Степанова т.Е., Манохина н.В. Экономика, основанная на знаниях

(теория и практика): уч. пос. – М.: Гардарики, 2008. – 238с. Словарь

Асимметрия знаний – их содержание, объем у различных контрагентов – производителей, посредников и потребителей даже в отношении одних и тех же благ, товаров, услуг, экономических процессов, связей, тенденций не являются тождественными, полными, и всегда есть индивидуальная грань, которую их знания не достигают. Асимметрия знаний возникает как при симметрии информации, так и при ее асимметричности.

Бифуркации – скачок параметров системы после критического расхождения с траекторией развития.

Выгоды от образования могут выступать в виде:

• более высоких заработков в будущем;

• более широкого доступа к интересной, приятной и перспективной работе;

• высокого престижа профессии или повышенного удовольствия от нерыночных видов деятельности в будущем.

Воспроизводство в условиях экономики, основанной на знаниях – постоянно возобновляемый процесс производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и нематериальных активов, основой которых являются знания.

Глобализация образования – постоянное расширение деятельности международных образовательных структур, использование международных форм организации учебного процесса, разработка единых международных критериев оценок, специализаций, аккредитации и т.п. Эти процессы фактически трансформируют существующие национальные системы, делая их не только открытыми, но и в некоторой степени унифицированными. В условиях глобализации национальные системы образования претерпевают значительные изменения, во многом инициированные наиболее сильными игроками на рынке образовательных услуг.

Закономерности экономики, основанной на знаниях:

• увеличение доли человеческого капитала в общем национальном богатстве стран, что делает его знания определяющим фактором в обеспечении экономического роста;

• наличие системы новых противоречий;

• структурная трансформация экономики – формирование новых секторов – IT-сектора, виртуального сектора (виртуальные университеты, офисы, биржи и т.д.), интенсивное развитие сектора знаний, расширение их масштабов и доли в структуре национальной экономики наряду с сокращением доли традиционных секторов;

• развитие информатизации, ее широкое использование в образовательном процессе, появление новых образовательных технологий (дистанционное образование). Диверсификация и непрерывность образования (многоуровневое обучение в государственных и негосударственных учреждениях, формальное и неформальное);

• осуществление государством новой функции – функции управления воспроизводством знаний;

• глобализация экономического сотрудничества, в том числе в сфере образования, научных исследований;

• превращение корпоративных знаний в фактор конкурентоспособности, увеличение доли нематериальных активов в корпорациях.

Затраты на производство человеческого капитала (инвестиции в человеческий капитал) включают:

• прямые затраты, в том числе плату за обучение и другие расходы на образование, смену места жительства и работы;

• упущенный заработок, являющийся элементом альтернативных издержек, поскольку получение образования, смена места жительства и работы связаны с потерей доходов;

• моральный ущерб, так как получение образования является труд­ным и часто неприятным занятием, поиск работы утомляет и истоща­ет нервную систему, а миграция приводит к потере старых друзей и знакомых.

Знаниевые активы – технологические ноу-хау, ноу-хау в области бизнес-процессов, связи с клиентами, репутация фирмы.

Знание как актив – это экономические отношения по поводу имущественных ценностей организации, не имеющих вещной формы, но принимающих участие в хозяйственной деятельности и генерирующих доход в форме интеллектуальной ренты. При условии отделения его от носителя нет движения. Актив можно посчитать, а фактор производства трудно. Актив – конкретная форма движения фактора производства.

Знание как ресурс – обладает рядом особенностей: востребованностью, уникальностью и способностью приносить доход. Знание как ресурс – это подвижная плазма, состоящая из накопленного опыта, ценностей, контекстной информации, экспертных знаний, которые определяют правила оценки и внедрения нового опыта и информации. Возникает в умах субъектов, умеющих использовать существующие знания и генерировать новые. В организациях оседает в документах, концентрируется в корпоративных порталах знаний, реализуется в бизнес-процессах, используется наряду с другими ресурсами для создания различных товаров и услуг.

Знания – систематизированная, усвоенная и переработанная сознанием человека, апробированная на практике система информации.

