"РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Факультет Государственного и Муниципального управления

кафедра Муниципального права

Контрольная работа

автор работы:

студент 5 курса

группа 5133

вечерней формы обучения

Курбатов Владимир Сергеевич

САНКТ ПЕТЕРБУРГ 2012 г.

Вопрос 1. Перечислите принципы местного самоуправления

Ответ:

Принципы местного самоуправления - это обусловленные природой местного самоуправления коренные начала и идеи, лежащие в основе организации и деятельности населения, формируемые их органов, самостоятельно осуществляющих управление делами.

Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 года (в редакции от 15.6.2007 года) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы местного самоуправления и определяет государственные гарантии его осуществления.

Вопрос 2. Назовите общие принципы местного самоуправления

Ответ:

К общим принципам местного самоуправления относятся:

1) самостоятельность решения вопросов местного значения;

2) организационное обособление местного самоуправления, его органов в системе управления государством и взаимодействие с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

3) соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям;

4) ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;

5) многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления;

6) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

7) законность в организации и деятельности местного самоуправления;

8) гласность деятельности местного самоуправления;

9) коллегиальность и единоначалие в деятельности местного самоуправления;

10) государственная гарантия местного самоуправления;

Вопрос 3. Чем обусловлено значение принципа соблюдение прав и свобод человека в муниципальной деятельности

Ответ:

Значение принципа соблюдение прав и свобод человека в муниципальной деятельности обусловлено тем, что Конституция РФ признает человека, его права и свободы высшей ценностью (ст.2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл и содержание деятельности не только органов государственной власти, но и местного самоуправления (ст.18)

Права и свободы гражданина реализуются, прежде всего, на местном уровне, там, где он живет, осуществляя трудовую, политическую и иную деятельность. Поэтому их реализация во многом зависит от деятельности органов местного самоуправления. Осуществление рассматриваемого принципа обеспечивается:

1) муниципальной деятельностью по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2) Осуществляя функцию охраны общественного порядка, оказывая содействие в проведении выборов в государственные органы власти, всероссийских референдумов, референдумов субъектов РФ проводя муниципальные выборы и местные референдумы органы местного самоуправления, участвуют в создании необходимых условий для реализации личных и политических прав и свобод гражданина на местном уровне.

3) Организация местного самоуправления в городских, сельских поселениях и на других территориях дает возможность каждому гражданину непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения.

4) В соответствии со ст.15 Конституции РФ любы нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.