Приложения к учебнику МЕДИЦИНА КАТАСТРОФ
.pdfПриложения |
|
Приложение 1. Режимы функционирования РСЧС ........................................................... |
3 |
Приложение 2. Силы и средства РСЧС.............................................................................. |
5 |
Приложение 3. Силы и средства РСЧС.............................................................................. |
6 |
Приложение 4. Задачи войск гражданской обороны.......................................................... |
7 |
Приложение 5. Задачи ПСС................................................................................................ |
8 |
Приложение 6. Предназначение Центроспаса .................................................................... |
9 |
Приложение 7. Задачи Центра специального назначения................................................ |
10 |
Приложение 8. Предназначение авиации МЧС России.................................................... |
11 |
Приложение 9. Структура и задачи врачебно-экспертных комиссий МЧС..................... |
12 |
Приложение 10. Функции СМК в режиме повседневной деятельности........................... |
14 |
Приложение 11. Функции СМК в режиме повышенной готовности................................ |
15 |
Приложение 12. Функции СМК в режиме чрезвычайной ситуации ................................ |
16 |
Приложение 13. Условия, создаваемые для максимально эффективной экстренной |
|
медицинской помощи .......................................................................... |
17 |
Приложение 14. Врачебно-сестринские бригады.............................................................. |
18 |
Приложение 15. Задачи специалистов ОМЕДО СпН ....................................................... |
23 |
Приложение 16. Положение о бригаде специализированной медицинской помощи........ |
24 |
Приложение 17. Табель оснащения врачебно-сестринской бригады |
|
(на 25 пострадавших) ........................................................................... |
32 |
Приложение 18. Сроки хранения (освежения) медицинского имущества........................ |
36 |
Приложение 19. Предельные сроки оказания медицинской помощи............................... |
37 |
Приложение 20. Мероприятия первой помощи в ЧС....................................................... |
38 |
Приложение 21. Мероприятия доврачебной помощи....................................................... |
39 |
Приложение 22. Неотложные мероприятия первой врачебной помощи.......................... |
40 |
Приложение 23. Неотложные мероприятия квалифицированной медицинской |
|
помощи................................................................................................. |
41 |
Приложение 24. Абсолютные противопоказания к эвакуации ........................................ |
42 |
Приложение 25. Характеристика автомобильного транспорта, используемого для |
|
эвакуации пораженных (Тактико-технические данные транспортных |
|
средств МО РФ, МТС, МЧС) ............................................................... |
43 |
Приложение 26. Эвакуационные характеристики воздушного транспорта (Тактико- |
|
технические данные транспортных средств МО РФ, МТС, МЧС)...... |
44 |
Приложение 27. Сортировочные марки........................................................................... |
45 |
Приложение 28. Первая помощь, оказываемая детям в ЧС............................................. |
46 |
Приложение 29. Мероприятия доврачебной помощи, дополняющие первую помощь .... |
47 |
Приложение 30. Объем первой врачебной помощи детям................................................ |
48 |
Приложение 31. Взаимосвязь стихийных бедствий и катастроф...................................... |
49 |
Приложение 32. Классификация ЧС природного и техногенного характера. |
|
Классификация ЧС по временному фактору....................................... |
50 |
Приложение 33. Шкала силы землетрясений................................................................... |
51 |
Приложение 34. Медико-санитарные последствия наводнений....................................... |
52 |
Приложение 35. Оценка силы ветра по шкале Бофорта................................................... |
53 |
Приложение 36. Особенности медико-санитарной обстановки при |
|
метеорологических ЧС......................................................................... |
54 |
Приложение 37. Алгоритм действий при угрозе вспышки ООИ...................................... |
55 |
Приложение 38. Назначение и структура полевого многопрофильного госпиталя |
|
ВЦМК «Защита» .................................................................................. |
56 |
Приложение 39. Задачи и структура БСМП СМК, МС ГО.............................................. |
57 |
1
Приложение 40. Перечень работ, выполняемых СЭС после землетрясений.................... |
59 |
Приложение 41. Штатно-должностной состав СЭБ.......................................................... |
61 |
Приложение 42. Задачи и штатная структура СПЭБ....................................................... |
62 |
Приложение 43. Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, |
|
проводимые при наводнениях ............................................................. |
63 |
Приложение 44. Компоненты плана ликвидации аварии на ХОО................................... |
64 |
Приложение 45. Список АОХВ и характер их действия................................................... |
65 |
