LECTION8

Александр Мих пытался увеличить свои поступл за счет косвен налогов. В1.....г был повышен акциз на соль. Пострадали от этого все слои насел. Кормились рыбой, ее нужно было солить. Соль невозможно было купить - дорогая. Пойманная рыба пропадала. Возникли солевые бунты. Акциз пришлось отменить.

......до 25г ситуация характ нехваткой фин ресурсов - войны,новое строительство. Для пополнения казны изобрет новые способы введения новых налогов. Петр1 учредил особ должность - прибыльщики - изобретали новые источники доходов. Напр - Н на бороды, усы. Введен гербовой сбор, подушн сбор с извозч -1\10 их доходов.

П1 пытался т.не менее обеспечить справедливость н\о, равномерн нагрузку. Были введены льготы для малоимущих людей.

Была введ подушная подать. С крестьян п\п - 74к, с гос крестьян - 74+40к, купцов - 120к. Бралась 3 р в год.

Конец 18в - в Европе разраб теория н\о. 1770г - мин фин Терре писал: я больше пытаюсь добиться равенства в распред Н. Отдавал предпочтение косвен Н. Косвен Н дифференцировались: по прод первой необход д.б. налог освобждения, скот д. Облагаться очень незначит, вино больше, предметы роскоши - очень высоко.

В это время в Р прям Н играли второстеп роль по сравн с косвен. Косвен Н давали 42% в 1764г и 43% в 1796г. почти половину этой суммы принесли питейные Н.

Развивались бюджеты городов, где все большую роль играли оброчные статьи. Н взимались с содержателей ?плотосмен? ,с перевозов, с рыбных повел?, с подвозных ?подо?, за запись в городскую книгу. Тогда же появились первые заемн средства в бюджетах городов и % по вкладам в банке. Наибольш поступления состотчислен от госуд момнопол торговли вино-вод изд.

Нсост 23% доходов столицы. Заемн сре-ва пока не играли решающей роли. Субсидий и дотаций в гос не было. Бюджеты городов основывались на собств доходах.

Основн прям нал - подцш подать. Начин с 1863г - с мещан вместо п\п стал взиматься Н с городских строений. 82г - отмена п\п. 2место среди прям Н стал занимать оброк - плата казенных крестьян за пользование землей. Ставка Н измен по классам губерний.

Купечество платило гильдейскую подать - % сбор с объявленного капитала - введ при Екат2 с1775г.

Действовала патент система обложения торговли и промышленности. Были введены билеты на лавки - плата за каждое торговое заведение. К основн ставкам вводились надбавки целев назнач - на строит госуд больших дорог, устроиство водных сообщений, надбавки на ускорен уплату гос долга.. кроме госуд были и местные сборы,........................... , сборы совершаемых частных актов и публич продажи, окладные доходы.

Налог на недвижимую собственность - 0,5%стоимости. В 1831г. уточнялись торговые сборы. С иногород купцов 1,2 гильдии, не имеющих в Столице собственности, - 0,5% с гильдийского капитала, 3 гильдия -50р с лица.

Налог с торг завед - с маг, лавок; жилых домов, постоялых дворов, с фабрик и заводов - по числу рабочих, с лиц занимающихся промыслом. С трактирных заведений.

К концу прошл века все суммы стали поступать в казну госуд казначейства

80 гг 19в - наряду с отменой подуш подати вводится подоход н\о. Был уст Н с доход по ЦБ, квартальный Н.

Существ спец госуд сборы. В 1834г. введен сбор спроезда по шоссе М-С.Пет., потом этот сбор распростр на 23дороги. Были сборы с пассаж ж\д , параходства, ж\д грузов, сборы в морских портах. Действоали пошлины с имущества по наследству и дарению. В завис от степени родства -1-6% стоимости имущества. Сущ паспорт сборы, в т.ч. с загран паспарт.

Косвен Н: акцизы на табак,сахар,керосин,спички, алкогольные тов.

1862г -Алек2 утвердил положен о госуд промысловом Н, кот просуществ до 1917г.его д.б. уплачивать кажд пром пред, торг завед, пароходство.

Наиб крупн прям Н - Н с недвиж имущ. Ставка 9%.

Налоги на торговлю и промыслы: сюда входили стоимость патентов, купеческих свидетельств, свид на право мелкой торговли, сборы с торг завед, трактиров, постоялых дворов, лошадей.

Косвен Н: за клеймение мер,гирь, весов, за утверждение планов и чертежей на постройки в частных владениях, за прописку, выдача справое адресного стола, сборы за аукционные продажи.

Город не имел налоговых инициатив. Н, котор он мог собиратьв свою пользу, были установлены Правительством. Там же была определена макстим ставка налога с сумы чистого дохода от недвижимого имущества - 10%. По прежн значит поступл шли от трактир заведен. В 13г прибавились Н на велосипеды. Владелец лошади - 12р в год, с экипажа - 5-25 руб в год. С появлен автомаш - в завис от объема двигат - 3р с лош силы.

Мирное развит было прервано мир войной. Увел Н, акцизы, росли суммы займов. После Февраля положение ухудшилось, нарастала инфляция.

Фин сист стала налаживаться в период НЕПа - 25г. появились иностран концесси, существ различ формы собствености.

Прямые Н:

• с\х

• промыловый

• подох

• имущ

• рентный н

• гербовый сбор

• различ пошл

• наслед пошл

Косвен Н:

• акцизы на продажу чая, соли, табач издел, нефтепродукт

• тамож пошлины

прямые Н - оруд фин политики. Рычаг перераспред. Основной фактор роста доходов Б.