Идеосфера – сфера идей, знаний, способностей, навыков, опыта и результатов творчества субъекта и его инфраструктуры, обеспечивающей их практическое использование. В данном случае могут быть абстрактные и конкретные субъекты: личность, семья, предприятие (организация), мегаполис, регион, государство, группа государств, человечество в целом.

Инновация – новый продукт, технология, техническое средство, новое знание. Продукт деятельности группы субъектов (фирм, НИИ и т.п.), распространяемый по сети взаимосвязей в общем экономическом пространстве.

Интеллектуальные активы – знания, опыт, навыки персонала, индивида, другие результаты их творческой, интеллектуальной деятельности, используемые в хозяйственной деятельности, способные приносить доходы в бизнесе.

Интеллектуальный капитал – стоимость совокупности отчуждаемых и неотчуждаемых интеллектуальных активов, участвующих в хозяйственной деятельности юридического лица, включая интеллектуальную стоимость.

Интеллектуальная рента – доход, приносимый знаниями как основой интеллектуального капитала.

Интеллектуальная собственность – отношения, складывающиеся между индивидами, субъектами (фирмами, государством, странами) по поводу присвоения интеллектуальных благ – результатов интеллектуальной деятельности в различных областях.

Интернационализация образования – процесс включения и развития в рамках национальной системы международных отношений, связанных с подготовкой иностранных студентов, формированием международных учебных программ, проведением совместных исследований в сфере образования и т.д. При этом национальная система образования как система не трансформируется, в ее рамках развиваются отдельные формы.

Информация – данные, которые организованы и переданы определенным образом, это движение, связанное с передачей знаний.

Инфраструктурные активы – технологии, методы и процессы, делающие возможной работу предприятия: корпоративная культура, методы оценки риска, финансовая структура, базы данных и т.д.

Качество знаний – глубина, полнота и обстоятельность, аргументированность научных представлений, систем о различных сторонах мироздания, систематизированность данных, наиболее адекватно отражающих происходящие процессы в различных сферах; это их новизна, состоятельность и даже оригинальность, креативность по сравнению с имеющимися знаниями.

Клубные блага – блага, которые в первую очередь характеризуются исключаемостью при разумных издержках и, может быть, не являются вполне неконкурентными в том смысле, что потребление блага одним лицом может уменьшать выгоды от его потребления другими лицами, хотя и не снижать их до нуля, как в случае частного блага.

Количество знаний – совокупность имеющихся в данное время научных представлений, систем о различных сторонах мироздания.

Корпоративные знания – знания в рамках определенного субъекта экономических отношений; агрегированные знания работников фирм, представляющие различные сферы их деятельности (финансы, организация производства, сбыт, ценообразование и т.п.), которые необходимо иметь для поддержания на высоком уровне основных бизнес-процессов предприятия, для быстрого реагирования на динамику рынка.

Наноэкономика – экономическая наука, объясняющая поведение индивидуального экономического агента. Впервые термин появился в работах К. Эрроу в 1987г., в экономической литературе на русском языке был предложен в 1996г. Г. Клейнером. Благодаря наноэкономике можно выявить влияние деятельности отдельных физических лиц на поведение микроэкономических агентов – домохозяйств, фирм, организаций, внутренние и внешние факторы поведения агентов и даже на макроэкономические процессы.

Национальная инновационная система – комплекс институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающие инновационные процессы и имеющие прочные национальные корни, традиции, политические и культурные особенности.

Негативное воздействие знаний на человеческий капитал проявляется в «информационных шумах», которые ведут к появлению «мертвых» знаний; в востребованности узкопрофессиональных знаний, что чревато односторонностью развития индивида, появлением утилитарного, прагматичного подхода в оценке знаний и выбором в пользу тех знаний, которые способны принести ему доход, несмотря на нега­тивные последствия для человеческого капитала в целом (создание новых видов оружия и т.п.); в накоплении опыта, являющегося источником ошибок и неправильных типов поведения; в способности к генерации новых знаний, обусловленной прежде всего сознанием индивида и только корректирующейся экономическими факторами, в том числе уровнем образования.

