Документ Microsoft Word

Уголовная ответственность начинается с момента вступления в силу обвинительного приговора, а полностью реализуется в отбытии наказания, назначенного судом. Основанием к наступ¬лению уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмот¬ренного УК РФ (ст. 8 УК РФ).

Административная ответственность — это вид юридической ответственности граждан, должностных лиц, юридических лиц за совершенное административное правонарушение. Порядок и основания привлечения к административной ответственности регулируются Кодексом административных правонарушений (КоАП) и другими правовыми актами.

Административным правонарушением (проступком) призна¬ется посягающее на государственный или общественный поря¬док, социалистическую собственность, права и свободы граж¬дан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо без¬действие, за которое законодательством предусмотрена админи¬стративная ответственность (ст. 10 КоАП). При этом админист¬ративная ответственность за правонарушения, предусмотренные КоАП, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательст¬вом уголовной ответственности.

Административная ответственность за административные пра¬вонарушения, совершенные на территории Российской Федера¬ции, несут на общих основаниях иностранные граждане и лица без гражданства, если они не пользуются иммунитетом от адми¬нистративной юрисдикции РФ.

За некоторые административные правонарушения, например связанные с несоблюдением установленных правил в сфере ох¬раны порядка управления, государственного и общественного порядка, природы, здоровья населения, обеспечение выполне¬ния которых входит в их служебные обязанности, администра¬тивной ответственности подлежат только должностные лица. К должностным лицам могут быть применены только два вида ад¬министративной ответственности: предупреждение и штраф.

За нарушение правил охраны природы, экологии, санитарии, пожарной безопасности, налогового законодательства в ряде федеральных законов РФ предусмотрена административная ответ¬ственность для юридических лиц.

Налоговая ответственность — это вид юридической ответст¬венности физических и юридических лиц за налоговые правона¬рушения.

Налоговое правонарушение — это виновно совершенное про¬тивоправное (в нарушение законодательства о налогах сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налого¬вого агента и их представителей, за которое установлена ответст¬венность Налоговым кодексом РФ (ч. 1). Иными словами, нало¬говое правонарушение — это противоправное деяние, т. е. деяние, нарушающее нормы налогового законодательства, причем деяние виновное (сознательное) и заслуживающее наказания.

Налоговая ответственность физического лица, предусмот¬ренная Налоговым кодексом РФ, наступает только в том случае, если совершенное им деяние не содержит признаков состава преступления по уголовному законодательству РФ. Физическое лицо может быть привлече¬но к налоговой ответственности с 16-летнего возраста. Привлечение организации к налоговой ответственности за совершение нало¬гового правонарушения не освобождает должностных лиц этих организаций (при наличии соответствующих оснований) от ад¬министративной, уголовной или иной ответственности, преду¬смотренной законами Российской Федерации (ст. 108 Налого¬вого кодекса РФ, ч. 1).

Налоговая ответственность распространяется на всех налого¬плательщиков, независимо от форм собственности, организаци¬онно-правовых форм, ведомственной принадлежности и т.п. К налоговой ответственности не могут привлекаться филиалы, представительства и другие обособленные подразделения орга¬низаций, так как они не являются самостоятельными участни¬ками налоговых правоотношений (налогоплательщиками, на-логовыми агентами и т.п.).

Налоговая ответственность состоит в применении к наруши¬телю специальных финансовых санкций — денежных штрафов. В связи с этим налоговая ответственность носит исключительно имущественный характер.

Гражданско-правовая ответственность — это система мер имущественного характера, принудительно применяемых к на¬рушителям гражданских прав и обязанностей с целью восстано¬вить положение, существовавшее до правонарушения. Система мер гражданско-правовой ответственности включает два вида — возмещение убытков (компенсация морального вреда) и санк¬ции. По признаку основания применения тех или иных мер гражданско-правовую ответственность подразделяют на дого¬ворную и внедоговорную (ответственность за причинение вреда и неосновательное обогащение).

В гражданско-правовой ответственности противоправным яв¬ляется деяние, нарушающее императивные нормы гражданского права либо противоречащее общим началам и смыслу граждан¬ского законодательства и нарушающее права и охраняемые законом интересы третьего лица. Например, в экологической сфе¬ре гражданско-правовая ответственность выражается в основном в возложении на правонарушителя обязанности возместить по¬терпевшей стороне имущественный или моральный вред, поне¬сенный в результате нарушения правовых экологических требо¬ваний.

Особой мерой гражданско-правовой ответственности является ответственность за неисполнение денежного обязательства, пре¬дусмотренная ст. 395 Гражданского кодекса РФ. Данная ответст¬венность состоит в обязанности должника, нарушившего денеж¬ное обязательство, уплатить проценты на его сумму за время, прошедшее от нарушения до даты его фактического исполнения. Проценты являются мерой гражданско-правовой ответственно¬сти, а взыскание процентов носит зачетный характер, т. е. убытки возмещаются в доле, превышающей сумму процентов.

Одним из видов гражданско-правовой ответственности явля¬ется субсидиарная ответственность, предполагающая дополни¬тельную ответственность лиц, которые наряду с должником от¬вечают перед кредитором за надлежащее исполнение обязатель-ства в случаях, предусмотренных законом или договором.

Материальная ответственность — это обязанность работни¬ка возместить в установленном порядке и в определенных раз¬мерах имущественный ущерб, причиненный по его вине пред¬приятию (организации) в результате ненадлежащего исполнения им своих трудовых обязанностей. Вопросы материальной ответ¬ственности регулируются Кодексом законов о труде РФ и рядом других нормативных актов.

Материальная ответственность за ущерб, причиненный пред¬приятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника при условии, если ущерб причинен по его вине. Эта ответственность, как правило, ограничивается его средним месячным заработком. При опреде¬лении ущерба учитывается только прямой ущерб, неполученные доходы не учитываются.

Коллективная (бригадная) материальная ответственность вво¬дится при совместном выполнении работ, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого письмен¬ного договора между предприятием, учреждением, организацией и всеми членами коллектива (бригады).

В экологической сфере, например, материальную ответст¬венность несут должностные лица и другие работники, по вине которых предприятие понесло расходы по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением.

Дисциплинарная ответственность — это санкция, которая применяется администрацией предприятия, учреждения, орга¬низации к работнику в виде дисциплинарного взыскания за дисциплинарный проступок.

Под дисциплинарным проступком понимается противоправ¬ное виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение ра¬ботником своих трудовых обязанностей.

Дисциплинарная ответственность существует в двух видах:

— общая, предусмотренная КЗоТ;

— специальная, возлагающаяся на работников в соответствии с уставами и положениями о дисциплине.

На государственных служащих может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. По специальным положениям несут дисциплинар¬ную ответственность судьи, прокуроры, следователи.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учиты¬ваться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение ра¬ботника.

В экологической области, например, дисциплинарная ответ¬ственность носит перспективный, превентивный характер, обла¬дает свойствами быстроты и оперативности наложения, просто¬ты исполнения, легко доходит до сознания и воздействует на волю участников общественных отношений. Дисциплинарная ответственность в сфере экологии выражается в том, что адми¬нистрация предприятия (организации) или вышестоящая орга¬низация налагают на виновного работника дисциплинарное взыскание за невыполнение им обязанностей по службе или договору, связанных с охраной окружающей среды.