Глоссарий

Щавинская Анна Викторовна

студентка II курса ОКР «Бакалавр»

специальности «Экология, охрана

окружающей среды и

сбалансированное природопользование»

ГЛОССАРИЙ

ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ

Б

Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением . Конвенция была принята 22 марта 1988 года в г. Базель (Швейцария) и вступила в силу 5 мая 1992 г. Ратифицировали Конвенцию 166 стран. Основная цель Конвенции обеспечение контроля за трансграничным перемещеним опасных отходов. Основные положения Конвенции: запрет на вывоз и ввоз опасных отходов, предотвращение незаконной торговли отходами, координация действий правительственных организаций, промышленных предприятий, научных учреждений и др., контроль трансграничной перевозки отходов посредством системы письменных уведомлений и разрешений. Конвенция дает странам право отклонять предложения или вводить запрет на импорт опасных отходов для целей захоронения.

Беллона (Bellona) - международное экологическое объединение. Центральный офис объединения находится в столице Норвегии — городе Осло. Объединение «Беллона» начало свою работу как неправительственная организация 1986 года. Деятельность организации основана на убеждении, что права человека жить в благоприятной окружающей среде и иметь достоверную экологическую информацию - это фундаментальные права каждого человека, поскольку эти права касаются самого ценного - здоровья и жизни людей.

В

Венская конвенция об охране озонового слоя — многостороннее экологическое соглашение. Оно было согласовано на Венской Конференции 1985 года и вступило в силу с 1988 года. Ратифицировано 197 государствами (все члены ООН и Европейский союз). Действует как основа для международных усилий по защите озонового слоя. Однако, конвенция не включает юридически обязательные цели сокращения использования хлорфторуглеродов, главных химических веществ, вызывающих истощение озонового слоя. Они изложены в сопровождающем Монреальском Протоколе.

ВКП (Всемирная климатическая программа) - Программа, принятая в 1979 году на Восьмом конгрессе Всемирной метеорологической организации. Задачи ВКП: помогать народам в использовании имеющихся данных о климате при планировании и регулировании всех сторон человеческой деятельности; улучшить современные данные о климате и полнее понять относительное влияние на него различных факторов; разработать методы долгосрочного прогнозирования возможных изменений климата, которые могли бы оказаться неблагоприятными для человечества.

Внутренние морские воды – это воды находящиеся между берегом государства и прямыми исходными линиями, принятыми для отсчета ширины территориального моря.

Всемирная метеорологическая организация оон (ВМО), которая исследует воздействие человека на природу и климат планеты посредством ведения глобального экологического мониторинга окружающей среды.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), основная экологическая функция которой ─ изучение вопросов охраны здоровья человека в аспекте его взаимодействия с окружающей средой.

Всемирное наследие ЮНЕСКО — природные или созданные человеком объекты, приоритетными задачами по отношению к которым по мнению ЮНЕСКО являются их сохранение и популяризация в силу особой культурной, исторической или экологической значимости. По состоянию на 2013 год в Списке всемирного наследия — 981 объект, из которых 759 являются культурными, 193 — природными и 29 — смешанными.

Всемирный день охраны окружающей среды (5 июня) - утвержден Стокгольмской конференцией ООН по окружающей среде в июне 1972 года и отмечается ежегодно в целях привлечения внимания к проблемам охраны окружающей среды.

Всемирный фонд дикой природы (World Wide Fund for Nature) - это международная общественная независимая организация, работающая в сферах, касающихся сохранения, исследования и восстановления окружающей среды.

ВСОП (Всемирная стратегия охраны природы) - программа, подготовленная Международным союзом охраны природы и природных ресурсов (МСОП) при участии Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Одобрена на 14- ой Генеральной Ассамблее МСОП в г. Ашхабаде в 1978 году и принята в 1980 году во многих странах мира, в том числе в бывшем СССР. Стратегия обобщает в области охраны природы, формулирует основные экологические проблемы современности, рекомендует систему рациональных методов управления ресурсами биосферы.

ВХП (Всемирная хартия природы) - совокупность программных положений, принятых в 1982 году на 37 ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, отражающих основные принципы взаимоотношений человечества с окружающей природной средой и предлагающих меры по их осуществлению.