Нематериальные активы – имущественные ценности организации, не имеющие вещной формы, но принимающие участие в хозяйственной деятельности и генерирующие доход в форме интеллектуальной ренты.

Основное противоречие экономики, основанной на знаниях – несоответствие между общественными потребностями в уровне образования, предъявляемыми к нему требованиями и реальным его состоянием, развитием в современных условиях.

Парадигма (от гр. paradigma – пример, образец) – теория или модель, система взглядов, суждений, принятая в качестве решения исследуемых задач.

Рынок образовательных услуг – экономические взаимоотношения субъектов образовательного процесса: учащихся, образовательных учреждений, соответственно получающих и предоставляющих образовательные услуги, лиц и организаций, оплачивающих эти услуги.

Рыночные активы – потенциал организации, который обеспечивается нематериальными активами, связанными с рыночными операциями.

Система противоречий экономики, основанной на знаниях – система, включающая основное противоречие между требованиями предъявляемыми экономикой, основанной на знаниях, к образованию и его реальным уровнем развития, а также:

• противоречие между лидирующими позициями отдельных стран в экономике и достаточно скромным их положением в сфере образования;

• утрату государством функции главного производителя образовательных услуг наряду с усилением общих координирующих действий в национальной экономике в целом;

• социально-экономическую дивергенцию (расхождение) субъектов и дифференциацию общества, обусловленную образовательными факторами (не только уровнем образования, но и местом, и способом его получения);

• наличие противоположных тенденций в движении стоимости (цены) информационного ресурса и ценности получаемого на основе его генерации знания;

• противоречие между асимметричностью знаний, полученных при симметричной информации, предоставляемой субъектам, и асимметричностью знаний при асимметричной информации, возрастающей по мере развития экономики знаний.

Содержание функции государства «управление воспроизводством знаний» включает следующие процессы:

• планирование и прогнозирование – определение целей и задач государства, связанных с формированием экономики знаний, в том числе основные направления деятельности научных и образовательных структур;

• организация – создание различных научных и образовательных структур, обеспечение их ресурсами, формирование единого научно-образовательного комплекса, обеспечение благоприятных условий для его развития и совершенствования, стимулирование развития венчурного бизнеса и включение их в единую инновационную систему страны;

• контроль – количественная и качественная оценка и учет результатов деятельности научных и образовательных организаций, контроль за коммерциализацией знаний, т.е. движением знаниевых активов за пределами создающих их структур на внутреннем национальном рынке и в известной степени на глобальном;

• мотивация – создание условий для активизации занятых к творческой деятельности и интеллектуализации труда;

• координация – достижение согласованности и непрерывности в воспроизводстве знаний, поддержание необходимых пропорций в развитии сектора знаний и экономики в целом, создание благоприятной среды для широкого применения инноваций в соответствии с потребностями глобальной конкурентной экономики.

Теория человеческого капитала – направление современной экономической науки, изучающее процессы накопления и использования качественных характеристик человеческих ресурсов; в более узком смысле – экономическая теория образования и подготовки специалистов и работников, управляющего персонала.

Управление воспроизводством знаний – функция государства, заключающаяся в создании государством благоприятных условий и предоставлении необходимых стимулов субъектам в производстве и использовании знаний как определяющего фактора нового качества экономического роста.

Управление знаниями – технологический процесс работы с информационными ресурсами для обеспечения доступа к знаниям, их объединения и генерации нового знания с целью наращивания эффективности и потенциала деятельности коллектива людей.

Флуктуации – отклонения параметров системы от состояния компенсированной и некомпенсированной устойчивости.

Ценность знаний как составляющей человеческого капитала определяется сложной системой взаимосвязанных факторов:

• сложившимся в обществе отношением к человеческим ресурсам (позитивным и результативным, нейтральным или даже неправильным, негативным);

• оценкой роли человеческого капитала в компании (приоритетной, адекватной или недостаточной);

• мотивациями личности как носителя человеческого капитала (стремление к инвестициям в человеческий капитал – расходы на образование, его улучшение, на повышение квалификации и развитие способностей, на рост мобильности рабочей силы и степени ее адекватности к изменениям внешней среды или, наоборот, при отсутствии непосредственной связи между инвестициями в человеческий капитал и полученными результатами, целеполаганием, стремлением к сдерживанию инвестиций в человеческий капитал или их крайней рационализацией).

