Тема 16. Механизм правового регулирования.

1. Метода правового регулирования

2. Типы правового регулирования

3. Структура механизма правового регулирования

1 вопрос: Методы правового регулирования определяются в общей теории права и отраслевых науках как система приемов, способов воздействия права на общественные отношения.

В современной теоретико-правовой науке выделяются два первичных, исходных метода правового регулирования, которые в сочетании с теми или иными модификациями предопределяют выбор способов правового регулирования в их определенном сочетании, субординации, сопровождаемых комплексом особых правовых средств: централизованное (императивное) регулирование (метод субординации); децентрализованное (диспозитивное) регулирование (метод координации).

2 вопрос: Тип правового регулирования характеризует общую направленность воздействия права на общественные отношения в зависимости от сочетания двух первичных способов правового регулирования – дозволений и запретов.

Общедозволительное и разрешительное регулирование различаются в зависимости от того, какое глубинное явление правовой действительности лежит в основе правового регулирования определенной области общественных отношений – общее дозволение или общий запрет, сочетания дозволений и запретов.

Общедозволительное регулирование – это такой порядок воздействия системы правовых средств на общественные отношения, в основу которого положен принцип общих дозволений в их сочетании с конкретными, точно установленными в законе запретами, обеспечивающий оптимальную и упорядоченную социальную свободу, характерную для определенного этапа развития общества

Разрешительное регулирование – это такой порядок воздействия системы правовых средств на общественные отношения, в основе которого положен принцип общих запретов в их сочетании с конкретными, точно установленными в законе дозволениями. Основу разрешительного типа регулирования составляют конкретные, детализированно определенные в законе дозволения, моделирующие поведение управомоченного лица, и общие запреты, исключающие всякие действия, прямо не установленные в законодательстве. Разрешительный тип наиболее последовательно проявляется в централизованном, императивном методе регулирования.

3 вопрос: Как правило, понятие механизма правового регулирования формулируется с точки зрения представлений о нем как о совокупности правовых средств.

Инструментальная составляющая механизма правового регулирования включает в себя:

– нормы права, закрепляющие теоретические модели поведения субъектов осуществляющих регулятивную деятельность;

– интерпретационные акты, разъясняющие смысл и содержание используемых в процессе правового регулирования норм;

– акты применения права, посредством которых оформляются решения субъектов, вовлеченных в сферу императивного регулирования;

– правовые акты, полученные в результате согласительных процедур в сфере диспозитивного регулирования;

– коллизионные нормы, закрепляющие принципы разрешения юридических коллизий, возникающих в ходе правового регулирования.

Субъектный состав механизма правового регулирования представляет собой совокупность правосубъектных лиц (субъектов), вовлеченных в регулятивные правоотношения. Правовой статус субъектов и порядок их взаимодействия друг с другом определяется типом и методом правового регулирования.