78. Проблемы занятости и воспроизводства рабочей силы в Украине.

Процессы воспроизводства рабочей силы в Украине с начала 90-х годов XX века носят регрессивный характер. Если в развитых государ­ствах мира происходит расширенное воспроизводство рабочей силы, а Китай даже вынужден законодательно его ограничивать, то в Украине происходит сужение уровня воспроизводства, обусловленное рядом факторов, среди которых основными являются следующие:

• ухудшение уровня профессиональной подготовки;

• деквалификация значительной части трудовых ресурсов из-за массовой безработицы;

• превышение уровня смертности над уровнем рождаемости;

• уменьшение средней продолжительности жизни;

• отток трудовых ресурсов за пределы государства;

• наличие сложностей в системе взаимоотношений: предпринима­тель — государство;

• низкое материальное обеспечение семей.

Резкая дифференциация доходов населения негативно влияет на вос­производство рабочей силы. В Украине показатель имущественного по­ложения населения ухудшается. Поэтому преодоление проблемы бедно­сти, расширение численности среднего класса является первоочередной задачей для Украины на ближайшую и отдаленную перспективу.

79. Сущность и структура хозяйственного механизма

Хозяйственный механизм - это совокупность организационных форм и методов управления, а также правовых норм, с помощью которых реализуются действующие в конкретных условиях экономические законы общественного воспроизводства.

Хозяйственный механизм характеризуется определенными функ­циями, среди которых:

• оценочная функция, которая представляет собой исходную функцию, поскольку для выполнения всех других функций необходи­мо иметь достоверную информацию оценочного порядка о затратах и результатах по всем видам хозяйственной деятельности.

организационно-управленческая функция, которая является его главной и центральной функцией. Именно в этой функции нахо­дит выражение экономическая сущность хозяйственного механизма.

распределительная функция хозяйственного механизма, кото­рая сводится к созданию, организации и использованию на всех уров­нях хозяйствования денежных средств, с сопутствующим образованием целевых финансовых ресурсов, материальных ресурсов (от производ­ственных фондов до земли и природных ресурсов), трудовых ресурсов, с учетом их квалификации.

стимулирующая функция, которая выражается в построении и функционировании систем, согласовывающих и направляющих на эффек­тивное

• хозяйствование экономические интересы участников экономиче­ской деятельности через обеспечение соответствующего стимулирования.

80. Денежно-кредитные и бюджетно-налоговые инструменты государственного регулирования экономики.

• В процес­се применения экономических методов регулирования наиболее вос­требованными являются бюджетные, налоговые, денежно-кредитные средства, а также экономическое планирование, программирование и прогнозирование;

• методы прямого регулирования предполагают безвозвратное фи­нансирование секторов экономики, регионов, фирм в виде субвенций или субсидий, дотаций, доплат из специальных внебюджетных фондов общенационального и регионального уровней, а также льготное креди­тование. Основной целью применения данной группы методов являет­ся достижение приоритетов общественного развития, защита наиболее уязвимых секторов экономики и населения;

методы косвенного государственного регулирования экономики воздействуют на экономические интересы субъектов хозяйственной де­ятельности и базируются на использовании преимущественно финан­совых рычагов. Основными инструментами воздействия выступают: уровень налогообложения и система налоговых льгот, регулирование цен, платежи за ресурсы и кредитные льготы, таможенное регулиро­вание экспорта и импорта, валютные курсы и условия обмена валют. Кроме того, косвенное государственное регулирование может быть на­правлено на стимулирование инвестиций, экспорта, экономического роста, перераспределение доходов, обеспечение полной занятости и стабильных цен