Г

Гетеборгский Протокол о борьбе с подкислением, эвтрофикацией и приземным озоном. Протокол был принят в 1999 году и вступил в силу в 2006 году. Протокол устанавливает потолочные значения выбросов серы (включая двуокись серы), NOx, ЛОС и аммиака. Устанавливает предельные значения для выбросов из отдельных источников).

Глобальная система мониторинга окружающей среды (ГСМОС) была создана совместными усилиями мирового сообщества (основные положения и цели программы были сформулированы в 1974 году на Первом межправительственном совещании по мониторингу). Первоочередной задачей была признана организация мониторинга загрязнения окружающей природной среды и вызывающих его факторов воздействия.

Глобальный экологический фонд (ГЭФ) - это финансовый механизм предоставления грантов и льготных кредитов странам-получателям на осуществление проектов и деятельности, нацеленных на решение глобальных экологических проблем. ГЭФ был учрежден в 1991 году, как экспериментальная программа и осуществляется ПР ООН, ЮНЕП и Всемирным банком.

Гражданско- (лично-) экологические права определяют защищенность человека, его здоровья и имущества от какого-либо незаконного вмешательства (к примеру от вредного воздействия окружающей среды).

Гринпис - это международная общественная природоохранная организация, основанная в г. Ванкувер, Канада 15 сентября 1971 года Дэвидом Мактаггартом. Основная цель организации добиться решения глобальных экологических проблем, привлекая к ним внимания общественности и властей. Гринпис существует только за счёт пожертвований сторонников и принципиально не принимает финансовую помощь от государственных структур, политических партий или бизнеса.

Д

Движение зелёный пояс (англ. Green Belt Movement) — неправительственная организация, изначально занималась восстановлением уничтоженных лесов Кении. В настоящее время действует на всём африканском континенте.

Диспозитивной экологическая норма, в рамках которой субъекты международного экологического права сами определяют свое поведение, взаимные права и обязанности в зависимости от обстоятельств и интересов.

Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой - международный договор, подписанный в Москве 5 августа 1963 представителями СССР, США и Великобритании. Вступил в силу 10 октября 1963 (после его ратификации всеми первоначальными участниками, т. е. СССР, США и Великобританией, и сдачи ими на хранение ратификационных грамот). Известен под названием Московский договор.

Догово́р о нераспространении ядерного оружия— многосторонний международный акт, разработанный Комитетом по разоружению ООН с целью поставить прочную преграду на пути расширения круга стран, обладающих ядерным оружием, обеспечить необходимый международный контроль за выполнением государствами взятых на себя по Договору обязательств с тем, чтобы ограничить возможность возникновения вооружённого конфликта с применением такого оружия; создать широкие возможности для мирного использования атомной энергии. Одобрен Генеральной Ассамблеей ООН 12 июня 1968 и открыт для подписания 1 июля 1968 в Москве, Вашингтоне и Лондоне. Ратифицирован СССР 24 ноября 1969 (Российская Федерация — правопреемник СССР по выполнению Договора). Вступил в силу 5 марта 1970.

Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела - межправительственный документ. Является основой международного космического права. Договор подписали Соединенные Штаты Америки, Великобритания и Советский Союз 27 января 1967 года, вступил в силу 10 октября 1967 г. По состоянию на октябрь 2011 года 100 стран являются государствами-участниками Договора, а еще 26 подписали договор, но не завершили ратификацию. Договор о космосе определяет основные правовые рамки международного космического права. Среди принципов, запрет для государств-участников размещения ядерного оружия или любого другого оружия массового уничтожения на орбите Земли, установки его на Луне или любом другом небесном теле, или на станции в космическом пространстве.

Договор об Антарктике — договор, предусматривающий демилитаризацию района Антарктиды, использование его в исключительно мирных целях и превращение в зону, свободную от ядерного оружия. Договор заключён 1 декабря 1959 года в Вашингтоне и вступил в силу 23 июня 1961 года после его подписания 12 государствами — первоначальными участниками. Главная цель договора — обеспечить использование Антарктики в интересах всего человечества.

Е

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) — инвестиционный механизм, созданный в 1991 году 61 страной и двумя международными организациями для поддержки рыночной экономики и демократии в 34 странах — от Центральной Европы до Центральной Азии. Определил охрану окружающей среды одной из главных задач своей деятельности.

