71

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………3

1.УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ..5

1.1Основные цели и задачи финансовой службы…………………………5

1.2Организационно-правовые основы функционирования государственных учреждений………………………………………………8

1.3 Управление финансами в бюджетных учреждениях……………….21

1.4 Анализ системы управления финансами……………………………..26

1.5 Основы исполнения бюджета учреждения…………………………...30

2. ВИДЫ КОНТРОЛЯ И ДВИЖЕНИЯ ФИНАНСОВ………………………...41

2.1 Виды и условия выплат заработной платы…………………………...41

2.2 Расчеты расходной части бюджета в области гражданской обороны……………………………………………..………………………46

2.3 Материально-техническое обеспечение учреждения……………….51

2.4 Казначейство в контроле финансов учреждения…………………….64

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….69

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ………………………………………………………70

ВВЕДЕНИЕ

В данной дипломной работе представлено основные виды регламентирующих документов, федеральных законов и форм по управлению финансовом потоком во 2-м отряде федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Учреждение управления любой государственной собственностью и естественно бюджетных учреждений, как ее частью, представляет собой сложную схему действий государства, её субъектам подотчетным им органам.

Управление финансами учреждения данного типа (пожарной части) это многоуровневая система начисления и распределения выделяемого бюджета государством в лице Российской Федерации, и строгого контроля за его освоение данными органами. Контроль может представлять собой аудит независимыми лицами для выявления излишков, хищения или недостатка финансирования. Контроль за аудиторскими проверками регулируется федеральным законом «Об аудиторской деятельности» № 119-ФЗ от 7 августа 2001 г.

Многоуровнивость данной системы представляется в виде множества проверок не только государственными проверяющими органами но и самими отделами управляющими финансами учреждения. Она выражается в проверки старшими должностными лицами всей подаваемой на подпись или передаваемой для отчетности документации:

- бухгалтер;

- ведущий бухгалтер;

- главный бухгалтер ;

- начальник финансовой части;

- заместитель начальника гарнизона;

- начальник гарнизона.

В дальнейшем предоставленные отчеты и документы начинают проверяться высшими государственными органами которые проводят дальнейший аудит для выявления соответствия поданных данных о расходовании выделенных бюджетных средств.

Основными видами расходования выделяемых государством средств уходят на выплату заработной платы и закупку материально-технического обеспечения для подразделений пожарной охраны.

Выплата заработной платы начисляется согласно Приказу МЧС РФ от 22 сентября 2009 г. N 545 "О новой системе оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России. Этот приказ содержит в себе прайс-лист окладов сотрудников и должностных лиц федеральной противопожарной службы Российской федерации, также перечень оснований для выплаты и дополнительных надбавок, премий и лишений за определенные проступки.

Расходование финансов учреждения связана с отделом материально-технического обеспечения (МТО) действия которого регулируются Приказом №555 от 18.09.2012 года «Об организации материально-технического обеспечения». Согласно предоставляемым ими заявок на приобретение или обновление материально-технической базы начальником отдела МТО с поставщиком заключается договор о приобретение материалов или оборудования по установленным законом на них ценам, после чего поданные документы проверяются финансовой частью и после подписания документов начальником гарнизона финансовая часть проводит транзакцию с поставщиком. После получения закупок акты о принятии и поставке на учет баланса части они прикрепляются к финансовой отчетности о проделанной операции.

Всё выше изложенное есть в данной дипломной работе и подтверждено федеральными законами и приказами согласно темы данной дипломной работы.

1.Управление финансами государственного учреждения

1.1 Основные цели и задачи финансовой службы.

До 1 января 2012 года:

Источниками формирования имущества Учреждения являются; имущество, закрепленное за Учреждения на праве оперативного управления;

имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета и от приносящей доход деятельности; иное имущество, полученное по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Имущество, приобретенное за счет средств, полученных от разрешенной приносящей доход деятельности, учитывается в соответствии с нормативными документами, регулирующими порядок ведения бухгалтерского учета, и вносится в реестр федерального имущества.

Учреждение в установленном порядке и в установленный срок представляет сведения о своем имуществе в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в том числе приобретенном за счет средств от приносящей доход деятельности.

Источниками формирования финансовых средств Учреждения являются:

средства федерального бюджета;

средства, полученные от приносящей доход деятельности;

средства, поступающие в счет возмещения ущерба, причиненного Учреждению; иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, а также за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.

Приносящая доход деятельность осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение использует средства, полученные от осуществления приносящей доход деятельности, в соответствии с утвержденной в установленном порядке сметой расходов и доходов.

Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности.

С 1 января 2012 года:

Источниками формирования имущества Учреждения являются:

имущество, закрепленное' "за Учреждением на праве оперативного управления;

имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета;

иное имущество, полученное по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Источниками формирования финансовых средств Учреждения являются средства федерального бюджета. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, на основании бюджетной сметы.

Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с настоящим Уставом. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в полном объеме в федеральный бюджет.

На основании решения главного распорядителя средств федерального бюджета для Учреждения может быть сформировано государственное задание.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.

Платные услуги не могут быть оказаны Учреждением взамен и в ущерб основной деятельности, финансируемой за счет средств федерального бюджета.

Учреждение:

- составляет и представляет в установленном порядке на утверждение в МЧС России соответствующие бюджетные сметы;

- планирует, составляет и обеспечивает выполнение утвержденных в установленном порядке нормативов, планов производственно-хозяйственной и финансовой деятельности, а также программ социально-экономического развития;

- осуществляет в установленном порядке эксплуатацию зданий и сооружений, закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления;

- осуществляет в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

Материально-техническое обеспечение Учреждения осуществляется в установленном. МЧС России порядке.

Учреждение не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также приобретать акции, облигации и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним.

Учреждение ведет бюджетный учет, представляет оперативную, бюджетную и статистическую отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для федеральных государственных казенных учреждений

Контроль за использованием по назначению и .„сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

За Учреждением могут закрепляться земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования. Решения о предоставлении Учреждению земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования принимаются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

Учреждение несет ответственность перед учредителем за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества.

Учреждению в установленном порядке открываются лицевые счета в валюте Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.