- •Раздел 1. Введение в политическую экономию 3
- •2. Функции политической экономии
- •Глава 2. Метод политической экономии
- •Глава 3. Основные этапы и направления развития экономической теории
- •1. Меркантилизм
- •2. Физиократы
- •3. Английская классическая политическая экономия
- •4. Марксистская политическая экономия
- •5. Маржинализм
- •6. Развитие политической экономии в XIX веке
- •7. Неоклассическая школа и её значение в развитии экономической теории
- •1. Разработка теории экономического роста на основе постулатов Дж.Б.Кларка и производственной функции Кобба-Дугласа.
- •2. Создание монетаристской теории функционирования рынка.
- •3. Разработка теории предложения (сэплай сайд экономике).
- •8. Кейнсианство и его разновидности
- •9. Неолиберализм
- •10. Институционализм
- •11. Экономическая мысль в России и бывшем ссср
- •Глава 4. Общественное производство
- •1. Факторы и структура общественного производства
- •Глава 5. Собственность: понятие, типы, формы
- •Глава 6. Типы экономических систем и формы общественного хозяйства
- •1. Экономическая система и ее структура
- •2. Типы экономических систем
- •3. Формы общественного хозяйства
- •Раздел 2. Теоретические основы функционирования рыночного хозяйства Глава 7. Теория стоимости (ценности)
- •1. Стоимость, ценность, цена товара Развитие взглядов от Аристотеля до классической школы
- •2. Основные этапы формирования трудовой теории стоимости (у. Пегги, а. Смит, д. Рикардо)
- •3. Трудовая теория стоимости к. Маркса
- •4. Определение стоимости товара издержками производства и его факторами
- •5. Теория предельной полезности (к. Менгер, ф. Визер, б. Бём-Баверк). Эволюция теории предельной полезности и её современные трактовки
- •Глава 8. Теория денег
- •1. Возникновение денег и история их развития
- •2. Сущность и функции денег
- •3. Взаимосвязь количества денег с уровнем цен и объемом производства
- •Глава 9. Рынок и механизм его функционирования
- •1. Сущность рынка. Его виды и условия возникновения
- •2. Теоретические основы спроса и предложения
- •3. Равновесие рынка и способы его достижения
- •Глава 10. Монополия и конкуренция
- •1. Теории монополии
- •2. Модели несовершенной конкуренции
- •Раздел 3. Факторы производства. Доходы и их источники Глава 11.Теория капитала
- •1.Зарождение знаний о капитале
- •2. Капитал в трактовке классической школы Капитал и богатство народов а.Смита.
- •3. Капитал как система социально-экономических отношений в теории Маркса
- •4. Маржинализм и развитие теории капитала
- •5. Неоклассическая школа о капитале
- •Глава 12. Прибыль и её роль в рыночном хозяйстве
- •1. Издержки производства, их структура и виды
- •2. Теория прибыли
- •3. Норма и масса прибыли, показатели рентабельности
- •4. Условия получения «нормальной» (средней) прибыли в различных экономических школах
- •Глава 13. Предпринимательский доход и процент. Кредит и банки
- •1. Ссудный капитал и ссудный процент. Понятие ссудного капитала н его отличие от ростовщического
- •2. Кредит и его формы
- •3. Кредитная система
- •4. Функции и операции банков
- •Глава 14. Заработная плата
- •1. Основные этапы развития теории заработной платы.
