Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Политология шпоры

.doc
Скачиваний:
34
Добавлен:
11.05.2015
Размер:
300.03 Кб
Скачать

Типы (виды) избирательных систем

2. Совокупность законов, с помощью которых определяются результаты голосования – избирательная система. Существует много избирательных систем, но все их разнообразие сводится к 3 типам:

- мажоритарная;

- пропорциональная;

- смешанная.

Избирательная система, в основе которой лежит принцип большинства при определении результатов голосования называется мажоритарной.

- абсолютное большинство (побеждает кандидат, получивший 50%+1 голосов);

- относительное большинство (избранным считается тот, кто получил больше всего голосов);

- квалифицированное большинство (победителю необходимо набрать установленное число голосов, обычно >1/2).

Главное достоинство этой системы – учет мнения большинства. Выборы по этой системе предопределяют господство нескольких крупных партий, которые могут сформировать стабильное правительство. Основной недостаток – она не полностью выражает полит. волю населения.

В случае пропорциональной системы избиратели голосуют за партийные списки (по сути – за программу). Партийные списки могут быть различных видов.

Часть стран придерживается принципа жестких (закрытых) списков => голосуют за список целиком, если в списке 7 кандидатов, а партия выиграла 3 места, то депутатами становятся 3 первых кандидата. В случае открытых списков, избиратели могут изменить позиции кандидатов в списке, отдавая ему преференцию. Для определения результатов голосования устанавливается квота, т.е. минимальное количество голосов, нужное для избрания одного кандидата (общее число голосов делиться на число депутатских мест по округу).

Эта система стимулирует многопартийность, создает возможности для существования небольших политический партий. Она дает возможность принимать решения, которые больше учитывают полит. интересы разных групп населения. Недостатки – в условиях возрастания количества партий затруднено формирование правительства (оно нестабильно). Пропорциональная система не дает возможность оценить личные качества кандидата в полной мере, т.к. голосует за список.

Смешанная система – соединяет в себе все достоинства и недостатки 1-ой и 2-ой систем (Германия, Россия). Избиратель имеет 2 голоса: первый голос за кандидата по мажоритарной системе, второй голос за список.

Сущность, функции и типы полит партий.

Parts – часть. Зачатки полит. партий, в виде сословных группировок, которые вели борьбу за власть, сложились уже в рабовладельческом обществе. Но это не были партии в современном понимании (не были строго оформлены, не имели программных установок и т.д.).

В происхождении партий Вебер выделял 3 этапа:

- аристократическая группировка;

- полит. клуб;

- массов. партия.

Современные партии берут начало в XIX в. Здесь важны 2 обстоятельства:

1. введение в ряде стран всеобщего избирательного права (доступ широких масс к власти);

2. становление массового рабочего движения в 1863 г. – первая раб. партия «Всеобщий германский рабочий союз».

Отличительные черты партии:

- наличие идеологии, опред. полит. ориентации, программы и т.д.;

- поддержка народом или его частью;

- наличие организац. структуры (свой аппарат, свои члены);

- наличие цели – борьба за власть.

На начальной стадии формирования огромную роль играет идеология. Затем увелич. значение организации партии.

Существует много определений партии.

Полит. партия – это добровольно организованные полит. объединения граждан, придерживающихся одной идеологии и ориентированные на завоевание власти.

Функции партии:

- внутренние:

- организация внутренней структуры партии и налаживание необходимых отношений между первичными организациями;

- решение финансовых проблем;

- пополнение рядов партии;

- подготовка из членов партии полит. лидеров и лиц, знающих полит. руководство;

- внешние:

- политич.: связаны с борьбой за власть и ее осуществление на основе интересов и программ;

- социальные: работа с массами (для расширения своих сторонников); политическое воспитание граждан;

- идеологические: разработка партийной идеологии; осуществление парт. пропаганды и агитации.

Партий много => тяжело классифицировать, и классификация очень условна. Но она помогает разобраться в многообразии партий и т.д. в основу классификации могут быть положены разные критерии. Много говорит и название партии.

