белгородской области, в настоящее время реорганизованное в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области (далее – Учреждение).

В соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.10.2010 № П/547 «О реализации мероприятий подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизи-рованной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)» в подве-домственных учреждениях Росреестра в 2011 и 2012 годах», Учреждением с 15.08.2011 осуществлен переход на технологию централизованного ведения государственного кадастра недвижимости по всем 27 кадастровым районам Белгородского кадастрового округа.

Планом - графиком мероприятий по созданию условий и осуществлению перехода к централизованному ведению государственного кадастра недвижимости на уровне Белгородского кадастрового округа, в 2011 году Росреестром было предусмотрено создание инфраструктуры, программно-техническое обеспечение, в том числе установка и настройка программного комплекса автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН), в связи с чем на территории Белгородской области Учреждением осуществлен переход с программного продукта ПК ЕГРЗ-Т на АИС ГКН.

На территории Белгородской области с 2007 года действовала Программа «Создание системы кадастра недвижимости на территории Белгородской области (2007 – 2011 годы)», которая была разработана в соответствии с подпрограммой «Создание системы кадастра недвижимости (2006 – 2011 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учёта объектов недвижимости (2002 – 2007 годы)», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года № 560.

Одной из основных задач ее реализации являлось создание цифровой картографической основы на территорию области, так как отсутствие электронных карт создавало проблемы при государственном кадастровом учете участков, что являлось сдерживающим фактором при регистрации права собственности и иных вещных прав на землю.

Создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости предусматривает формирование единого координатного пространства и формирование цифровой картографической основы.

В целях создания картографической и геодезической основ государственного кадастра недвижимости, государственного мониторинга земель и проведения землеустройства на территории Белгородской области установлена местная система координат МСК-31. В 2002-2003 годах были проведены работы по созданию опорной межевой сети (ОМС). Современная геодезическая основа создана по спутниковой технологии, в местной системе координат и имеет непосредственные параметры (ключи) перехода к Государственной системе координат. В 2004-2006 годах были проведены работы по пересчету каталогов координат пунктов ОМС из местной системы в МСК-31, тем самым созданы условия использования в области единой системы координат при ведении государственного кадастра недвижимости по централизованной схеме.

Общее количество знаков опорной межевой сети на территории области составляет 12977. Однако, на некоторых территориях при проведении работ по формированию объектов кадастрового учета до настоящего времени не применяется для целей ведения государственного кадастрового учета установленная система координат МСК-31. Требуется дополнительно произвести пересчет координат 1500 знаков ОМС. Данные работы на территории области были начаты в 2008 году и по различным причинам были приостановлены.

В 2011 году орган кадастрового учёта Белгородского кадастрового округа перешёл на технологию централизованного ведения государственного кадастра недвижимости. Централизованная технология ведения ГКН состоит в том, что структурными подразделениями Учреждения в кадастровых районах осуществляется приём документов по вопросам государственного кадастрового учёта и предоставления сведений ГКН, все принятые документы по каналам сети Интранет (ведомственной сети Росреестра) направляются в центральный аппарат Учреждения, где проводится процедура кадастрового учёта и подготовки сведений ГКН. Подготовленные кадастровые документы распечатываются в районных подразделениях и выдаются заявителям.

В связи с переходом на централизованную технологию ведения ГКН возникла необходимость в пересчете не только геодезической, картографической, но и кадастровой информации в принятую региональную систему координат МСК-31.

В настоящее время Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области проводит работы по переходу на осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости и ведение государственного кадастра недвижимости на территории тех кадастровых районов, где кадастровый учёт производится в системах координат, отличных от общепринятой на территории Белгородского кадастрового округа МСК-31, в единой местной региональной системе координат МСК-31. К таким кадастровым районом относится и 31:16 г. Белгород, на территории которого кадастровые работы до настоящего времени выполняются в местной (городской) системе координат.

Полный переход ведения государственного кадастра недвижимости кадастровых районов Белгородского кадастрового округа в единой местной региональной системе координат МСК-31, включая и кадастровый район 31:16 г. Белгород, будет осуществлен с 01.06.2013 года.

В рамках реализации положений Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Постановления Правительства РФ от 03.03.2007г. № 139 «Об утверждении Правил установления местных систем координат», с 01 июня 2013 года по документам (межевые планы, карты (планы)), представленным заявителями для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости на территории Белгородского кадастрового округа, выполненным в системах координат, отличных от единой региональной системы координат МСК-31, органом кадастрового учета будут приниматься решения об отказе.