Ж

Женевский Протокол о долгосрочном финансировании Совместной программы наблюдения и оценки распространения загрязнителей воздуха на большие расстояния в Европе. Протокол был принят в 1984 году и вступил в силу в 1988 году. Протокол предусматривает совместное несение расходов странами-участницами Протокола по содержанию центров ЕМЕП.

Женевский Протокол об ограничении выбросов летучих органических соединений или их трансграничных потоков. Протокола был принят в 1991 году и вступил в силу в 1997 году. Основная цель Протокола – установить ограничения по основным загрязнителям воздуха, вызывающим образование озона в приземном слое.

З

Зелёный пояс европы — это движение за сохранение природы и устойчивое развитие в районе бывшего «Железного занавеса». Целью инициативы является создание основы экологической сети, проходящей от Баренцева до Чёрного и Адриатического морей.

И

Имплементация международных эколого-правовых норм - это целенаправленная эколого-правовая деятельность государств, которую они осуществляют на национальном и международном уровнях, индивидуально, коллективно или в рамках международных организаций с целью своевременной, всесторонней и полной реализации принятых ими обязанностей в соответствии с международным экологическим правом.

Инфотерра – это международная информационно-справочная система по проблемам охраны окружающей среды.

ИСАР (Международный центр оперативной связи и информации по проблемам экологии) — некоммерческая неполитическая организация, информационный центр для некоммерческих общественных организаций в бывшем Советском Союзе. Выделяет гранты и стипендии для общественных экологических организаций в бывшем СССР. Штаб — квартира расположена в Вашингтоне, США. В России есть отделения в Москве, Нижнем Новгороде и Владивостоке.

Источник международных эколого-правовых отношений - это воля членов мирового сообщества, направленная на охрану и рациональное использование окружающей природной среды.

К

Картахенский протокол по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии – принят в 2000 г. в рамках мер по реализации положений Конвенции о биологическом разнообразии. Цель Протокола заключается в содействии обеспечению надлежащего уровня защиты в области безопасной передачи, обработки и использования живых измененных организмов, являющихся результатом применения современных биотехнологий и способных оказать неблагоприятное воздействие на сохранение и устойчивое использование биоразнообразия, с учетом рисков для здоровья человека.

Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния - это одни из основных средств защиты окружающей среды. Основными положениями Конвенции является обмен информацией, консультациями, результатами научных исследований и мониторинга, политики и стратегических решений; сотрудничество в проведении научных исследований. Конвенция вступила в силу в 1983 г. и была дополнена восьмью юридически обязательными Протоколами.

Конвенция о биологическом разнообразии — международное соглашение, принятое в Рио-де-Жанейро 5 июня 1992 года. Целями Конвенции являются сохранение биологического разнообразия, устойчивое использование его компонентов и совместное получение на справедливой и равной основе выгод, связанных с использованием генетических ресурсов, в том числе путём предоставления необходимого доступа к генетическим ресурсам и путём надлежащей передачи соответствующих технологий с учётом всех прав на такие ресурсы и технологии, а также путём должного финансирования. Конвенция была открыта для подписания Сторонами 5 июня 1992 года и вступила в силу 29 декабря 1993 года.

Конвенция о водно-болотных угодьях (Рамсар, Иран, 1971 год) является межправительственным договором, цель которого — «сохранение и разумное использование всех водно-болотных угодий путём осуществления местных, региональных и национальных действий и международного сотрудничества, как вклад в достижение устойчивого развития во всем мире». По состоянию на июнь 2006 года, 153 государства являлись членами Конвенции, и более 1 600 водно-болотных угодий по всему миру, общей площадью более 145 миллионов гектаров, были внесены в Рамсарский список водно-болотных угодий международного значения.

Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения — международное правительственное соглашение, подписанное в результате резолюции Всемирного союза охраны природы (IUCN) в 1973 году в Вашингтоне. Вступила в действие 1 июля 1975 года. Также известна как «Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения».

Конвенция о сохранении мигрирующих видов диких животных. Конвенция принята странами-участниками в 1979 году в рамкам международной программы ООН по сохранению живой природы. По данной Конвенции государства подписавшие ее должны обеспечить полноценную и убедительную охрану мигрирующих видов животных и птиц, находящихся под угрозой исчезновения. Также одной из задач Конвенции является привлечение внимания к проблеме миграционных видов и вступление в круг государств-участников страны, на территориях которых находятся места обитания миграционных животных. Второе название «Боннская конвенция» принято в честь города немецкого Бонн, где она была подписана государствами-участниками.

Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий (1992). Участники - 26 государств, входящих в Европейскую экономическую комиссию (ЕЭК ООН), в том числе имеющих консультативный статус, и региональные организации экономической интеграции, созданные суверенными государствами - членами ЕЭК ООН. Цели: защита людей и окружающей среды от промышленных аварий путем предотвращения таких аварий, насколько это возможно, уменьшения их частоты и серьезности, смягчения их воздействия. Основные положения: принятие мер по предотвращению аварий, обеспечению готовности к ним и ликвидации их последствий, включая восстановительные мероприятия.

Конвенция об охране Всемирного культурного и природного наследия была принята на XVII сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО 16 ноября 1972 года и вступила в силу 17 декабря 1975 года. Основная ее цель ― привлечение сил мирового сообщества для сохранения уникальных объектов культуры и природы. К середине 2012 года общее число государств - сторон Конвенции достигло 189. По числу государств-участников Конвенция об охране всемирного наследия среди прочих международных программ ЮНЕСКО самая представительная. Для повышения эффективности работы Конвенции в 1976 году были образованы Комитет и Фонд всемирного наследия.

Конвенция об охране и использовании трансграничных водотоков и международных озер. Принята 17 марта 1992 в г. Хельсинки (Финляндия) и вступила в силу 6 октября 1996 г. Количество Сторон 35. Конвенция направлена на сохранение трансграничных вод, предотвращение и сокращение их загрязнения, использование исключительно в целях экологически обоснованного и рационального управления водными ресурсами.

Конвенция об охране мигрирующих видов диких животных 1979 г. заключена с целью защиты животных, мигрирующих через национальные границы или вне этих границ. Конвенция содержит перечень исчезающих видов животных и мигрирующих видов, которые являются предметом соглашений государств (более 300 видов). Целью каждого такого соглашения является восстановление или обеспечение благоприятного статуса сохранности конкретного мигрирующего вида.

Конвенция Организации Объединённых Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке – конвенция ООН, созданная в целях объединения усилий государственных и общественных организаций на международном, региональном, национальном и местном уровнях по борьбе с опустыниванием, деградацией земель и смягчению последствий засухи. Конвенция была принята в Париже 17 июня 1994 года в результате Конференции ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД) в Рио-де-Жанейро и вступила в силу 26 декабря 1996 года. По данным на 29 мая 2012 года Конвенция была ратифицирована 195 странами.

Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов — это подписанная в 1972 году международная конвенция, называемая также Лондонской конвенцией, посвященная предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов с судов, самолетов, стационарных и плавучих платформ или других искусственно сооруженных в море конструкций.

Конференция «Окружающая среда для Европы» – уникальное партнёрство государств и неправительственных организаций в области охраны окружающей среды. В процессе участвуют страны Евросоюза, Центральной и Восточной Европы, Северной Америки, Кавказа и Центральной Азии, ООН, Еврокомиссия, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Совет Европы, Европейский банк реконструкции и развития, региональные экологические центры и общественные организации.

Культурно-экологические права позволяют обеспечивать рост уровня экологической культуры человека.

Л

Локальные экологические нормы - это нормы, которые призваны регулировать отношения двух или нескольких государств и связанные с их взаимными экологическими интересами. Локальные нормы, в свою очередь, делятся на двусторонние и многосторонние.

М

Материальные экологические нормы фиксируют экологические права и обязанности субъектов международного экологического права, их правовой статус и т.д.

Международная юридическая организация (МЮО) — создана в 1968г., уделяет большое внимание разработке правовых вопросов охраны окружающей среды.

Международная биологическая программа (МБП) - научно-исследовательская программа ЮНЕСКО, посвященная изучению гл. обр. продуктивности основных биомов планеты. Проводилась в 1965 - 1974 гг. МБП продолжена программой «Человек и биосфера».