По характеру и роду деятельности:

- революционные (коренные изменения в общественных отношениях);

- реформистские (умеренные изменения);

- консервативные (сохранение осн. черт современной жизни);

- реакционные (восстановление старых структур).

По участию во власти:

- правящие;

- оппозиционные.

По условиям деятельности:

- легальные (офиц. разрешены);

- полулегальные (не зарегистрированы, но не запрещены);

- нелегальные (запрещены, действуют подпольно).

По признаку прогрессивности полит. программ:

- левые – прогрессивные цели;

- правые – защищают существующие порядки.

В западной части к левым относятся трудящиеся, к правым – либеральные.

По принципу:

- кадровые (профессион. политики, элита);

- массовые (многочисленные).

По внутреннему устройству:

- сильная структура (строгий учет численности);

- слабая структура (наоборот).

Любую партию можно отнести к разным типам.

Сущность и функции ОД и ОО

Общественное движение (ОД) – это более или менее многочисленное объединение граждан для достижения общей соц. значимой цели.

Главное отличие от партий: ОД не ставят своей целью завоевание власти.

Пример ОД: антивоенное, экологическое и др. обращают внимание властей на определенные проблемы.

ОД имеют широкую соц. базу и отличаются многочисленностью.

Причины ОД в обще-ве:

- потребность совместной деятельности людей;

- солидарность совей «солидарной группе» (т.е. потребность в своей группе);

- участие в общественном движении позволяет осуществить свои решения проблемы;

- некое соц. неблагополучие, нерешенные вопросы.

ОД – обязательный элемент современной политики.

Стадии становления и развития ОД:

- стадия предпосылок;

- формулировка целей и задач;

- агитация;

- развернутая деятельность (различ. полит. акции, давление на власть и т.д.);

- стадия затухания движения. Ее можно отдалить (смена целей), но не удалить.

Общественные организации – это не правительственные, не государственные объединения, которые создаются для решения соц. проблем и осуществления общ. интересов.

Главное отличие от ОД: ОО располагает белее разветвленным аппаратом, имеют четкую структуру, устав, постоянное членство и руководство => ОО более устойчивые , чем ОД.

Создание ОО – это не означает бюрократизацию и перерождение. Если есть контроль над рабочими, соблюдается принцип выборности и сменяемости, то оно способно эффективно решать существующие проблемы.

ОО честно возникает на бызе ОД  ОО и ОД выполняют сходные функции.

Функции ОО:

- защита и представительство интересов;

- объединение граждан;

- мобилизация действий по решению соц. проблем;

- обеспечение обратной связи между гражданами и властью.

В свою очередь граждане имеют возможность в цивилизованной форме общаться с государством.

Группы давления (лобби) – небольшие группы. Они могут образовываться чиновниками одного ведомства, работниками одной отрасли и т.д. Им не нужна сама власть, им нужно давление на нее. Для этого есть различные методы (разворачивание широких компаний, реклама и т.д.). Во многих странах их деятельность является официальной (США – 1946 прият закон).

Понятие идеологии, доктрины, политические программы.

Идеология – неоднозначная категория, трудно для понимания, много значений.

Идеология – форма общественного сознания (взгляды, идеи, теории, религии и т.д.), т.е. общ. созн. это совокупность дух. Жизни, идей и взглядов, общих для больших общ.групп. К идеологии относится та часть общественного сознания, которая находится в связи с интересами и действиями определенного класса или группы и служит удовлетворению их интересов.

Политическая идеология – это социально значимая, теоретически оформленная система идей, в которой определяются интересы определенных слоев и которые служат закреплению общественных интересов.

Политическая идеология содержит: политическая власть, ее трактовку, отношение к разл. пол. институтам, представление о наилучшем государственном устройстве, методах и средствах соц.преобразований. В ней формируется отношение к партиям, движениям и т.д.

Политическая идеология формирует общественные идеалы. Она связана и с наукой, и с политикой. Ее главная задача – обоснование политических действий. Но не всякая идеология содержит в себе политические директивы, эту функцию реализуют доктрины.

