- •Основы права Введение
- •Глава 1. Общая теория государства и права §1. Происхождение государства
- •§2. Понятие и сущность государства
- •§3. Признаки и функции государства
- •§4. Понятие формы государства
- •§5. Понятие и сущность права
- •§6. Соотношение государства и права, права и морали
- •§7. Признаки и функции права
- •Глава 2. Система законодательства §1. Соотношение системы законодательства и системы права
- •§2. Источники права
- •§3. Источники права Республики Беларусь
- •§4. Пределы действия нормативно правовых актов
- •Глава 3. Судоустройство в Республике Беларусь §1. Судебная власть. Понятие и виды правосудия. Принципы правосудия
- •§2. Судебная система в Республике Беларусь
- •§3. Органы предварительного следствия и дознания
- •§4. Прокуратура. Адвокатура. Нотариат
- •Глава 4. Основы конституционного права Республики Беларусь §1. Общие положения конституционного права Республики Беларусь. Понятие и сущность Конституции
- •§2. Виды конституций. Конституция Республики Беларусь
- •Раздел I. Основы конституционного строя.
- •§3. Права и свободы человека и гражданина. Конституционные обязанности граждан Республики Беларусь
- •§4. Органы государственной власти Республики Беларусь
- •Глава 5. Основы административного права Республики Беларусь §1. Общие положения административного права
- •§2. Административная ответственность и административный проступок
- •§3. Состав административного правонарушения (проступка)
- •§4. Административные взыскания и порядок их наложения
- •Глава 6. Общая характеристика уголовного права Республики Беларусь §1. Понятие, принципы и задачи уголовного права
- •§2. Состав преступления
- •§3. Принципы уголовной ответственности и виды наказаний по уголовному праву Республики Беларусь
- •§4. Обстоятельства отягчающие, смягчающие и исключающие уголовную ответственность
- •Глава 7. Коррупция и ее общественная опасность
- •§1. Понятие коррупции. История возникновения коррупции
- •§2. Формы коррупции и ее характеристики
- •§3. Коррупция и организованная преступность. Общественная опасность коррупции
- •§4. Борьба с коррупцией в Республике Беларусь
- •Глава 8. Основы гражданского права Республики Беларусь §1. Основные положения гражданского права
- •§2. Право собственности и другие вещные права
- •§3. Понятие и виды сделок
- •§4. Понятие и виды договоров
- •§5. Основные положения наследственного права
- •§6. Основные положения жилищного права
- •Глава 9. Основы семейного права §1.Понятие брака. Условия и порядок заключения брака
- •§2.Прекращение брака. Основания признания брака недействительным
- •§3. Личные и имущественные права и обязанности супругов
- •§4.Личные неимущественные права и обязанности родителей в отношении своих детей
- •Глава 10. Основы трудового права Республики Беларусь §1. Общие положения трудового права. Источники регулирования трудовых правоотношений
- •§2. Коллективный договор
- •§3. Трудовой договор. Срок и виды трудового договора
- •§4. Прекращение трудового договора. Правовой статус безработного
- •§5. Право социального обеспечения
- •Глава 11. Основы финансового права Республики Беларусь §1. Понятие, предмет, система финансового права и финансовая деятельность государства
- •§2.Общее понятие финансового контроля
- •§3.Понятие бюджета и бюджетного процесса
- •§4.Основы налогового права Республики Беларусь
- •Виды налогов, сборов, пошлин в Республике Беларусь
- •Республиканские (ст.8 нк)
- •Местные (ст.9 нк)
- •Глава 12. Основы экологического права Республики Беларусь §1.Понятие и предмет экологического права
- •§2.Понятие права природопользования
- •§3.Понятие права собственности на природные ресурсы
- •§4.Понятие экологического правонарушения и эколого- правовой ответственности
- •Глава 13. Основы международного права §1. Отрасли, субъекты и принципы международного права
- •§2.Источники международного права
- •§3.Междунарожные организации: классификация и правовой статус
- •§4.Международное частное право
- •Литература
- •Глава 1. Общая теория государства и права 2
§4.Понятие экологического правонарушения и эколого- правовой ответственности
Юридическая ответственность за нарушение экологического законодательства выступает важным звеном правового обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды. По общему правилу ответственность наступает при наличии противоправного, виновного поведения, вреда и причинной связи между ними. Такая ответственность предусматривает возложение обязанности претерпевать неблагоприятные последствия, вызванные совершением экологического правонарушения. Различают следующие виды юридической ответственности за нарушение экологического законодательства: административную, уголовную, гражданскую. Административная ответственность означает применение компетентными органами и должностными лицами в установленном порядке административных взысканий к нарушителям в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды Административная ответственность устанавливается в экологическом законодательстве, кодексах Республики Беларусь: о земле, о недрах, лесном, водном. Конкретные виды административной ответственности устанавливаются в Кодексе об административных правонарушениях Глава 7 «Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды, памятников истории и культуры» (ст. 52-89) определяет ответственность за нарушение земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах.