- •2. Основные формы и системы заработной платы
- •3. Уровень оплаты труда. Номинальная и реальная заработная плата
- •Глава 15. Дивиденд. Акционерный капитал. Фондовая биржа
- •1. Акционерный капитал и основные этапы его развития
- •2. Теория фиктивного капитала и теория демократизации капитала
- •Глава 16. Земельная рента
- •1. Аграрные отношения и земельная рента
- •2. Теории земельной ренты: физиократы, д.Рикардо, марксистская теория ренты, рента в теории предельной полезности
- •3. Арендная плата, цена земли
- •4. Теория крестьянского хозяйства а. В. Чаянова
- •5. Современные формы аграрных отношений. Апк России (особенности развития, современные проблемы, задачи аграрной реформы)
- •Раздел 4. Процесс воспроизводства и его закономерности Глава 17. Воспроизводство: типы, показатели,темпы и пропорции
- •1. Понятие воспроизводства и его типы
- •2. Этапы развития теории воспроизводства
- •3. Модели реализации общественного продукта
- •4. Типы расширенного воспроизводства
- •5. Экономическая эффективность
- •Глава 18. Экономический цикл, его структура и особенности
- •1. Экономический цикл и его фазы
- •2. Виды экономических циклов
- •Глава 19. Занятость и безработица
- •1. Классическая теория занятости
- •2. Марксистская теория занятости
- •3. Кейнсианская теория занятости
- •4. Кривая Филлипса
- •5. Современные проблемы безработицы и рынка труда
- •Глава 20. Денежное обращение и инфляция
- •1. Основные факторы и механизм развития инфляции
- •2. Социально-экономические последствия инфляции и антиинфляционная политика
- •Раздел 5. Экономическая роль государства Глава 21. Экономические функции государства и их эволюция
- •1. Эволюция взглядов на экономическую роль государства (фритредерство и протекционизм)
- •2. Основные направления экономической политики государства
- •3. Концепции государственного регулирования Кейнсианство и регулирование совокупности спроса.
- •4. Государство и общественные технологии принятия решений
- •Глава 22. Экономическая политика государства
- •Глава 23. Государственная финансовая система.
- •1. Общее понятие финансов
- •2. Государственный бюджет: пути формирования и использования
- •3. Бюджетный дефицит и государственный долг
- •Раздел 6. Мировое хозяйство Глава 24. Международные экономические отношения. Мировое хозяйство
- •1.Сущность мирового хозяйства, его возникновение и развитие
- •2. Интернационализация мировой экономики -основа формирования мирового хозяйства
- •3. Эффективность международного разделения труда
- •Глава 25. Международные валютные отношения
- •1. Мировой рынок.
- •2. Специфика международных валютных отношений
- •3. Основные этапы эволюции международной валютной системы и ее механизма
- •Глава 26. Глобальные проблемы современной экономики
- •1. Сущность и виды глобальных проблем современной экономики
- •2. Глобальный кризис управления: усиливающийся разрыв между прагматическими и нравственными аспектами экономической деятельности
- •3. Проблема предотвращения мировой термоядерной войны и прекращения гонки вооружений, демилитаризации экономики
- •4. Проблема охраны природной среды, преодоления экологического кризиса на планете
- •5. Состояние экологической обстановки и экологического сознания в России
- •Раздел 1. Введение в политическую экономию ................................5
4. Проблема охраны природной среды, преодоления экологического кризиса на планете
< Проблема разрешения глобального экологического кризиса, к рассмотрению которой мы сейчас переходим, отличается возрастающей остротой и масштабностью, что создает угрозу всему человечеству.
Специфический характер указанной проблемы определяется тем, что она находится на стыке экономической науки и естествознания, правовой науки и политики. И это не случайно, так как история природы и история человеческой цивилизации теснейшим образом взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом. Социально-экономическое развитие человечества сопровождается все более расширяющимся и усугубляющимся вмешательством людей в природные процессы, которые нередко вызывают непредвиденные заранее, угрожающие, катастрофические последствия. Это стало особенно заметно в XX столетии, когда объем мирового производства вырос более чем в 50 раз, причём 4/5 этого прироста падает на последние десятилетия с момента начала научно-технической революции.'
В настоящее время численность населения земного шара составляет более 6 млрд. человек. Рост народонаселения неизбежно влечет за собой соответствующее увеличение объемов потребления всех видов ресурсов. Различают два вида ресурсов: невозобновимые (например, полезные ископаемые), запасы которых не воспроизводятся в темпах, сравнимых с темпами развития человечества, и возобновимые (например, пресная вода в озёрах и реках, кислород атмосферы, дикорастущий лес, биологические ресурсы), которые воспроизводятся естественным образом или же путем искусственного их возобновления посредством рациональной производственной деятельности.