Политическая доктрина – система взглядов, определяющих направление и цели действия в конкретно исторических условиях данной эпохи.

Если идеология обосновывает политические действия, то доктрина переносит общие положения на язык конкретной политики. Политическая доктрина выполняет конкретные функции(сходны с функциями идеологии):

• Объяснение действительности;

• Формирование общественного мнения;

• Оправдание приемлимых ценностей;

• Легитимация власти;

• Мобилизирующая и интеграционная функции;

• Критическая функция;

• Конструктивная функция;

• Компенсаторская функция.

Доктрина, принимаемая в конкретной ситуации, называется политической программой.

Доктрина или программа не может выполнять свои функции, если она не имеет поддержки со стороны тех, кому адресована.

Консерватизм и неоконсерватизм

Консерватизм – ведущая форма идеологии на Западе.

Консерватизм – течение общественной мысли, характеризующая приверженность его сторонников к сохранению традиций и устоев общ.-гос. устройства.

Первоначальная форма – классический консерватизм(представители Мюллер, Мозер, Кольридж).

Консерватизм можно трактовать как тип политического мышления тех слоев, которые подвергаются и боятся изменений.

Принципы консерватизма:

• Идея несовершенства общества и человека

• Отвержение веры в неизбежность прогресса. Реформы они признают как возможность избежать потрясения, как меньшее зло чем революция

• Политический реализм; они не поддерживают доктрины переустройства мира и идеи всеобщего равенства

• Отрицательное отношение к идеи социального равенства

• Традиционализм

• Выступают против активного участия в политике народных масс, главная опасность –политизация человека

• Они сторонники местного самоуправления, местная власть должна иметь такие же права как и центральная

• Национализм

• Непримиримость к идейным аппонентам (особенно у радикальных консерваторов)

Специфическая черта – негативное отношение к переменам. Но это не означает что консерваторы отрицают прогресс вообще, они считают, что сдвиги должны быть, но осуществляться они должны медленно. Поступательное развитие общества, медленно осущ-щееся в течение столетий, согласующееся с традициями, законами и порядками принесет больше пользы, нежели революция и т.д.

В 20 в. начинается рост влияния идеологии консерватизма. Новое течение получило название неоконсерватизма – это политическое течение, в основе которого лежат идеи консерватизма, приспособленные к новым условиям общего развития.

Его представители Липсет, Арон и др.

Отличительные черты неоконсерватизма:

• Рыночная экономика и свободное предпринимательство; государство может регулировать экономику, но это право ограничено

• Сокращение государственных социальных программ, которые на их взгляд естественное неравенство, приводят в соц.выравниванию

Следует отличать консерватизм и неоконсерватизм с реакцией: реакционеры борются за возврат к прошлому. А консерваторы пытаются сохранить существующий порядок.

Пути и способы решения конфликтов и кризисов

Важное решение конфликта зависит от степени познания конфликта, тем самым создается необходимые предпосылки для принятия решения. Общим для всех конфликтов является несовпадение и столкновение интересов людей, групп и т.д.

Сегодня остро стоит проблема прогнозирования конфликтов => система правильного предвещения и предупреждения.

Урегулирование конфликтов может происходить на государственном уровне, дипломатическим путем, с помощью третьих стран, международных организаций.

Задача разрешения конфликтов – недопустить их разрастание, снизить последствие (разрушит.).

Пути выхода из кризиса:

- революция;

- реформа.

Консенсус – это соглашение значительного большинства любого сообщества относительно наиболее важных аспектов соц.порядка.

Социалистическая идеология.

Социальная идеология выступила в 20 в. с полностью противоположными лозунгами. Создатели – Энгельс и Маркс.