Административная ответственность предполагает следующие виды взысканий: штраф, предупреждение, лишение специального права (природопользования).
Таким образом, существуют разнообразные меры воздействия административно-правового характера, которые могут быть применены к юридическим лицам и направлены на защиту окружающей среды от вредных антропогенных воздействий.
К уголовной ответственности привлекаются лица, виновные в нанесении значительного ущерба природной и окружающей среде, в деянии которых, содержатся признаки общественной опасности. Основанием привлечения к уголовной ответственности является совершение лицом преступления. Уголовная ответственность предусмотрена в экологическом законодательстве: кодексах Республики Беларусь, законах «Об охране и использовании животного мира», «Об охране атмосферного воздуха». Конкретные составы преступлений устанавливаются в Уголовном кодексе.
Экологическое преступление - это общественно опасное деяние, нарушающее экологический правопорядок и причиняющее вред окружающей среде.
Данные преступления классифицируются следующим образом:
-преступления, посягающие на общественные отношения в области использования и охраны земель;
-преступления, посягающие на общественные отношения в области использования и охраны вод;
-преступления, посягающие на общественные отношения в области использования и охраны растительного мира;
-преступления, посягающие на общественные отношения в области использования и охраны животного мира;
-преступления, посягающие на общественные отношения в области охраны памятников культуры или природных объектов, охраняемых государством.
Анализируя различные виды уголовно-правового воздействия на нарушителей экологического законодательства, нельзя не отметить, что необходимо установить уголовную ответственность за посягательство на жизнь и здоровье людей со стороны природопользователей. Это обусловливается тем, что в настоящее время самостоятельным правом граждан является право на здоровую, благоприятную окружающую среду. Это право должно обеспечиться и уголовно-правовыми средствами.
Гражданско-правовой ответственностью признается основанное на законе имущественно-правовое воздействие на правонарушителя, выражающееся в лишении его определенных имущественных прав или возложении на него имущественных обязанностей. Она заключается, применительно к экологическому законодательству, в возложении на правонарушителя обязанности возместить потерпевшей стороне имущественный вред в натуре (реальное возмещение) или в денежной форме (убытки), причиненный в результате нарушения правовых требований по охране окружающей среды.
По общему правилу законодательства привлечение граждан к административной и уголовной ответственности не освобождает нарушителя от возмещения имущественных убытков, причиненных его противоправными действиями.
Условиями привлечения лиц к гражданско-правовой ответственности являются: противоправное поведение причинителя вреда, наличие вреда, причинная связь между ними, а также вина причинителя вреда. Вред может наступить в результате противоправного деяния лица.
Органы, осуществляющие функции охраны природы, имеют право и обязаны требовать возмещения вреда, который причинен не их собственному имуществу, а имущественным интересам государства в целом. В качестве причинителей вреда могут выступать юридические лица, граждане и должностные лица, которые за свои противоправные действия должны быть привлечены к гражданско-правовой ответственности.