30. Россия и Европа: проблемы взаимод-я и сотр-ва

На смену заверениям о стратег-м партнерстве м\у Р и ЕС пришли противоречия. ЕС утвержд, что внутр пол-ка Р и ее поведение в «ед прост-ве» противоречат принятой там системе ценностей. Р же сомневается, что разобщенный ЕС способен б стратег партнером. + давно закончился срок де СПС между Р и ЕС (1997-2007), но переговоры о принятия нов согл затягиваются (создано много структур для поддержания диалога, но при этом 2сторонние контакты Р с отд евро странами (особ с Берлином и Парижем) > действенные). 1 из гл причин этого - за 20 лет Р и ЕС накопили значит опыт взаимодействия, но нет общ стратег-х взлядов на отнош. Внутр структур огр связаны с разл политико-эк сис-м Р и ЕС, а также с разнообразием внешнепол приоритетов гос-в — членов ЕС. V торгово-эк, культ и чел связей м/у Р и странами ЕС ↑, но ЕС сетует на то, что Р не пошла по пути либерально-демокр развития стран Ц и В Е, поэт не могут прийти к взаимовыг реш по ?? полит диалога, м/н торговли, энергетики; нет понимания к какой модели взаимоотн необходимо стремиться; критич отнош-е к рос гос-бюрокр коррумпир-му капитализму; нарушения прав граждан со стороны росс органов власти. В этих услх выработка и предл о долгоср сотруд-ве остаются за Р. Сегодня ЕС выдвигает жесткие требования к рос-евр сотруд-ву: ограничить доступ к месторождениям углеводородов и инфраструктуре их транспортировки; открыть рос внутр рынок для товаров и услуг из ЕС; гармонизировать законод-во РФ и ЕС. Требования ЕС в области демократии и прав ч-ка — поставить ситуац внутри РФ под мониторинг евр институтов и следовать их рекомендациям. Рос аналитики, что такие позиции ЕС в отнош Р говорят о том, что Р д\ЕС энерг придаток, рынок сбыта и полит сателлит. Разумеется, подобные усл не устр Р. В рамках многосторонних отн-ий Р успешно не обсудила ни 1 крупный эк проект в интересах рос бизнеса. А вот в отн-ях с отд странами-членами ЕС проекты успешно обсуждаются и находят поддержку (Герм — «Сев поток», авиастроение, ж/д транспорт, Греция, Болгария, Ит — «Южный поток»- газопров, Фр — косм запуски, авиастроение, добыча газа, Финляндия, Словакия, Австрия — транспорт коридоры и логистические системы и др). Но сущ препятств в налаживании тесного взаимоде м\у РФ и ЕС: сохран антирос настроения в ряде стран ЦВЕ и Балтии; негативные тенденции в сфере евр без-ти; конкурентные отн Р - США; «незаверш ХВ» — структура евр без-ти, недоверие. Ключ фактором отношений Р - ЕC становится постепенное углубление стратег расхожд м/у США и Е, а трансатлантич отнош стан инерционными. Важн проблемы отн Р и стран ЕС в сфере безоп-ти — расшир НАТО и размещение элементов ПРО — связаны с политикой, навязывавшейся Вашингтоном.

31. Россия и Закавказье в контексте геополитики

В нач 90-х годов, в связи с геопол и геострат трансформациями на Юж Кавказе, снизилось  пол, эке и военное влияние Р в регионе при одновр усилении присутствия и акт здесь нерегион-х субъектов (США, НАТО, ЕС), кот явл страт-ми оппонентами РФ. Распад СССР привел дестабилиз-ии в Кавк регионе: столкновения ряда межгос-х и межнац-х интересов, очаги вооруж-х конфликтов и напряженности, становление новых независимых гос-в и изнестабильность, +при соперничестве на межнац-м, регион-м и глоб уровнях за передел сфер влияния и контроль над ресурсами региона. Решение геополит-х проблем в Закавказье д\Р. осложняется факторами: политикой правящих элит новых закавказских гос-в (Груз, Азер, отчасти - Арм), кт видят перспективу в сотрудн-ве с Западом; у США и др страны НАТО в регионе стратег-е интересы; борьба за нефтяные источники Каспия; неурегулир межнац конфликтов (Груз – Юж Осетия, Груз - Абхазия, Азер - Нагорн Карабах - Арм). + Р должна учитывать: -разный уровень развития демократии, и ее восприятия в трех закавказских государствах; -отсутствие у Арм, Груз и Азер четко сформулированных стратегий нац без-ти; -региональные конфликты и разные подходы гос-в Юж Кавказа к их урегул-ю; - в разл мн организациях нет координации в де гос-в Закавказья (разн интересы).=> Р вместо регион-й пол-ки на Юж Кавк строит отнош с Арм, Азерб и Груз по отдельн.  В структуре региональной системы безопасности, предложенной российской стороной в виде формулы 4+2 (Р, три закавк республики + Иран и Турция) начинает преобладать другая - 3+3+2 (закавк республики + Р, Тур, Иран + США и ЕС) или вариант 3+2+3 (Арм, Азер, Груз + Тур и Иран + Р, США, ЕС), в кт Р не игр гл роль, т.к. нерегион-я держава=> уменьшает роль Р-ии в регион-м плане. Последняя формула может вытеснить Р из Кавк региона. Р нужно укреп позиции в кавк политике "большой четверки" (Р, Арм, Азер, Груз)=> устан-е системы общекавк безоп-ти. В наст время Р не может примен общий подход ко всем трем гос-м Закавказья (как при ссср) и вынуждена строить свои взаимоотнош с Груз, Азер и Арм по разному, учитывая: 1)тенденции формирования ЮжКавказа; 2)сложн взаимоотнош м\у гос-ми региона; 3)интересов США в регионе; 4)роли Турции на Юж Кавк; 5) роли мн организаций (ЕС, НАТО, ООН).