Тема 9. Конституционный статус коллективов (общностей и объединений).

Общности как субъекты конституционно-правовых отношений. Территориальные (местные и региональные) общности как субъекты специальных конституционных прав.

Экстерриториальные общности как субъекты конституционных прав. Понятие меньшинств. Гарантии прав социальных (этнических) меньшинств в российском законодательстве. Особенности правового статуса казачества. Особенности правового статуса коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Сущность права на объединение и его правовое содержание. Субъекты права на создание общественного объединения и религиозной организации.

Ограничение конституционного права на объединение. Практика Конституционного Суда Российской Федерации в сфере ограничения конституционного права на объединение.

Понятие общественного объединения в Российской Федерации. Признаки и виды общественных объединений. Общественные объединения и религиозные объединения: общее и особенное их правового статуса. Организационно-правовые формы общественных и религиозных объединений. Особенности правового статуса отдельных видов общественных объединений: профессиональных союзов; национально-культурных автономий, политических партий.

Раздел III. «федеративное устройство

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Тема 10. Формирование и конституционно-правовой статус Российской Федерации.

Декларация о государственном суверенитете Российской Федерации от 12.06.1990г. Предпосылки и содержание Федеративного Договора (1992г.). Характер федеративных отношений, закрепленных в Конституции Российской Федерации 1993г. Развитие концепции суверенитета. Содержание и пределы принципа равноправия субъектов федерации.

Понятие конституционно-правового статуса Российской Федерации. Признаки Российской Федерации как единого суверенного государства.

Признаки Российской Федерации как федеративного государства и их закрепление в Конституции.

Состав Российской Федерации и порядок его изменения. Совет Федерации как форма территориального (регионального) представительства, иные формы территориального представительства в Российской Федерации.

Правовая модель распределения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Формы разграничения полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации. Полномочия субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения: порядок финансирования и правового регулирования. Право на опережающее правовое регулирование субъектов Российской Федерации. Делегирование полномочий Федерации субъектам.

Учредительные полномочия субъектов Российской Федерации. Типологические характеристики российского федерализма.

Специфические (национальные) особенности федеративного устройства России.

Тема 11. Понятие и формы федеративного процесса в Российской Федерации.

Понятие и формы федеративного процесса в Российской Федерации. Формы федеративного процесса, закрепленные действующей Конституцией Российской Федерации. Формы федеративного процесса, предусмотренные в федеральных конституционных и федеральных законах. Формы федеративного процесса, предусмотренные в правовых актах субъектов Российской Федерации.

Участие субъектов Российской Федерации в предварительном рассмотрении, рассмотрении и принятии федеральных законов по предметам совместного ведения.

Конституционно-договорный процесс в Российской Федерации. Предмет, условия допустимости и процедура заключения публичных двусторонних договоров и соглашений в Российской Федерации.

Институт территориальных полномочных представителей Президента Российской Федерации, федеральных контролеров.

Федеральное вмешательство в Российской Федерации.