Центробежные силы – силы, направленные от центра вращения с движением по окружности. Они «толкают» экономику к постиндустриальному уровню.

Центростремительные силы – силы, направленные к центру вращения и связанные с преодолением различных препятствий. Они «тянут» экономику к индустриальному уровню.

Цифровое неравенство – способность стран или отдельных слоев населения в соответствующих пределах использовать, адаптировать, генерировать и распространять знания.

Человеческие активы – совокупность коллективных знаний сотрудников фирмы, их творческих способностей, умения решать проблемы, управленческих, руководящих и предпринимательских качеств, поведения в различных ситуациях.

Человеческий капитал – владение знаниями, практическим опытом, профессиональным умением и культурными навыками, межкультурным общением. Ценность его определяется возможностями субъекта реализовать себя в какой-либо деятельности, в самовыражении в соответствии с имеющимися способностями, в гармонизации с другими субъектами и адаптации с внешней средой. Ценность персонифицированного человеческого капитала для организации (корпорации) заключается в способности этих нематериальных активов увеличивать ее доходы (прибыль).

Экономика, основанная на знаниях – экономика, в общем объеме доходов которой определяющую роль начинает играть интеллектуальная рента как результат превращения знаний в различных формах в системное и непрерывное явление, родовым признаком которого выступает фиксированная монополия на рентные факторы.

Поиск новой научной парадигмы устройства мира, нуждающегося в глобализации знаний и научных достижений, и стал предпосылкой возникновения следующей фазы развития человечества, связанной с появлением информационно-коммуникационных технологий, позволяющих совершенствовать процессы генерации знаний и использовать их в качестве основного ресурса экономического развития. Началом становления этой фазы можно условно считать середину XX в., когда был изобретен первый компьютер. Активное формирование новой экономики осуществляется на протяжении последних 20 лет с появлением глобальных информационных сетей, средств телекоммуникаций и Интернета. Стратегическое развитие национального хозяйства различных стран и прежде всего России неразрывно связано с формированием такой экономики.

В настоящее время существует несколько теорий развития общества – теория постиндустриального общества, теория информационной экономики, теория экономики, основанной на знаниях, теория глобального сетевого общества. Рассмотрение этих теорий позволяет выявить их содержание, применяемый категориальный аппарат и методологические подходы, принципы анализа. Рассмотрим данные концепции в хронологическом порядке.

Основоположником теории постиндустриального общества по праву считается американский ученый Д. Белл, опубликовавший в 1973 г. работу «Грядущее постиндустриальное общество». В России эта книга вышла только в 1999 г. По представлению Белла, «...постиндустриальное общество... не является проекций или экстраполяцией современных тенденций западного общества; это новый принцип социально-технологической организации и новый образ жизни, вытесняющий индустриальную систему, точно так же, как она сама вытеснила когда-то аграрную». (Белл, Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. М., 2004. С. IX, LIV-CLIX.).

Главные черты постиндустриального общества Белл характеризовал следующим образом:

- центральная роль теоретического знания, которое становится основой технологических инноваций;

- создание новой интегральной технологии, позволяющей находить более эффективные подходы к экономическим технологическим и даже социальным проблемам;

- рост класса носителей знания (здравоохранение, образование, социальное обслуживание), а также проведение исследований, работа с компьютерами, и т.д.;

- переход от производства товаров к производству услуг, и прежде всего услуг в гуманитарной области (здравоохранение, образование, социальное обслуживание);

- изменение в характере труда – труд становится взаимодействием между людьми, и из процесса труда исключается природа и искусственно созданные материалы;

- возрастающая роль женщин, которые получают надежную основу для экономической независимости;

- достижение наукой зрелого состояния, связь науки и технологий как основная черта постиндустриального общества;

- разработка понятия «ситус» как политической единицы; под ситусами Белл понимает вертикально расположенные социальные единицы, выделяя четыре функциональных ситуса (научный, технический, административный и культурный) и пять институциональных (экономические предприятия, государственные учреждения, университеты и научно-исследовательские центры, социальные комплексы, армия);

- возникновение меритократии: в постиндустриальном обществе, которое по своему характеру есть, прежде всего, общество технологическое, человек может занять престижное положение в соответствии со своим образованием и квалификацией;

- конец ограниченности благ, дефицита товаров и ресурсов наряду с порождением новых дефицитов – недостатка информации и времени;

- развитие экономической теории информации: «Постиндустриальное общество характеризуется не трудовой теорией стоимости, а теорией стоимости, основанной на знании». Белл. Д. Там же. С. CLII.