Международная гидрологическая программа (МГП) - одна из основных правительственных программ ЮНЕСКО в области изучения природных ресурсов, исследующая водные ресурсы (включая ледники), гидрологические процессы. МГП состоит из четырёх проектов: научные проекты, проекты по образованию в области ресурсов, проекты информирования общественности, прежде всего о значении водных ресурсов для жизни людей, о способах их сохранения и рационального использования и проекты по развитию национальных инфраструктур управления водными ресурсами, в том числе национальными системами научно-технической информации. МГП проводится в несколько фаз, в ней участвует более 130 стран.

Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (1969 г.) - конвенция, предусматривающая гражданскую ответственность судовладельца за загрязнение и направленная на обеспечение надлежащей компенсации ущерба, причиненного загрязнением моря из танкеров, перевозящих нефть.

Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов — международная конвенция, предусматривающая комплекс мер по предотвращению эксплуатационного и аварийного загрязнения моря с судов нефтью; жидкими веществами, перевозимыми наливом; вредными веществами, перевозимыми в упаковке; сточными водами; мусором; а также загрязнения воздушной среды с судов.

Международная морская организация (ММО), которая занимается проблемами охраны морей от загрязнения, участвует в разработке международных конвенций по борьбе с загрязнением моря нефтью, иными вредными веществами.

Международная программа геологической корреляции (МПГК) - широкий круг исследований Международного союза геологических наук (МСГН) и ЮНЕСКО, охватывающий отрасли геологии от геохронологии, стратиграфии и палеонтологии до вулканологии, тектоники, геологии полезных ископаемых, слежение за уровнем Мирового океана и т. п. Формально МПГК началась в мае 1973 г. на основе предложений 1967 г. (Прага). Национальные комитеты или отделы связи с МПГК имеют 104 страны мира. МПГК нацелена на решение проблем природных ресурсов и окружающей человека природной среды (прежде всего - геологической) и связана с Оборотным фондом ООН по исследованию природных ресурсов (ОФООН) и Международным агентством по атомной энергии (МАГАЭТ).

Международная ситуация - может привести к трениям между государствами или вызвать спор между ними и может угрожать поддержанию международного мира и безопасности, в Уставе ООН не определяется, как не определяется и понятие «спор».

Международная экологическая правосубъектность - это юридическая способность лица быть субъектом международного экологического права. Содержание международной экологической правосубъектности образуют основные права и обязанности такого субъекта, вытекающие из международно-правовых экологических норм.

Международная юридическая ответственность в области ООС и рационального использования природных ресурсов является частью системы ответственности по международному публичному праву. Ее можно определить как возложение на субъект международного права, нарушившего международные экологические требования, определенных взысканий и ограничений, а также обязанностей по компенсации причиненного экологического вреда. Как и во всем международном праве, ответственность в международном экологическом праве не кодифицирована, а базируется на обычаях, выраженных в международно-правовых актах по конкретным вопросам ООС.

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) — международная организация для развития сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. Основана в 1957 году. Штаб-квартира расположена в Вене (Международный Венский Центр).

Международное воздушное право - это часть международного права, представляющая собой совокупность специальных принципов и норм, регулирующих отношения между субъектами международного права в связи с использованием воздушного пространства и определяющих его правовой режим.

Международное морское право - является органической частью общего международного права: оно руководствуется предписаниями последнего о субъектах, источниках, принципах, праве международных договоров, ответственности и др., а также взаимосвязано и взаимодействует с другими его отраслями (международное воздушное право, космическое право и т. д.).

Международное право охраны окружающей среды (международное право окружающей среды, международное экологическое право, интерэкоправо) – это совокупность норм и принципов, регулирующих международные отношения в сфере защиты окружающей среды в целях охраны и рационального использования природных ресурсов. Международное сотрудничество осуществляется по двум направлениям: 1) создание норм, охраняющих отдельные природные объекты; 2) осуществление надзора государства или международной организации за тем, чтобы та или иная деятельность осуществлялась с учётом последствий данной деятельности для окружающей среды. К объектам международно-правовой охраны относят: водные ресурсы, атмосферу, живые ресурсы (флора и фауна), экосистемы, климат, озоновый слой, Антарктиду и почву.

Международно-правовая охрана окружающей среды - совокупность принципов и норм международного права, составляющих специфическую отрасль этой системы права и регулирующих действия его субъектов (в первую очередь государств) по предотвращению, ограничению и устранению ущерба окружающей среде из различных источников, а также по рациональному, экологически обоснованному использованию природных ресурсов.