О масштабах всё возрастающего давления человека на окружающую среду говорят следующие широко известные данные. Сегодня объектом производственной или связанной с нею экономической деятельности являются практически все шесть континентов земного шара, включая Антарктиду. Преобразование степей и лесных массивов в сельскохозяйственные угодья, строительство городов, путей сообщения и водохранилищ, мелиорация и т.п. охватили 20% территории суши. Количество воды, изымаемое из рек к озёр для нужд орошения и промышленности, составляет около 20% всего мирового стока, а в отдельных регионах (большая часть США, почти вся Западная Европа, ряд районов и областей России) - до 100%2. Леса исчезают со скоростью 6 млн. гектаров ежегодно. Количество свободного атмосферного кислорода уменьшается вследствие человеческой деятельности примерно на 10-12 млрд. т. в год и практически не компенсируется. Из-за экологической безграмотности, беспечности, а порой и
425
варварства человечества на Земле ежегодно исчезает в среднем один вид диких животных. В настоящее время к числу редких и стоящих перед угрозой уничтожения отнесено 20 тыс. видов и подвидов растений и около 900 позвоночных животных.'
С увеличением объемов мирового производства непрерывно растет объём выбрасываемых в атмосферу, гидросферу и литосферу различных отходов, в том числе вредных и опасных для здоровья людей и животных химических веществ, синтетических продуктов и пр. Рост общественного производства резко меняет энергетический баланс на планете, сопровождается искусственным разогревом атмосферы, изменением ее прозрачности, появлением так называемых «озонных дыр» и пр.
Всё это свидетельствует о том, что противоречия между обществом и природой перешли ныне в критическую фазу, приняли угрожающим, kaia-строфический характер. Указанный конфликт создаёт потенциальную угрозу появления необратимых изменений в природных системах - от элементарных до глобальных, опасного нарушения главных механизмов жизнеобеспечения на планете - подрыва естественных условий и исчерпания ресурсов существования нынешнего и будущих поколений людей. Экологическая проблема, ставшая ныне глобальной, по существу превратилась в экологический императив, в необходимость принятия срочных, безотлагательных мер по спасению природной среды и самого существования людей. По мнению Н.Н. Моисеева, мы стоим на пороге совершенно нового периода в истории цивилизации, а может быть и антропогенеза, когда перед всем видом homo sapiens поднялась общая задача выработки стратегии
своего выживания.
Еще в самом начале XX столетия многие учёные мира и среди них наш соотечественник - академик В.И. Вернадский предсказывали, что в недалёком будущем изменения антропогенного характера (т.е. вызванные деятельностью человека ( в природе Земли приобретут необратимый планетарный характер. В настоящее время этот научный прогноз полностью оправдал себя и стал реальностью. Мы являемся, учил В.И. Вернадский, свидетелями превращения биосферы в ноосферу2. Последняя служит закономерным результатом революционных изменений, привносимых в биосферу человеком в результате своей научно-технической и производственной деятельности. Причём эта деятельность, постоянно расширяя свои рамки, постепенно охватывает не только Землю и её недра, но и Мировой океан и близлежащий Космос, околосолнечное пространство.
В связи с тем, что преобразовательная деятельность людей приобрела сегодня гигантские масштабы и последствия, сопоставимые с естественным космическим воздействием на природную сферу, во весь свой рост встал вопрос о выяснении причин экологического кризиса, о необходимости рационального природопользования и природоохранной деятельности, 426
осуществляемой совместными усилиями заинтересованных государств мира, всех народов, заинтересованных в дальнейшем развитии человеческой цивилизации, сохранении человека как биологического вида. Но прежде чем ответить на вопрос о рациональном природопользовании, необходимо выяснить причины продолжающегося нерационального природопользования. Здесь сказывается отрицательное влияние нескольких факторов - объективных и субъективных.