Черты:

• Признание существования в обществе классов с противоположными интересами, которые вступают в непримиримую борьбу друг с другом

• Обоснование неизбежности соц.революции, которая станет результатом развития

• Обоснование диктатуры пролетариата как власти после революции

• Описание социалистического общества как системы основанной на общественной собственности, где распределение осуществляется по принципу: от каждого по способностям, каждому по труду

• Доказательство закономерности построения коммунизма

Перемены в конце 19 в. заставили приверженцев задуматься над соотв-вием реальному положению вещей => мысль пересмотра некоторых положений => раскол единой идеологии на 2 течения: коммунистическая и социально-демократическая. Коммунистическое продолжало отстаивать идеи неизбежности революции (коммунисты ряда стран занялись ее подготовкой). Социально-демократическое течение не отвергая социалистических идей, выступило с идеей реформирования капитализма. Социалисты аргументировали изменение капитализма со времен К.Маркса. => необходима постоянная борьба за улучшение условий труда и т.д.

Реформизм – это идейно-политическая доктрина, согласно которой с помощью серии реформ можно преобразовать капитализм в социализм.

Основное различие реформизма от марксизма – разные пути достижения социализма. Есть и некоторые др.отличия(отношение к пролетариату и др.).

Теоретическое обоснование реформизма в трудах Э.Перштейна.

По его мнению процесс перехода от капитализма к социализму должен охватить и политику, и социальную жизнь. По его взглядам капитализм не умрет, а даже наоборот из него может что-то получиться. Совершенствованию экономики капитализма должно сопутствовать демокр-я бурж-ой пол. системы.

Начиная с 90-х годов 19 в. идейный раскол углубляется. И он окончательно оформился после октябрьской революции.

1923 г. – образование рабочего социалистического Интернационала.

1951 г. – сменил его Социалистический Интернационал (сегодня в него входят приблизительно =70 социалистических партий, приблизительно = 17 млн.человек).

На протяжении всего времени социалистические установки эволюционировали, но основные принципы не изменились(путь реформ, а не революции). Ключевое место занимает концепция демократ.социализма, основное содержание определяется сочетанием элементов традиционного реформизма с новыми идеями партий. Современная соц.-демокртия не дает четкого и однозначного определения демократизму. Основные документы – Декларация принципов соц. интернационала (современная соц.-демократия как и прежде, ставит задачу демократизации соц., экономич., политич. структур в глобальном масштабе).

Взгляды соц.-демократов:

1.

2. возможность смены правительства мирными мерами

3. гарантия прав личности

4. существование независимой судебной системы, основанной на законе

5. отстаив. Права на жизнь, свободу убеждений и взглядов.

Экономич. теория постоянно менялась. В 60-70 19 в. они отказ-сь от национализации производства. Сегодня они выступают за рынок. Сегодня возрастает роль экономического контроля обществом: установлении контроля над инвестициями, участии трудящихся в управлении и принятии решений, участии профсоюзой в разработке экономической политики.

На базе соц.-демократов борьба соц. демократии это борьба за свободу.

Международная демократия предполагает достижение такого порядка, когда все народы Земли будут жить в безопасности и свои конфликты решать мирно.

Сущность и функции политических конфликтов и кризисов. Их типология.

Конфликт (лат. столкновение) – столкновение 2-х или больше разнонаправленных сил с целью реализации их интересов. Источник конфликтов заключается в несовпадении или несовместимости претензии сторон при ограниченных возможностях их удовлетворения. Конфликт вечен. Правомерно считать, что в основе всех политических конфликтов лежат глубокие соц.-экон. противоречия, которые приводят к столкновению политических интересов.

Выделяют две стороны:

• позитивная

• негативная

Позитивная проявляется в порядке напряжений между антогонистами, в содействии формированию соц. необходимого равновесия, переоценке и изменению былых ценностей и норм общества, укрепление внутри групп. сплоченности, более прочного осознания своих и противоположных интересов.

Негативная сторона: созд. угрозу интеграции общества. Может неблагоприятно влиять на необходимое изменение отношений. Несет в себе угрозу ликвидации политической системы.

Т.к. роль конфликта двойственна, с одной стороны он дестабилизатор, дезорганизант, но с другой служит началом нового этапа развития. Неразрешимый конфликт ведет к кризису.

