Минестерство образования и науки российской

ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ СОЦИОЛОГИИ И РЕГИОНОВЕДЕНИЯ

ЗАРУЕЖНОЕ РЕГИОНОВЕДЕНИЕ

Самостоятельная работа по предмету: «Теория государства и права»

Модуль №1 (темы 1-6)

Выполнила:

Григорян Светлана Геворковна, студентка 1-го курса.

Преподаватель:

Кравец Алексей Ефимович

Ростов-на-Дону

2015 год

Тема 1.

Теория – это система знаний о внутренней природе явлений. Она не просто фиксирует явления и их признаки, а познает, какими они должны быть согласно своей сущности.

Теория в окружающем нас мире фиксирует лишь те явления, которые соответствуют собственной природе и неизбежно вытекают из господствующих в обществе общественных отношений.

Теория государства и права – это система знаний о государственно-правовых явлениях, соответствующих своему понятию и с естественной необходимостью вытекающих из господствующего в обществе способа производства.

Предметом теории государства и права является изучение закономерностей возникновения, развития и смены государственно-правовых явлений

Методология – это система научных способов (приемов) исследования предмета явления. С ее помощью постигается сущность государственно-правовых явлений. Стало быть, без методологии невозможно понять природу права, государства, законности, правопорядка, юридической ответственности и других юридических явлений.

А) Классификация по следующим группам юридических научных дисциплин:

• теория и история государства и права; история политических и правовых учений

• конституционное право

• гражданское право и гражданский процесс; семейное право; международное частное право

• хозяйственное право; арбитражный процесс

• трудовое право; право социального обеспечения

• земельное право; аграрное право; экологическое право; природоресурсное право

• теория управления; административное право и процесс; финансовое право; банковское право

• уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

• уголовный процесс и криминалистика; судебная экспертиза

• судоустройство; прокуратура и адвокатура

• международное право

• философия права (юридические, философские науки)

Б) группы (виды) юридических научных дисциплин:

В) Классификация юридических дисциплин по критерию единства и различий внутреннего-внешнего:

Тема 2

1.

ОБЩЕСТВО ГРАЖДАНСКОЕ- совокупность социальных образований (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными и т.д.), реализуемыми вне сферы деятельности государства.

РОД- Основная общественная организация первобытнообщинного строя, являющаяся объединением родственных семей.

СОЦИАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ — регулирование правительством страны деятельности предприятий на основе изучения условий производства, физических свойств и влияния производимых товаров и услуг на общество.

ПЕРВОБЫТНОЕ ОБЩЕСТВО — (общинно родовое родовое), охватывает эпоху от появления первых людей до возникновения государства. Характеризуется коллективным трудом и потреблением.

ЭТНОГЕНЕЗ — истор. процесс происхождения этносов от их зарождения до формирования целостных этносоциальных организмов и их специфич. этнокультурных систем.

ЭТНОС — исторически возникший вид устойчивой социальной группировки людей, представленный племенем, народностью, нацией.

ЦИВИЛИЗАЦИЯ —. Ступень общественного развития и материальной культуры, характерная для той или иной общественно политической формации.

ВОЖДЕСТВО — форма племенной организации в эпоху разложения первобытнообщинного строя. Управление племенем или союзом племен в В. осуществляется родо племенной или военной верхушкой во главе с наследственными вождями.

2.

Структуру органов власти родовой организации можно представить следующим образом:

3.

4.

Западная форма (или европейский путь):

• - классовое расслоение общества, обусловленное интенсивным развитием частной собственности на землю, скот, рабов и т.п., было главным в данной форме системно образующим фактором;

• - от человека как собственника, личности, гражданина к формированию политической власти общества;

• -защита гражданских нрав и свобод - главная задача государства;

• -гражданин и государство - равные партнеры.

Разновидности западного пути возникновения государства:

• а) афинский или классический («чистый») - (см. диалектику возникновения государства). В данном случае государство возникает из расслоения общества и классовых противоречий, без вмешательства каких-либо дополнительных факторов и появляется в виде полисов;

• б) римский (вышеуказанные причины + борьба плебеев, живших вне римских городов, против патрициев, т. е. горожан, знати);

• в) древнегерманский (государство возникает в результате насилия, завоевания дикими германскими племенами (варварами) римского государства).