Следует заметить столь радикального подхода к смене сущностных в постиндустриальном обществе по сравнению с индустриальным обществом после Белла в экономической науке не наблюдалось. Важнейшим признаком постиндустриального общества Белл считал вступление человечества в информационную эру: «По мере того, как мы приближаемся к концу двадцатого столетия, становится все более очевидным, что мы вступаем в информационную эру. Это означает не просто развитие существовавших ранее способов коммуникации а вызывает к жизни новые принципы социальной и технологической организации... Новая информационная эра базируется не на механической технике, а на «интеллектуальной технологии», что позволяет нам говорить о новом принципе общественной организации и социальных перемен. Это также ставит во главу угла теоретическое знание в качестве источника обновления и изменяет природу технического прогресса. Равным образом это делает значимой и идею глобализации – концепцию в корне отличающуюся от современных представлений о международной экономике, и ставит перед каждым государством совершенно новые проблемы». Основными признаками информационной эры являются ведущая роль телекоммуникационных технологий и приобретение теоретическим знанием фундаментального значения.

Часть специалистов диалектически расценивает новую стадию (этап) в развитии человеческого общества, Признавая как открывающиеся новые возможности, перспективы, так и новые проблемы, вызванные IT-технологиями, которые нужно своевременно раскрыть, а субъектам определить в соответствии с ними алгоритм своих действий. Последняя позиция представляется наиболее дальновидной и состоятельной в контексте ее последующей разработки.

Формирование информационной экономики связано с Пятой по счету информационной революцией. Информационная революция означает кардинальные изменения в процессах создания, хранения, передачи, воспроизводства разнообразной информации. Современная информационная революция далеко не первая в истории человечества (См.: Яковец, Ю.В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. М., 2003: С. 377). $*&

По мнению Ю. Яковца, первым и наиболее значимым информационным переворотом было возникновение речи, способов формулирования человеческих мыслей в звуковых символах, позволяющих сообщать эти мысли другим индивидам. Это способствовало возникновению мощного канала кумуляций (накопления) и передачи информации; обогащения знаний и опыта и вместе с тем стало основой изменения условий жизнедеятельности индивидов, прогресса их экономического развития.

Вторая информационная революция связана с изобретением письменности, что явилось результатом неолитической революции. Сосредоточение индивидов в крупных поселениях, развитие общественного разделения труда, распадение потока информации и обогащение знаний обусловили необходимость разработки новых способов их закрепления и передачи между индивидами, причем более эффективных, чем устная речь. Изобретение технических способов кодификации информации, знания (представление их знаками, символами на камне, глиняных табличках, бумаге) значительно облегчало их передачу и восприятие и многократно усиливало возможности накопления, анализа. Первые информационные фонды возникай в Вавилонии (собрание глиняных табличек), в Египте (папирусы фараонов), в Индии (библиотеки Правителей) и т.д. Углубление общественного разделения труда привело к появлению групп индивидов, занятых профессиональной деятельностью по накоплению и передаче информации (писцы, чтецы, учителя и т.д.).

Третья информационная революция обязана изображению книгопечатания. Вместо тяжелого труда переписывания рукописей появилась возможность многократно тиражировать их и сделать доступными более широкому кругу пользователей. Появились хранилища книг и рукописей, библиотеки. Массовыми тиражами стали выпускаться газеты, журналы, книги. Это был значительный прогресс в способах накопления, передачи и усвоения знаний и информации.

Четвертая информационная революция проходила под знаком изобретения радио и телевидения. Сократились расстояния, каналы передачи информации, стало возможным передавай, ее, преодолевая территориальные границы в звуковом или образном виде. Создалось растущее информационное поле, фактически охватывающее весь земной шар и активным участником которого может стать любой субъект в любой стране мира.

