МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Контрольная работа

На тему: Технологии социальной работы по защите прав мигрантов

Выполнил студент

Группы 26ГМУм131

Иванов А.Н.

Научный руководитель:

Проф., д.соц наук

Заболотная Г.М.

Тюмень, 2014г.

Введение

Современные процессы миграции в мире являются одной из ключевых проблем всего человечества. Сутью этих процессов является стремление мигрантов к благополучию и безопасности, которые между собой неразрывно связаны. Причинами миграции могут быть локальные или региональные военные конфликты, природные и техногенные катастрофы, эпидемии, голод, низкий уровень жизни, политические процессы и многие другие.

Актуальность данной темы состоит в том, что являясь глобальным вызовом, миграция всегда несет в себе угрозу стабильному развитию тех стран, куда прибывают мигранты. Вынужденная безработица, отсутствие денег, занятости и какого-либо социального статуса толкает мигрантов на добывание денег и материальных благ. Подобная схема миграции одинакова на всех континентах. Исходя из социальной сущности проблемы миграции, можно утверждать, что все известные негативные социальные явления постоянно сопутствуют миграции.

Объектом курсовой работы является миграция как социальное явление. Соответственно, предмет анализа – совокупность приемов, методов, применяемых в социальной работе с мигрантами.

В связи с этим цель может быть сформулирована как определение и анализ основных методов, приемов, технологических подходов к социальной работе с обозначенной категорией лиц.

В соответствии с целью можно выделить основные задачи:

1. Раскрыть понятие «миграция» с точки зрения социальной работы.

2. Рассмотреть и проанализировать основные показатели миграции населения России.

3. Ознакомиться с государственной миграционной политикой России, ее целями, основными направлениями и практическими мерами по реализации в условиях России.

4. Выявить основные проблемы данной категории населения.

5. Описать деятельность социальных служб с мигрантами.

В основу положено утверждение о том, что социальная работа способствует социальной, психологической реабилитации и интеграции в общество мигрантов. Ключевую роль в этом процессе играет специалист социальной работы.

миграция социальный служба население

1. Теоретические и правовые аспекты социальной работы с мигрантами

1. Миграция с точки зрения социальной работы

Проблемы, связанные с миграцией населения, стали особенно актуальны в России в конце 80-начале 90-х годов и не потеряли своей остроты и по сей день. Вооруженные конфликты на территории РФ к середине 90-х годов пополнили поток мигрантов из республик ближнего зарубежья и вынужденными переселенцами из зоны военных действий в Чеченской республике.

Термин «Миграция населения» обозначает процесс переселения людей, пересекающих границы тех или иных территорий со сменой места жительства навсегда или на длительный срок.

Выделяют четыре основных типа миграции:

– эпизодическую (поездки на отдых, учебу);

– маятниковую (перемещение по относительно стабильным маршрутам в одну сторону, а затем обратно);

– сезонную;

– безвозвратный тип миграции.

По степени управляемости различают:

– организационную миграцию, осуществляемую при участии государственных или общественных органов;

– неорганизационную (стихийную), которая осуществляется силами и средствами самих мигрантов.

По отношению к перемещению различают добровольную, вынужденную и принудительную миграцию. Добровольная миграция осуществляется человеком по собственной воле в поисках лучшего места работы, жилья, в связи с потребностью в получении образования и т.д.

Еще один признак делит мигрантов на тех, кто переселяется в пределах одного государства – внутренняя миграция и внешняя миграция – эмиграция и иммиграция – соответственно выезд и въезд граждан из одной страны в другую на постоянное жительство или на более или менее длительный срок.

Подход социального работника к определению сущности миграции должен быть междисциплинарным, и, принимая толкование миграции в узком значении слова, подчеркивая универсальные признаки миграции, следует отметить, что миграция – это не только процесс определенной территориальной мобильности, но и «состояние примирения с новой средой», подразумевающий «разрыв определенных групп людей со «своими» экологическими, социокультурными, производственными структурами идентичности и вхождение в «чужие» структуры идентичности на новой территории.

Таким образом, от рассмотрения теоретических положений о миграции переходим к анализу более специфических вопросов миграционных процессов. В частности, рассмотрим состояние миграционной ситуации в Российской Федерации в настоящее время.

1.2 Состояние миграционной ситуации в России

Миграционные процессы в России в последние десятилетия определялись влиянием отрицательных и положительных факторов. К отрицательным факторам относят распад бывшего СССР, проявления национализма, терроризм, незащищенность отдельных участков государственной границы страны, ухудшение качества жизни людей и состояния окружающей среды, экономическая нестабильность и социальные конфликты. В то же время к положительным факторам относятся демократизация общественно-политической жизни, реализация конституционного принципа свободы передвижения, развитие рыночных отношений и вхождение в международный рынок труда.

Иммиграция в Россию, в том числе из стран со сложной общественно-политической, экономической и санитарно-эпидемиологической обстановкой, носит масштабный характер. В приграничных районах интенсивно формируются иностранные общины. Отсутствует эффективный государственный контроль над миграционными процессами.

Продолжает сокращаться позитивная, необходимая для развития экономики социально-экономическая миграция населения внутри страны. Развиваются процессы внешней трудовой миграции в виде привлечения и использования в Российской Федерации труда иностранных граждан, выезда российских граждан за границу с целью работы по найму. При этом среди иностранных работников, используемых в России, и российских граждан, работающих за рубежом, велика доля лиц, нелегально осуществляющих трудовую деятельность, что приводит к нарушению их трудовых и социальных прав. В России это создает угрозу национальному рынку труда и благоприятствует развитию теневой экономики.

Сокращается прирост постоянного населения России. За счет миграции все меньше восполняется естественная убыль населения. Во многих регионах Российской Федерации уменьшение миграционного прироста населения происходит на фоне значительного сокращения численности населения в результате роста смертности и снижения рождаемости.

В настоящее время можно сделать вывод о том, что миграция населения не обеспечивает перераспределение населения по территории страны в целях сбалансированности спроса и предложения на рынке труда. Оживление национальной экономики, неизбежные при этом территориальные и отраслевые диспропорции потребуют более активного перераспределения населения и трудовых ресурсов в пределах страны, что вызовет необходимость разработки механизмов стимулирования трудовой миграции граждан, в том числе за счет развития рынка жилья. Следует всемерно способствовать стремлению мигрантов к самообустройству и осуществлению трудовой деятельности.