Восточная форма (или азиатский путь):

• - значительное влияние оказали географические условия, необходимость выполнения крупномасштабных общественных работ (сооружение, эксплуатация и защита ирригационных систем и др.), предопределивших возникновение самостоятельной и сильной публичной власти;

• - земельная община, коллективная собственность стали важнейшими причинами развития первобытнообщинного строя по данному историческому направлению;

• - управление общественной собственностью становилось важнейшей функцией родоплеменной знати, которая постепенно превращалась в обособленную социальную группу (сословие, касту), а ее интересы все более обособлялись от интересов остальных членов общества;

• - здесь родоплеменная знать, исполнявшая общественные должности, плавно трансформировалась в государственные органы (государственно-чиновничий аппарат), а общественная (коллективная) собственность тоже постепенно превращалась в государственную. Частная собственность тут не имела существенного значения;

• - общинная или коллективная собственность на землю, которая, минуя частную, переходит в собственность государства;

• - деспот (тиран) как источник и носитель государственной власти;

• - полная зависимость жителей от государственной власти, тирана.

• - заметно отличались друг от друга, хотя имели много общего;

• - были абсолютными, деспотическими монархиями, обладали мощным чиновничьим аппаратом;

• - экономическую основу их составляла государственная собственность;

• - здесь по сути дела не наблюдалось отчетливо выраженной классовой дифференциации. Государство одновременно и эксплуатировало сельских общинников, и управляло ими, т.е. само государство выступало организатором производства.

Разновидности восточного пути возникновения государства:

• а)египетский;

• б) китайский;

• в) персидский и др.

Тема 3

Понятие, форма, функции и механизм государства

1.

Термин «государство» может представляться в нескольких значениях, исходя из различного видения каждой науки. В нашем случае Иванов судит о понятии «государство» с географической точки зрения, определяя страну как «географическое образование», а Петров с точки зрения теории права.

Следовательно, оба правы.

3. Признаки государства:

1. Территория. Это пространственная основа государства. Она включает сушу, недра, водное и воздушное пространство и др. На своей территории государство осуществляет независимую власть и имеет право защищать территорию от вторжения со стороны других государств.

2. Население. Его составляют люди, проживающие на территории государства. Население государства может состоять из людей одной национальности или быть многонациональным, как, например, в России, где проживает более 60 наций. Государство будет стабильным и будет развиваться, если отношения между ними будут добрососедскими, а не конфликтными.

3. Публичная власть. Публичная власть иначе называется властью общественной, т. е. властью, способной организовать жизнь людей. Термин «власть» означает способность влиять в нужном направлении или иначе способность подчинять своей воле. Государственная власть осуществляется с помощью государственных органов и учреждении. Все они объединяются в единую систему, называемую государственным аппаратом. К важнейшим его составляющим относятся законодательные и исполнительные органы. Государственная власть распространяется на всех людей, проживающих на территории государства.

4. Право. Это система общеобязательных правил поведения. В отличие от правил поведения, существовавших в первобытном обществе и обеспечивавшихся силой общественного принуждения (например, покинувшего поле боя воина соплеменники изгоняли из племени), правовые нормы охраняются силой государства, т.е. специальными государственными органами. Если правила поведения в первобытном обществе вырабатывались постепенно самим обществом (обычаи, традиции, мифы, обряды, ритуалы и др.), то правовые нормы формируются в основном государственными органами.

5. Правоохранительные органы. Они составляют особую систему, в которую входят судебные органы, прокуратура, милиция, органы безопасности, внешняя разведка, налоговая полиция, таможенные органы и др. Они необходимы любому государству, потому что государственная власть осуществляется с помощью норм права или конкретных распоряжений (приказов), носящих императивный характер.

Если к власти проявляется неуважение или если нормы права не исполняются, то с помощью правоохранительных органов применяются меры принуждения (санкции), предусмотренные в нормах права.

6. Армия. Она необходима для защиты территориальной целостности государства. Обычно пограничные споры и военные конфликты возникают между смежными государствами. По своему размеру армия должна быть способной отразить любую агрессию. Но армия требует на свое содержание и поддержание боеготовности значительных материальных затрат. В некоторых государствах армия используется во внутренних конфликтах.

7. Налоги. Это обязательные платежи с получаемого дохода граждан и организаций. Их размеры и сроки уплаты устанавливает государство, издавая соответствующие законы. Налоги необходимы для содержания государственных органов, армии, выплаты пенсий, пособий многодетным семьям, безработным, инвалидам. Если в стране происходят различного рода чрезвычайные происшествия (ЧП), то выделяется часть средств также из налоговых поступлений для устранения последствий ЧП, бедствий.