Политический кризис проявляется в падении авторитета правящих кругов, неспособности государства и его органов выполнять необходимую функицю, своего рода паралич власти, когда даже принятые законы не выполняются.

Оппозитивная деятельность, направленная на ликвидацию системы государства, его органов – это и есть кризис.

Важную роль играет типология конфликтов:

1. конфликт интересов

2. конфликт ценностей

3. конфликт идентификации

1 – преобладает в экономически развитых государствах, где политической нормой является торг вокруг деления экономического пирога. Подвергается урегулированию.

2 – более характерен для развивающихся стран с неустойчивым строем. Они ребуют больших усилий для решения, трудно поддаются компромиссу. Цель конфликта – это борьба вокруг принятых понятий о том, что является правовым или важным. Приоритет ценности, которая является основой конфликта – это свобода, равенство, справедливость, терпимость и т.д.

3 – характерен для обществ, в которых субъект отожд-т себя с определенной группой, а они с обществом (государством) в целом.

Выделяют также горизонтальные и вертикальные политические конфликты.

1 – между индивидуумами, группами, классами.

2 – между субъектами политической власти.

В политическом аспекте наиболее значительны те конфликты, что однозначно охватывают уровни политической и соц.культуры, затрагивают и втягивают максимальное количество участников. Такие конфликты происходят в сфере общественных отношений, связаны с проблемой сохранения или свержения власти, т.е. имеют политический характер. Меньшую значимость имеют частные конфликты, которые охватывают только часть соц. структур, но при определенных условиях они могут перерасти во всеобщие.

В полит. выд. разные виды политических конфликтов:

1. конфликты общественно-экономических и социально-политических систем.

2. межгосударственные конфликты

- вооруженные;

-невооруженные;

3. внутриполитические конфликты, которые обусловлены различными интересами групп:

- межклассовые;

- межнациональные;

- межпартийные;

- внутрипартийные;

- межличностные.

Межнациональные – это борьба двух или более агрессивных наций, которые стремятся втянуть в нее практически все национальные сообщества. Как правило, корни носят исторический характер. Их предметом являются неурегулирование территориальных проблем, экономической дискриминации, отсутствие возможности для самостоятельного развития, язык, нарушение возможностей для развития культуры.

Межпартийные – имеет в качестве основного объекта – политическую власть. Межпартийный конфликт – это идеал. борьба за свои программы, стремление доказать неосуществимость и слабость платформы своих политических аппонентов. Однако, опыт межпар. взаимоотношений показывает, что в своей деятельности партии не ограничивается идеал борьбой, а использует весь дост-й арсенал(допус. и недоп.).

Межличностные – как между представителями различных партий, так и предметами одной партии.

Кризисы политической системы могут протекать в 2-х формах:

- затрагивать юридические и конституционные институты;

- затрагивать социально-экономические отношения и общество.

Прав-ый кризис выражается в неспособности или невозможности решать задачи, стоящие перед правительством, по управлению обществом и т.д.

Парлам. кризис – это изменение соотношения сил в законодательных органах. Результат – роспуск парламента.

Конституционный кризис связан с фактической остановкой действия основного закона страны.

Кризис правящих партий – утрата программных целей и ориентиров.

Сущность и понятия международных отношений.

Международные отношения и внешняя политика это не одно и тоже. М/О – более широкое понятие, которое включает в себя связи между субъектами м/о.

М/о. – это совокупность политических, экономических, идеологических, правовых, военных, культурных и иных связей и отношений между субъектами м/о.

Субъекты м/о – государство.

Государства определяют развитие всех форм м/о. Однако сегодня все большее влияние приобретают различные межгосударственные и международные организации.

Сегодня наблюдается тенденция расширения м/о. Очень важными субъектами становятся межгосударственные объединения. Они создаются для реализации какого-либо общего интереса. В таких объединениях может сложиться ситуация, когда чей-то интерес преобладает, а союзники обещают свою поддержку взамен на что-нибудь.