Первый фактор состоит в том, что материальную основу современного производства составляет все еще сохраняющийся малоэффективный технологический способ производства, а именно, механическое, реже - химическое преобразование веществ природы с помощью традиционных источников и видов энергии. Между тем, современное производство уже в состоянии развиваться с учётом требований экологии. Это значит, что оно может широко использовать более прогрессивную технику и технологию, которая органически вписывается в функционирование биосферы и основывается на применении принципиально новых - информационных - принципов. Широкое применение такой техники (ЭВМ, микроэлементы, формообразующие устройства и т.п.) позволило бы коренным образом изменить существующий кругооборот вещества и энергии, протекающий в живой природе, внедрить безотходные, экологически чистые и эффективные в экономическом отношении методы производства. НТР открывает для этого самые благоприятные возможности. Более радикально мыслящие ученые вообще предлагают отказаться от техногенного способа производства и перейти к биогенному.
Второй фактор, порождающий дефицит природных ресурсов, - это преимущественно экстенсивный характер развития современного производства, особенно в добывающих отраслях промышленности, непосредственно связанных с природопользованием. Напротив, решительный переход к экономным, интенсивным методам переработки и утилизации природных ресурсов, внедрению мало- и безотходных производственных технологий мог бы существенно облегчить экологический кризис. Однако большинство производителей не проявляют должного интереса к этому по причине ожидаемого удорожания выпускаемой продукции. Что касается передовых стран Запада, то, начав переходить к внедрению у себя достижений НТР, они в то же время стремятся переложить издержки, связанные с применением ресурсосберегающих технологий, на экономически отсталые страны, куда перемещаются малоэффективные, экологически вредные производства.
Третий фактор, обусловливающий хищническое отношение к природной среде, - целевая функция современного рыночного хозяйства: получение максимально возможных материальных и финансовых выгод, развитие производства ради наживы и обогащения. Поскольку экономическая эффективность определяется как отношение прибыли к издержкам производства, то удельный расход природных ресурсов в расчете на одну единицу выпускаемой продукции и отрицательное воздействие применяемой
427
технологии на природную среду далеко не всегда учитываются. Между тем, экологический императив, как было сказано выше, настоятельно требует незамедлительного решения чрезвычайно острой проблемы - охраны и нормального воспроизводства природной среды. Другими словами, перед цивилизацией во весь рост встала задача рационально обоснованного природопользования.
Под рациональным природопользованием понимается такая целесообразная, научно обоснованная экономическая и социальная деятельность людей, которая обеспечивает: во-первых, всё более полное удовлетворение возрастающих потребностей посредством интенсивного, экономного использования природных ресурсов, их сохранения, улучшения и приумножения в интересах настоящего и будущих поколений; во-вторых, поддержание устойчивого равновесия между индустриальным развитием и естественной эволюцией биосферы.
Для того, чтобы решить экологическую проблему - проблему сохранения окружающей природной среды, обеспечить рациональное природопользование, необходимо создать достаточно надежный механизм ее реализации. Поскольку экологическая проблема, будучи глобальной, касается всех без исключения современных государств и народов, всего человечества, то указанный механизм включает в себя, по крайней мере, два уровня своей организации.
Первый, низший (национальный) уровень — это система мероприятий в области рационального природопользования, разрабатываемая и реализуемая внутри каждой данной, отдельно взятой страны. Второй, высший (международный) уровень образует комплекс международных соглашений и договоров о сотрудничестве всех или нескольких заинтересованных государств в области охраны окружающей среды, например, в рамках региональных организаций или же под эгидой ООН.
В организационно-экономическом отношении в механизме управления природопользованием внутри отдельной страны (например, России) можно выделить следующие главные моменты:
- разработку методологии долгосрочного прогнозирования процессов природопользования;
- экономическое обоснование природоохранных мероприятий, которое производится путем сопоставления конечных народнохозяйственных результатов от применяемых природоохранных мероприятий с затратами на их осуществление;
- экономические рычаги и стимулы рационального природопользования (экономическая оценка земельного фонда и других природных ресурсов, плата за природные ресурсы, земельная рента, оценка ущерба от допущенного загрязнения природной среды, штрафы и т.п.);
- организацию управления процессами природопользования, экологическое образование и воспитание населения, особенно подрастающей молодежи, неукоснительное следование традиционным нравственным принципам, передаваемым из поколения в поколение, и т.д. 428