8. Суверенитет. Это независимость государства при решении внутренних и внешних вопросов его жизни. Иначе, суверенитет — это самостоятельность, неподчиненность, неподотчетность государства кому-либо. Различают внутренний и внешний суверенитет. Внутренний суверенитет означает, что государственная власть независимо решает все вопросы жизни страны, и эти решения имеют обязательный характер для всего населения. Внешний суверенитет позволяет государству самостоятельно строить свои взаимоотношения с другими государствами, основываясь на своих интересах. В международных отношениях суверенитет выражается в том, что власти данного государства не обязаны юридически подчиняться другим государствам.

3.

ВЛАСТЬ ПУБЛИЧНАЯ- волевое отношение между людьми по организации их совместной деятельности, выработке и осуществлении общей для данного социального коллектива воли. Власть публичная имеет место там, где необходима разнообразная нормативно-регламентированная комбинированная деятельность. Социальный аспект власти обусловлен потребностью в организации совместной деятельности людей, психологический - означает способность оказывать определяющее влияние на поведение других людей, быть лидером. В зависимости от субъектов, Власть публичная делится на государственную, партийную, семейную и т.д.; в масштабах общества, организованного в государство, приобретает черты политической власти.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ- это присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях. Государство располагает суверенитетом независимо от величины территории, численности населения, политического режима. Выступая признаком государства, суверенитет характеризует его как особого субъекта политических отношений, как главного компонента политической системы общества.

НАРОДНЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ (СУВЕРЕНИТЕТ НАРОДА)- в РФ принцип конституционного строя, характеризующий полновластие многонационального народа, признание его единственным источником власти в РФ, а также свободное осуществление им этой власти в соответствии с его суверенной волей и коренными интересами. Н.с, или полновластие народа, есть обладание им политическими и социально-экономическими средствами, всесторонне и полно обеспечивающими реальное участие народа в управлении делами общества и государства.

СУВЕРЕНИТЕТ НАЦИОНАЛЬНЫЙ — полновластие нации или другой этносоциальной общности людей в реальном определении собственного статуса, путей и форм своего развития, своей судьбы.

4.

Становление и развитие российской государственности

Россия за всю свою историю прошла пять основных периодов государственного развития:

• Древнерусское государство

Древнерусское государство с центром в Киеве возникло в середине IX века и существовало до середины XV века.

утверждением основных начал государственности на Руси

слиянием северного и южного ее центров

возрастанием военно-политического и международного влияния государства

наступлением закономерного для раннефеодальных монархий этапа его раздробления и утраты централизованного управления.

• Московское государство

Московское государство существовало с середины XV до конца XVII века.

окончательное освобождение русских земель от вассальной зависимости Золотой Орды

завершился процесс «собирания земель» вокруг Москвы

произошло оформление основных государственно-политических социально-экономических и культурных начал российского самодержавия.

реформы органов государственного управления, судебной системы, армии, церкви

централизация государства и активизацией внешней политики.

расширение его территории за счет успешных завоевательных походов и колонизации новых земель на востоке.

В конце XVI - начале XVII века Россия вступила в полосу глубокого государственно-политического и социально-экономического структурного кризиса, получившего название «Смутное время».

Начало правления вновь избранной династии Романовых на русском престоле ознаменовалось восстановлением территориальной целостности страны и укреплением ее международного престижа.

На протяжении XVII века в стране формируются основные институты российского абсолютизма, создавшие предпосылки для превращения Московского царства в Российскую империю.

• Российская империя

Государство Российская империя охватывает эпоху с конца XVII до начала XX века. За это время произошли становление, расцвет и крушение российской самодержавной монархии.

Эпоха Петра I: Его реформы охватили все сферы государственной и общественной жизни, определив на длительную историческую перспективу развитие нашей страны. Они были направлены на максимальную централизацию в управлении государством при его решающем влиянии на жизнь всех слоев общества и жесткой регламентации всех ее сторон.

эпоху дворцовых переворотов: За период с 1725 по 1762 год на российском престоле сменились шесть самодержцев, включая младенца-царя Ивана Антоновича. Огромное значение в управлении империей тогда приобрели всесильные временщики.