Сложность межгосударственных отношений в политической сфере, потребность регламентировать хозяйственную жизнь привели к расширению взаимосвязи между государствами. Как субъекты м/о международные организации более сложные, чем межгосударственные. Они могут быть межправ-ые, межобщ-ые, и смешанного типа. К сфере их деятельности можно отнести проблемы войны и мира, глобальные проблемы экологии и др.

Очень важное значение имеет ООН.

Понятие, сущность, источники прав человека

Т.к. все обладают одинаковыми правами, то мы должны их знать.

Причины:

- больше возможностей для осуществления прав.

- знание прав человека является первейшим и надежнейшим средством защиты человека.

- изучая права, человек начинает уважать права других => терпимые и миролюбивые общества.

Существующие институты могут защитить права человека и противостоять злоупотреблению.

Права человека представляются как неотъемлемые свободы и права личности, приобретаемые после рождения. Это принципы, нормы взаимоотношений между людьми и государством, обеспечение человеку действовать по своему усмотрению.

Права человека включают гражданские права и политические свободы, экономические, социальные, культурные права, а также права целых общностей (детей, женщин и т.д.).

Проблема прав человека всегда существовала. Права человека – один из способов трактовки практического решения вопроса взаимоотношений человека и общ-ти, в котором он проживает.

Обычно выделяют 3 способа взаимоотношений человека с властью:

1 – тоталит.; (общество = государство, приоритет целого над частью);

2 – индивидуалистич.;(приоритет индивида над государством);

3 – партиципаторный; ( неразрывность, противоречивость взаимоотношений личности, общества и государства, проблему прав человека рассматривает как стремление государства создать наилучшие условия для свободного развития человека).

Подходы к определению прав человека:

• Естественно-исторический – исходит из осознания объективно существующих человеческих прав. Человек с рождения имеет естественные права и эти права происходят не от государства и не от юридической сферы. Государство может уважать и гарантировать их, либо нарушать, но отнять не может.

• Позитивистский – источник прав – государство. Утверждается рациональная самоценность права, его независимость от экономических и социальных сфер. Сами права изменяются от желания государства.

• Марксистский – отличается от позитивного в том, что исходит из социально-экономических предпосылок и право понимается как возведение в закон воли господствующего класса.

Термин ‘права человека’ имеет два значения:

- права, которые не предоставляются, а лишь охраняются(равенство всех перед законом, право на жизнь и т.д.). Действуют независимо от границ государства и т.д.

- обширных комплекс прав и свобод.

Права делятся на:

- негативные;

- позитивные.

Негативное значение – отсутствие принуждений и ограничений; позитивное ограничение – свобода выбора, способность человека достигнуть своих целей.

Негативные права накладывают на государство и других людей воздерживание от отдельных действий. Они считаются основополагающими. Их осуществление не зависит от экономического и социального развития страны.

Пример негативных прав: Билль о правах в конституции США.

Позитивные права фиксируют обязанности государства лиц и организация предоставления человеку возможности осуществлять определенные действия.

Все права человека классифицируются по сферам реализации:

1 – гражданские(естественные, неотъемлимые)

2 – политические;

3 – экономические;

4 – социальные;

5 – культурные;

6 – экологические.

1, 2, 3 – права 1-го порядка; 4, 5,6 – права 2-го порядка.

1) – права на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, право на защиту чести и доброго имени, право на тайну переписки и т.д.

2) – определяют возможность активного участия граждан в управлении государством и в общественной жизни(право на гражданство, избирательное право и т.д.).

3) – связаны с обеспечением свободного потребления и разделения результатами хозяйственной деятельности.

4, 5, 6) – соц. – обеспечить материальные условия и достаточную жизнь человеку; культурные – обеспечить духовные ценности человеку, возможность духовного развития человека; экологические – право на жизнь в благоприятной окружающей среде, достоверную информацию о ее состоянии, и на возмещение ущерба на здоровье человека.