Современная информационная революция – пятая по счету – обусловлена развитием IT-технологий. Ее знаковыми категориями стали компьютерные и телекоммуникационные технологии, мультимедиа, Интернет, виртуальность, oft-lain. Современные Информационные технологии освобождают индивидов от напряженного труда по сбору информации, ее хранению, обработке, передаче, приёму и формированию на основе этого различных моделей, их преобразованию в целях наиболее полного отражения реального многомерного мира.

Пятую информационную революцию отличают глобальность про­исходящих изменений, их скорость и масштабность, многообразие, сочетание общемировых тенденций с их индивидуализаций в различных странах, многократный рост производительности и интенсивности труда как производителей информационных продуктов, так и их потребителей. Эта революция гораздо мощнее предыдущих как по положительным, так и отрицательным последствиям. Именно пятая революция положила начало формированию нового общества, и в этом мало кто сомневается. Разногласия связаны с представлением основных контуров будущего общества, преобладания технократических или гуманитарных составляющих.

В экономической теории пионером «индустрии знаний» называют профессора Принстонского университета Фрица Махлупа, создавшего труды «Производство и распространение знаний в США» и «Экономика информации и человеческого капитала». Еще в 1970-е гг. ХХ века Махлуп (нем. Fritz Machlup; 1902-1983) – австрийский и американский экономист. Учился в Венском университете. Преподавал в университетах Баффало, Джона Хопкинса и Принстоне. Президент Международной экономической ассоциации (1971-1974). Президент Американской экономической ассоциации в 1966г. Лауреат премии Б. Хармса (1974). Основные произведения «Проблема верификации в экономической теории» (The Problem of Verification in Economics, 1955); Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США. - М.: Прогресс, 1966. - 462 с. («The Production and Distribution of Knowledge in the United States». 1962.) «Теории фирмы: маржиналистские, бихевиористские и управленческие» (Theories of the Firm: Marginalist, Behaviorial, Managerial, 1966). «A History of Thought on Economic Integration», 1977) выдвинул идею о том, что самой значимой отраслью современной экономики является образование, многосторонность которого проявляется в его связи с производством, наукой, рынком труда, информацией, ее хранением и распространением. В первой своей работе ученый обобщил огромный материал и определил экономическую эффективность затрат, связанных с производством и распространением всех видов информации. Важным является положение, сформулированное Махлупом, о не тождественности категорий «информация» и «знание». «Производство новых знаний не закончено до тех пор, пока они не переданы другому, и не являются более достоянием одного человека... Информировать – значит передавать знания, знание может являться результатом информации. Информация... производится с целью вложить знания в ум другого. Любая информация в обычном значении этого слова есть знание, хотя не всякое знание можно назвать информацией». Махлуп все знания разделил на три группы: инструментальные, интеллектуальные и духовные. При этом он подчеркивал, что производство знаний не всегда и не в полном объеме учитывается в национальном доходе. Наиболее достоверными источниками информации являются данные о занятости и издержках, которые используют и сейчас при определении масштабов экономики знаний. Но эти показатели считаются косвенными и дают не вполне точное представление о величине индустрии знаний.

Исследуя экономику, основанную не знаниях, Махлуп сформулировал ряд ценных методологических положении.

1. Существуют два противоположных типа экономики – экономика неопределенности и экономика определенности, при этом первый тип ее менее эффективен и более ограничен, чем второй.

2. Экономика информации разделяется на 17 секторов (групп), каждый из которых выполняет свои функции. Первые сектором названа «экономика знаний и общей информации» что подчеркивает значимость этого сектора. В числе других групп отмечены производство и распространение знаний, риск и экономическое предвидение и т.д. Последней выделена группа «человеческий капитал, накопление знаний и квалификация».

З. Экономическое развитие будет определяться не столько наличием и производительностью материальных и природных ресурсов сколько объему интеллектуального капитала, доступностью и скоростью распространения информации в обществе. Махлуп Производство и распространение знаний в США. с. 51.

79