Приложение 46. Оценка химической обстановки................................................................... |
66 |
Приложение 47. Неотложные и отсроченные мероприятия квалифицированной |
|
медицинской помощи при поражении АОХВ...................................... |
73 |
Приложение 48. Мероприятия специализированной медицинской помощи при |
|
поражении АОХВ.......................................................................................... |
74 |
Приложение 49. Задачи специализированных медицинских бригад................................ |
75 |
Приложение 50. Мероприятия, проводимые органами здравоохранения |
|
на радиоактивно загрязненной территории ........................................ |
76 |
Приложение 51. Задачи МСЧ в первые сутки после аварии на РОО............................... |
77 |
Приложение 52. Лечебно-диагностические мероприятия, проводимые в случаях |
|
равномерного внешнего облучения человека...................................... |
78 |
Приложение 53. Задачи, решаемые стационаром по факту аварии на РОО .................... |
79 |
Приложение 54. Зоны радиоактивного загрязнения при наземном ядерном взрыве....... |
80 |
Приложение 55. Мероприятия первой медицинской помощи в очаге ядерного |
|
поражения............................................................................................ |
81 |
Приложение 56. Задачи и штатная структура МО, ММО................................................ |
82 |
Приложение 57. Первичная медицинская карточка ........................................................ |
83 |
Приложение 58. Сортировочные марки МСГО................................................................ |
85 |
Приложение 59. Состав и задачи лабораторного, хозяйственного отделения |
|
медицинского снабжения..................................................................... |
86 |
Приложение 60. Задачи медицинского обеспечения населения, пострадавшего в |
|
результате вооруженного конфликта .................................................. |
87 |
Приложение 61. Мероприятия первой помощи в ЧС с преобладанием механических |
|
поражающих факторов........................................................................ |
88 |
Приложение 62. Силы и средства СЭС в военное время.................................................. |
89 |
Приложение 63. Задачи СЭО, СЭБ в военное время......................................................... |
90 |
Приложение 64. Дополнительные задачи CЭО, СЭБ при осложнении санитарно- |
|
эпидемиологической обстановки......................................................... |
91 |
Приложение 65. Решения, принимаемые в зоне применения ОМП................................. |
93 |
Приложение 66. Мероприятия СЭС в период повседневной деятельности...................... |
96 |
Приложение 67. Мероприятия СЭС при угрозе нападения противника.......................... |
97 |
Приложение 68. Мероприятия СЭС после нападения противника.................................. |
98 |
Приложение 69. Причины формирования инфекционных очагов при ЧС любого |
|
характера............................................................................................. |
99 |
Приложение 70. Средства индивидуальной и коллективной защиты............................ |
101 |
2
Приложение 1
Режимы функционирования РСЧС
(Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 (в ред. от 07.11.2008))
А. Режим повседневной деятельности:
•изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
•сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
•разработка и реализация целевых научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
•планирование действий органов управления и сил единой системы, организация подготовки и обеспечение их деятельности;
•подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
•пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
•руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
•проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
•осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;
•проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
•ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработка мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.
Б. Основные мероприятия, выполняемые в режиме повышенной готовности РСЧС:
•усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
•введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления;
3
•непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;
•принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
•уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
•приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
•восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
•проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.
В. Основные мероприятия, выполняемые в режиме ЧС:
•непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
•оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
•проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
•организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
•непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
•организация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
•проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
4
Приложение 2
Силы и средства РСЧС
(Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 (в ред. от 07.11.2008))
•Учреждения и организации федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, а также за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях и анализ их воздействия на здоровье населения.