Основополагающие принципы прав человека:

гуманизма и ответственности ;

равенства и равноправия.

Основные права можно разделить на:

• Права человека – субъективные права, выражающие реальные возможности индивида, закрепленные в конституциях и законах;

• Права гражданина – обхватывают сферу отношений человека и государства, в которых государство призвано ограждать права индивида от незаконного вмешательства, и имеет право требовать от человека проведения, соответствующего законодательству.

Конституция РБ имеет перечень прав и обязанностей для белорусов.

??. (3) С июля 1999 г. она называется “Подкомиссия по поощрению и защите прав человека”. В нее входят 25 челов, которые занимаются нарушением прав человека и т.д.

Функции комиссии по положении женщин: подготовка рекомендаций и докладов, контроль за их правами и нарушением этих прав. Комиссия состоит из председателей 32 государств.

Комитет по правам человека 1977 г. в соответствии со статьей 27 международного пакта о правах.

Генеральная ассамблея 20 декабря 1993 г. учредила пост верховного комиссара по правам человека, который является должностным лицом, ответственным за соблюдением прав человека.

В систему ООН включается еще 14 учреждений, которые занимаются вопросами прав человека в отдельных сферах жизни (МОТ, ООН в культуре и образовании ЮНЕСКО и т.д.)

Дополнением к механизму защиты прав человека в рамках ООН является региональные учреждения, созданные на всех континентах планеты, кроме Азии. Попытки их создания предприняты и в СНГ.

Старейшей региональной организацией является ЕС(1949 г.). Уже в ноябре 1950 г. была принята “Европейская конвенция о защите прав человека и осн. свобод”. Вступило в силу 3 сентября 1953 г. Эта конвенция в основном затрагивает проблемы политических и гражданских прав.

Первый документ, который носил нормативный обязательный характер. Главная ценность – в нем содержится механизм, обеспечивающий реальное воплощение прав и свобод человека. Важнейшие достижения – Европейская комиссия по правам человека, Европейский суд по правам человека.

Процедура рассмотрения жалоб:

- рассматриваются только после того, когда исчерпаны все внутренние возможности решения и лишь в течение 6 месяцев;

- не рассматриваются анонимные жалобы.

Евр. комиссия сегодня упразднена => все жалобы рассматриваются в Евр. суде.

Появилось очень много правозщитных движений и организация. Они обычно возникают реакция на нарушение прав, а также в целях контроля. Среди организация – Международная комиссия юристов, Международная амнистия, Международное общество прав человека.

Правозащитные движения выдвинули ряд выдающихся деятелей: Сахаров, Мартин Лютер Кинг и д.р.

Функции, цели и средства внешн. пол. гос-ва.

В конечном итоге м/о складываются из совокупности элементов внешней политики. Внешняя политика – важнейшая часть м/о. особый вид деятельности государства связан с осуществлением им такого курса, который должен регулировать отношения с другими государствами и народами. Внешняя политика может быть агрессивной.

Есть консервативная внешняя политика. Ей свойственно сохранять равновесие.

Функции внешней политики:

1. охранительная: связана с охраной страны за границей, направлена на предотвращение угрозы для данного государства.

2. информационно-представительная.

3. регулирующая.

Все указанные функции взаимосвязаны и по отдельности не могут удовлетворить потребности государства.

Группы целей внешней политики:

1. обеспечение национальной безопасности;

2. обеспечение роста экономического и политического могущества государства;

3. укрепление международных позиций государства, создание положительного имиджа и т.д.

Средства рализации:

1 – инф.-пропаганд.;

2 – политические;

3 – экономические;

4 – военные.

1) – все средства МИ, которые используются для укрепления государства на международной арене.

2) – дипломатия – официальна деятельность государства в лице спец. институтов и при помощи спец. мероприятий. Она осуществляется в виде переговоров, визитов, соглашений и т.д.

3) – использование экономического потенциала страны => важна экономическая мощь страны.

4) – использование военной мощи государства (армия, военная техника, виды вооружений и т.д.)