Содержание

Введение 4

1 Банковская система как объект государственного регулирования 7

1.1 Понятия, формы и методы государственного регулирования банковской деятельности 7

1.2 Законодательство о правовом регулировании банковской

деятельности .10

1.3 Реализация государственными органами правовых принципов государственного регулирования банковской деятельности в Российской Федерации .14

1.4 Правовые основы организации и деятельности системы Банка России как органа непосредственного регулирующего банковскую деятельность в российской Федерации…………………………………………………….16

2 Организационно-правовые проблемы взаимодействия государственных органов в процессе регулирования банковской деятельности в РФ ………….21

2.1. Взаимоотношения Банка России с Правительством РФ, налоговыми и правоохранительными органами 21

2.2 Полномочия Банка России по реализации функций банковского регулирования 24

2.2.1 Нормотворческая деятельность Банка России……………………28

2.2.2 Организация денежного обращения в Российской Федерации….31

2.3 Полномочия Банка России в сфере регистрации, лицензирования, надзора и контроля за банковской деятельностью 35

3 Проблемы и основные направления государственного регулирования банковской системы РФ 41

Заключение 45

Список использованных источников 47

Введение

В основе государственного регулирования банковской системы как важнейшего элемента единой денежно-кредитной системы России лежат объективные, реально существующие общественные отношения, возникающие между государством, обществом, потребителями банковских услуг и теми экономическими институтами, которые образуют банковскую систему.

Особенностью экономической функции современной России является необходимость поиска оптимальных способов участия государства в экономических процессах, налаживания эффективного государственного регулирования банковской деятельности, использования рыночных механизмов и новых форм косвенного управления ею. Они должны способствовать сохранению государственного влияния на процессы в денежно-кредитной сфере, и обеспечивать оперативную независимость банковской деятельности кредитных организаций.

 Государственное регулирование выражается: в принятии федеральными органами государственной власти законодательных актов, устанавливающих основы организации банковской системы, ее структуру и принципы функционирования. Государственное регулирование реализуется и в процессе осуществления иных закрепленных законом видов деятельности уполномоченных государственных органов (надзор, контроль, лицензирование, применение специальных экономических методов воздействия на банковскую систему и т.п.).

По своей правовой природе государственное регулирование банковской деятельности в РФ имеет межотраслевой характер. Оно выражается в эффективной организации банковской деятельности, руководстве и осуществлении контроля и надзора. Государственное регулирование банковской деятельности имеет как бы два основных уровня: с одной стороны, - это регулирование государством макроэкономических процессов, связанных с денежно-кредитными отношениями. Поэтому воздействие государства осуществляется на все структурные элементы банковской системы, включая Центральный банк РФ.

Актуальность темы обусловлено тем, что Российская экономика переживает трудный процесс стабилизации и последующего экономического роста, который зависит от гармонизации отечественных способов и правил регулирования финансовых отношений, построения эффективного механизма взаимодействия институтов и организаций банковской и парабанковской систем. Поэтому исследование деятельности институтов и организаций банковской и парабанковской систем России, их институциональных основ и функциональных особенностей, проблем повышения социально-экономической эффективности их прямого и косвенного государственного регулирования представляется нам актуальным и своевременным.

В экономике банковская система занимает особое положение, которое определяется тем, что банки - это воплощение и заемщика, и кредитора в одном лице. Банковская деятельность играет очень важную роль в движении капиталов и одновременно несет в себе опасность повышенного социально-экономического риска.

Объектом исследования выступает банковская система Российской Федерации, которая включает Банк России, сеть коммерческих банкови других кредитно-расчетных центров. Предметом исследования является государственное регулирование банковской системы.

Целью курсовой работы является изучение и анализ государственного регулирования на банковскую систему.

Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:

1) раскрыть роль банковской системы как объекта государственного регулирования;

2) исследовать законодательство и правовые основы организации банковской деятельности;

3) проанализировать полномочия и взаимоотношения Банка России с Правительство и правоохранительными органами;

4) выявить основные проблемы и направления государственного регулирования банковской системы.­

При исследовании данной темы были использованы следующие методы: изучение и анализ научной литературы, бюллетеней и статистических сборников Банка России и статей. Было проведено сравнение, группировка и анализ полученных данных.

Банковская отрасль переживает не простой после кризисный период, и в первую очередь это связано с мировым финансовым кризисом, который повлиял на банковский сектор во всем мире. Банк России взаимодействуют с государственными органами в процессе регулирования банковской деятельности РФ, для осуществления контроля всего банковского сектора и вывода его с кризисного состояния. При этом существует ряд проблем, которые не дают полноценному выхода из кризисного состояния банковского сектора страны и развития данной отрасли в целом.