Правление Екатерины II (1762 -1796 гг.) ознаменовалось декларированной политикой «просвещенного абсолютизма», небывалым ростом привилегий дворянства как благородного сословия Российской империи и одновременно невиданным размахом крепостнического произвола.

Попытки Павла I (1796 - 1801гг.) ограничить екатерининские вольности дворянского сословия привели к очередному дворцовому перевороту и убийству императора, раздражавшего высшее чиновничество и офицерство своими непредсказуемыми действиями.

Александр I (1801 - 1825 гг.) царствование Александра I. На два различных этапа: первый -«конституционными исканиями», а второй - укреплением полицейского государства - аракчеевщиной. Декабристское движение, вылившееся в вооруженное восстание в 1825 году на Сенатской площади в Санкт-Петербурге, ярко продемонстрировало нарастание оппозиции центральной власти со стороны российской дворянской интеллигенции.

Политика Николая I (1825 -1855 гг.) привела страну к глубокому социально-экономическому, политическому и военному кризису середины XIX века. Александр II (1855 - 1881 гг.) наконец-то осуществил «великую реформу», декларировав отмену крепостной зависимости крестьянства (1861 г.). За этим последовали радикальные преобразования в сфере центрального и местного управления, городская и судебная реформы, реорганизация армии и флота, а также демократизация системы образования.

Однако эти реформы не ликвидировали разрыв между центральной властью и обществом в целом, а лишь радикализировали общественное сознание революционно настроенной интеллигенции.

Попытки Александра III (1881 -1894 гг.) стабилизировать государственно-политический строй самодержавной России путем проведения ряда контрреформ только увеличили разрыв между монархом и его подданными.

Николай II (1895 -1917 гг.) революционные движения в России и неизбежный крахом монархического строя.

• Советское государство

Советское государство существовало с февраля 1917 года до конца 1991 года и связано с оформлением основ советской государственности в эпоху революционного преобразования императорской России в Российскую республику.

Этот этап развития нашего государства вобрал в себя кризис центральной государственной власти и разложение этнополитического единства страны, утрату Временным правительством демократической перспективы государственного развития и дальнейшую радикализацию революционного движения в стране, на волне которой к власти в результате революции пришли большевики во главе с В.И. Ульяновым (Лениным).

В ходе Гражданской войны большевизм, ставший идеологическим стержнем нового строя, сформировал Союз Советских Социалистических Республик (СССР), который восстанавливал политическое и территориальное единство большей части бывшей Российской империи.

Во главе партийно-номенклатурной верхушки авторитарно-тоталитарного государства в течение 30 лет (с начала 1920 годов до 1953 года) бессменно находился «великий вождь и отец народов» И.В. Сталин.

Благодаря неисчислимым жертвам и беспримерному героизму нескольких поколений советских людей Советское государство в кратчайшие сроки приобрело могучий экономический потенциал и стало мощной индустриальной державой, что позволило СССР не только выстоять, но и разгромить фашизм в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг.).

Одновременно победа в войне стала началом широкомасштабного соперничества двух государственно-политических и экономических систем на международной арене - СССР и Соединенных Штатов Америки (США). В послевоенный период в условиях «холодной войны» развернулась беспрецедентная гонка вооружений, в основе которой лежало советско-американское соперничество.

Советские лидеры - наследники Сталина, осознавая необходимость и неизбежность реформирования устаревшей модели тоталитарного государства, но боявшиеся утраты партийной номенклатурной власти в стране, пытались провести преобразования, не меняя основ социалистического строя. Попытки реформ в период «оттепели» привели к отставке лидера Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) Н.С. Хрущева (1964 г.), а политика «перестройки» последнего Генерального секретаря Центрального Комитета КПСС М.С. Горбачева завершилась распадом СССР как единого тоталитарного государства и крушением партийно-советской системы.

• Российская Федерация.

Эпоха Российской Федерации началась в декабре 1991 года и продолжается по настоящее время. За прошедшее время в стране произошли принципиальные перемены. Была принята новая Конституция РФ 1993 года, которая позволила сформировать демократическую политическую систему. Стала реальностью многопартийность. Россияне избрали Президента РФ, депутатов Государственной Думы, губернаторов, мэров, органы местного самоуправления.