•Органы и учреждения Роспотребнадзора центрального подчинения.
•Научно-исследовательские институты гигиенического и эпидемиологического профиля, территориальные управления Роспотребнадзора и Федеральные государственные учреждения здравоохранения «центры гигиены и эпидемиологии» в субъектах Российской Федерации.
•Ведомственные центры государственного санитарноэпидемиологического надзора на воздушном и водном транспорте (бассейновые ЦГСЭН).
•Сетевой, дорожные, отделенческие, линейные центры санитарноэпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте МПС России.
•Учреждения Федеральной службы России по надзору в сфере экологии и природопользования.
•Территориальные управления и центры по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
•Кафедры (лаборатории) высших учебных заведений гидрометеорологического, химического, токсикологического, радиологического, микробиологического, гигиенического, ветеринарного, агрохимического и фитопатологического профилей.
•Подразделения Ростехнадзора по контролю за радиационно-, химически- и взрывоопасными объектами.
•Космические средства наблюдения министерств и ведомств Российской Федерации.
•Учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля МЧС.
•Химико-радиометрические лаборатории гражданской обороны.
•Производственные (объектовые) лаборатории министерств, государственных комитетов, ведомств и организаций Российской Федерации.
•Химико-радиометрические лаборатории гражданской обороны
(ХРЛ).
•Посты радиационного и химического наблюдения (ПРХН).
5
Приложение 3
Силы и средства РСЧС
(Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 (в ред. от 07.11.2008))
•Противопожарные, поисковые, аварийно-спасательные, аварийновосстановительные, восстановительные и аварийно-технические формирования федеральных органов исполнительной власти.
•Формирования и учреждения ВСМК.
•Формирования ветеринарной службы и службы защиты растений Министерства сельского хозяйства России.
•Аварийно-спасательные формирования ГО.
•Специально подготовленные силы и средства войск ГО Российской Федерации.
•Аварийно-технические центры Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.
•Службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федерального агентства воздушного транспорта Российской Федерации и др.
6
Приложение 4
Задачи войск гражданской обороны
(Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ
(в ред. от 19.06.2007 № 103-ФЗ))
•Ведение общей и специальной разведки в очагах поражения, зонах загрязнения (заражения) и катастрофического затопления, а также на маршрутах выдвижения к ним.
•Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.
7
Приложение 5
Задачи ПСС
(МРФ по делам ГО, ЧС и ЛПБС, приказ от 28.02.2001 № 32)
•Проведение поисково-спасательных работ в ЧС.
•Оказание пораженным первой медицинской помощи и их эвакуации в лечебные учреждения.
•Проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение или устранение опасности для жизни и здоровья граждан.
8
Приложение 6
Предназначение Центроспаса
(Постановление Правительства РФ от 13.03.1992 № 154)
•Оперативное выполнение первоочередных поисково-спасательных работ.
•Оказание пораженным медицинской помощи.
•Эвакуация пораженных из района ЧС.
•Доставка гуманитарных грузов.
9
Приложение 7
Задачи Центра специального назначения
(Постановление Совета министров Правительства РФ от 16.11.1993 № 154)
•Проведение первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ особой сложности в труднодоступной местности с десантированием спасателей и грузов, обеспечивающих выживание населения.
•Проведение первоочередных спасательных работ на воде и под водой с использованием легководолазного снаряжения.
•Оказание пораженным медицинской помощи.
•Выполнение подрывных и пиротехнических работ.
•Осуществление мероприятий по защите людей, материальных и культурных ценностей, объектов экономики в районах ЧС.
•Обеспечение сохранности грузов, перевозимых в качестве гуманитарной помощи, безопасности граждан, материальных и культурных ценностей при их эвакуации из районов ЧС.
•Обеспечение безопасности работников МЧС России, других министерств и ведомств, привлекаемых к проведению работ в районах ЧС.
10