Важную роль в развитии российской государственности играет Федеральное собрание РФ, состоящее из Совета Федерации и Государственной Думы, которые работают на постоянной основе. По сложившейся традиции Совет Федерации называется верхней палатой парламента, а Государственная Дума - нижней, хотя по своему положению они равны, и каждая выполняет свои функции, определенные Конституцией РФ. Обе палаты вырабатывают законы для всего общества, народного хозяйства России, для всех без исключения экономических укладов, основных сфер и отраслей, для всех социальных групп и каждого гражданина. Главная цель обеих палат, парламента в целом - обеспечение благополучия и процветания народов России, целостности и независимости государства, защита прав и свобод человека.

5.

ГОСУДАРСТВО - 1) в теории права определенный способ организации общества, основной элемент политической системы, организация публичной политической власти, распространяющаяся на все общество, выступающая его официальным представителем и опирающаяся на средства и меры принуждения. Как управляющая обществом система обладает внутренней структурой, имеет специальные органы для реализации своих полномочий - механизм Г., его аппарат; 2) понятие, под которым в конституционном праве подразумевается совокупность официальных органов власти (правительство, парламент, суды и др.), действующих в масштабе страны или субъекта федерации (иной территориально-политической единицы) с местными агентами (представителями) этих органов (префектами, комиссарами и т.п.). 3) как субъект международного права - основной участник международных отношений. Включает как политическую организацию власти и население с определенной территорией. Основным характеризующим качеством является суверенитет.

ТЕРРИТОРИЯ — Земельное пространство, ограниченное каким -нибудь пределами, границами.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА- сложная совокупность институциональных структур государства и общества, форм взаимодействия между ними, направленных на осуществление политической власти, управления, руководства, регулирования общественно-политических процессов.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ- это присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях. Государство располагает суверенитетом независимо от величины территории, численности населения, политического режима. Выступая признаком государства, суверенитет характеризует его как особого субъекта политических отношений, как главного компонента политической системы общества.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ (ПРОФСОЮЗ) — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Правовую основу создания и деятельности профсоюзов составляют Конституция РФ (ст. 29), Федеральный закон РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 8 дек. 1995 г., а также нормы КЗоТ РФ.

2.

Авторы:	Определения государства
Аристотель (384– 322 г. до н.э.)	государство – это «самодовлеющее общение граждан, ни в катком другом общении не нуждающееся и ни от кого другого не зависящее».
Н. Макиавелли (1469–1527)	определял государство через общее благо, которое должно получиться от воплощения в жизнь реальных государственных интересов.
французский мыслитель XVI в. Ж. Воден (1530–1596)	рассматривал государство как «правовое управление семействами и тем,что у них есть общего с верховной властью, которая должна руководствоваться вечными началами добра и справедливости. Эти начала должны давать общее благо, которое и должно составлять цель государственного устройства».
XVI в. Т. Гоббс (1588-1679)	«единое лицо, верховного владыку, суверена, воля которого вследствие договора многих лиц считается волею всех, так что оно может употреблять силы и способности всякого для общего мира и защиты».
Дж. Локк (1632–1704)	представлял государство как «общую волю, являющуюся выражением преобладающей силы», т.е. большинства граждан, «входящих в государство».
Р. Моль	«организация совместной народной жизни на определенной территории и под одной высшей властью»
Н. Аретин	«союз свободных людей на определенной территории под общей верховной властью, существующей для всестороннего пользования правовым состоянием»
Л. Гумплович	«естественно возникшая организация властвования, предназначенная для охраны определенного правопорядка»
Г. Еллинек,	Оно есть «совокупность событий, происходящих в пространстве и во времени».«естественный» и «духовно-нравственный» организм, а также исследовал его как «состояние властвования»
Геллнер Э.	«Государство – это специализированная и концентрированная сила поддержания порядка. Государство – это институт или ряд институтов, основная задача которых (независимо от всех прочих задач) – охрана порядка. Государство существует там, где специализированные органы поддержания порядка, как, например, полиция и суд, отделились от остальных сфер общественной жизни. Они и есть государство»
Гринин Л.Г.	«Государство есть особая достаточно устойчивая политическая единица, представляющая отделённую от населения организацию власти и администрирования и претендующая на верховное право управлять (требовать выполнения действий) определёнными территорией и населением вне зависимости от согласия последнего; имеющая силы и средства для осуществления своих претензий»
Claessen H. J. M	«Государство – это независимая централизованная социально-политическая организация для регулирования социальных отношений. Оно существует в сложном, стратифицированном обществе, расположенном на определённой территории и состоящем из двух основных страт – правителей и управляемых. Отношения между этими слоями характеризуются политическим господством первых и налоговыми обязательствами вторых. Эти отношения узаконены разделяемой, по крайней мере, частью общества идеологией, в основе которой лежит принцип реципрокности»
Ленин В.И.	«Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы»
В. В. Лазарев	государство — это «особая организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом принуждения, выражающая волю и интересы господствующего класса или всего народа»
Г. Кельзен	Во-первых, в юридическом смысле. Оно может быть представлено как юридическое лицо, «правовой феномен», как своеобразная корпорация. От других корпораций государство отличается при этом «лишь установленным в масштабе нации или страны правовым порядком». Государство при этом выглядит как «такой образ действий и порядок поведения людей, который мы обычно называем правовым порядком». Во-вторых, понятие государства может употребляться в социологическом смысле. «социологическая общность», «социальная реальность, существующая независимо от ее правового порядка и правовой реальности». В-третьих, понятие государства может определяться как живой, «естественный организм» «форма социальной биологии». в-четвертых, понятие государства определяется как «система норм», «нормативный порядок» или же как «политически организованное общество», как «государство-власть».

3.

ЭТАТИЗМ- (участие государства в управлении хозяйством), Государственное руководство экономической и социальной жизнью и контроль над ней. Экономические цели этатизма заключаются в содействии индустриализации и защите национальной экономики от иностранной конкуренции. На практике это означает мобилизацию ресурсов для капиталовложений в государственные предприятия, централизованное экономическое планирование, регулирование состояния и условий занятости, а также иные виды вмешательства в рынок, приводящие к изменению цен. В политическом плане этатизм может привести к усилению законности в стране. Стимулируемый скорее национализмом, чем социализмом, этатизм сочетается с государственным капитализмом.

АНАРХИЗМ- Общественно-политическое течение, согласно которому общество может и должно быть организовано без участия государства как органа принуждения. Существующие примитивные общества, отвечающие данному критерию, обычно называют "ацефальными", т.е. неуправляемыми; в то же время анархизм рассматривается как один из путей трансформации современных развитых обществ. В бытовом употреблении термин означает отсутствие морального и политического порядка.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ- Система политических институтов, занимающихся организацией общественной жизни на определенной территории.

ЛЕГАЛЬНОСТЬ(лат. legalis законный)

1) соответствие власти действующим законам;

2) узаконенность деятельности, которая основывается на документах и общепринятых нормах;

3) понятие, выражающее формально-юридическую законность, объектом которой может быть власть, политические институты, политические организации, субъекты политики.

БЮРОКРАТИЯ(фр.bureau - бюро, канцелярия; греч. kratos - власть; - господство канцелярии) - сложное, противоречивое общественно-политическое явление, специфическая форма универсально-органи­зационного строения общества и государства. Воз­никновение бюрократии связано с генезисом госу­дарства и выделением из общественных слоев населения особой группы людей, которая осущес­твляет функцию управления общества в целом (чиновники).

4.

Согласно статье 11 Конституции РФ государственную власть осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

Президент РФ является главой государства, гарантом Конституции РФ, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики.

Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации - законодательный и представительный орган.

Правительство Российской Федерации возглавляет систему органов исполнительной власти РФ.

Cуды Российской Федерации — Конституционный Суд, Верховный Суд и другие федеральные суды осуществляют судебную власть.

В конституции президент в системе федеральных органов власти поставлен на первое место и формально не отнесён к какой-либо одной ветви власти, как и в конституции Французской Республики

5.

ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА- основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества. В соответствии со сферами деятельности государства внутренние функции подразделяются на следующие.

ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА– это упорядоченная по своим внешним свойствам деятельность государственных органов, через которые реализуются функции государства.

МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА- совокупность всех структур государства, реализующих его задачи и функции. Через М.г. осуществляется систематическое и непрерывное управляющее воздействие на общество, поведение и деятельность людей, реализуется государственная власть, достигаются государственные цели и задачи. М.г. - это определяемая целями и задачами государства внутренне целостная система органов и учреждений.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН - образованная в соответствии с законодательством государства составная часть государственного аппарата, наделенная соответствующей компетенцией и производной от нее структурой, осуществляющая в присущих ей организационно-правовых формах государственно-властные полномочия.

КОМПЕТЕНЦИЯ- юридически установленные полномочия, права и обязанности властного органа или должностного лица; определяет его место в системе государственных органов или органов местного самоуправления.