2.4.Экономический рост: сущность, цели и типы
Под экономическим ростом принято понимать увеличение объемов товаров и услуг, созданных за определенный период. Сущность экономического роста состоит в разрешении и воспроизводстве на новом уровне основного противоречия экономически – между ограниченностью ресурсов и безграничностью потребностей. Конечной целью экономического роста является потребление, рост благосостояния. Параметры экономического роста, их динамика используется для характеристики развития национальных хозяйств. Экономический рост, его темпы, качественно зависят не только от ресурсов национальных хозяйств, но и от внешнеэкономических и внешнеполитических факторов.
Показателями количественной динамики экономического роста является:
годовой прирост объема ВВП;
годовые темпы роста ВВП на душу населения;
годовые темпы роста производства основных отраслей экономики.
В экономической статистике для изучения динамики экономического роста используются коэффициенты роста, темпы роста и темпы прироста.
Экономический рост может измеряться как в физическом выражении, так и в статическом.
Все факторы экономического роста можно представить следующим образом:
1.Факторы предложения, т.е. наличие факторов производства, делающих экономический рост возможным, характеризующих способность к росту.
2.Факторы спроса, речь идет о востребованности этих факторов производства, полном или частичном их использовании.
3.Факторы распределения, речь идет об эффективности их использования.
К экстенсивным факторам роста относятся:
-увеличение объема инвестиции при сохранении существующего уровня технологии;
-увеличение числа занятых работников;
-рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлю и других элементов оборотного капитала.
К интенсивным факторам роста относятся:
-ускорение научно-технического прогресса (внедрение новой техники, технологий, путем обновления основных фонде и т.д.);
-повышение квалификации работников;
-улучшение использования основных и оборотных фондов;
-повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей ее организации.
При преобладании экстенсивных факторов роста говорят об экстенсивном типе развития экономики, при преобладании интенсивных факторов роста — об интенсивном типе.
Экономический рост рассматривается представителями различных экономических школ. Современные модели экономического роста сформировались на основе классического и кейнсианского подхода к развитию национального хозяйства (См. модели Р. Солоу, Р. Харрода и американских экономистов Е. Домара и Э. Хансена).
2.5. Макроэкономическая нестабильность: инфляция и безработица
Инфляция является сложным социально-экономическим явлением.
Наиболее лаконичное определение инфляции - повышение общего уровня цен, наиболее общее - переполнение каналов обращения денежной массы сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен. Проникая в экономику, инфляционная денежная масса концентрируется на стороне спроса. Если это происходит регулярно, возникает устойчивый разрыв между совокупным спросом и совокупным предложением, инфляционное неравновесие рынков.
С теоретической точки зрения инфляция - это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. В своей теории последователи Д. Кейнса объясняют наступление инфляции чрезмерным спросом при полной занятости, а неоклассики, наоборот, ростом издержек производства, т.е. предложения. Таким образом, выделяют две альтернативные концепции: инфляция спроса и инфляция издержек.
Инфляция не означает повышения всех цен в равной пропорции и одновременно. Растет их общий уровень, измеряемый индексом цен. Существует несколько индексов цен:
1.Индекс потребительских цен (или индекс стоимости жизни) измеряется с помощью стоимости (цены) рыночной корзины.
2.Индекс оптовых цен связан с изменением цен определенного количества промежуточных товаров, используемых в производстве.
3.Для изменения общего уровня цен чаще используется индекс цен валового национального продукта - дефлятор ВНП.
Дефлятор ВНП = (Номинальный ВНП/ Реальный ВНП)100%,
Согласно распространенному определению, инфляция - есть уменьшение покупательной способности денег в результате роста цен. Она показывает процентное изменение общего уровня цен за определенный период,
Величина
называется темпом инфляции и рассчитывается
по формуле:
,
где
– темпы инфляции в предыдущем периоде,
а P
– в последующем.
При подсчете ценовых сдвигов обычно используют два метода. Первый метод основывается на применении индекса Ласпейреса. Другой метод опирается на использование индекса (формулы) Пааше.
Инфляцию можно разделить на два вида (формы): спроса и предложения.
Инфляция спроса имеет место в том случае, когда доходы населения и предприятий растут быстрее реального объема товаров и услуг. Повышенный избыточный спрос приводит к завышенным ценам на реальный постоянный объем продукции и вызывает инфляцию.
Второй вид – инфляция предложения, или производителей, наблюдается там, где рост цен объясняется возрастанием издержек, что связано с увеличением номинальной заработной платы и цен на сырье и энергию. Инфляция производства гораздо сложнее инфляции спроса, т.к. правительство в данном случае стоит перед дилеммой: либо увеличить спрос для стимулирования производства, что чревато еще большим обострением инфляции и скачком цен; либо бездействовать, что приведет к глубокому спаду и обернется для экономики значительной потерей реального выпуска.
В последнее время экономисты стали выделять особый новый вид инфляции - стагфляцию - одновременное возрастание общего уровня цен, сокращение объемов производства и, следовательно, увеличение безработицы. Стагфляция тесно связана с инфляцией предложения и спроса. А причинами являются структурное несовершенство рынка, отсутствие конкуренции (так как у монополий нет стимулов для снижения издержек) и инфляционные ожидания: в условиях инфляционного спроса владельцы факторов производства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая возможное падение доходов из-за инфляции. Это приводит к росту издержек производства и уменьшению совокупного предложения. Наблюдается процесс одновременного роста цен (из-за инфляции спроса) и падение объемов производства.
С точки зрения темпов инфляции выделяют три основных ее вида: ползучая, галопирующая, гиперинфляция.
В зависимости от роста цен по разным товарным группам можно выделить два вида инфляции: сбалансированную и несбалансированную инфляцию.
Следует также отличать ожидаемую инфляцию от неожидаемой.
В зависимости от того, какие формы принимает неравновесие спроса и предложения, различают открытый и подавленный типы инфляции.
В мировой экономической практике и литературе. Выделяют следующие причины инфляции:
1.Отсутствие должного контроля за денежной массой и неоправданная эмиссия бумажных денег. Это приводит к появлению на рынке денежной массы, необеспеченной товарами. В результате цены начинают расти.
2.Рост государственного сектора и вмешательство в экономику. Все это ведет к несбалансированности государственных расходов и доходов, которое выражается в дефиците бюджета, финансирование которого за счет займов в ЦБ приведет к увеличению денежной массы в обращении.
3.Монополизация рынков и действия профсоюзов на рынке труда способствуют повышению цен и заработной платы.
4.Действие механизмов индексации доходов также способствуют инфляции.
5.Неверные действия правительства в сфере инфляционного эффекта налогообложения. Высокие налоговые ставки приводят к сокращению объема выпуска продукции, а, следовательно, предложения и продаж. Так же ставки могут привести к сокращению поступлений в бюджет, что приведет к увеличению бюджетного дефицита. Предприниматели в ответ на рост налогов начинают повышать цены.
6.Нерациональная структура экономики. Если в стране значительную долю производства занимает ОПК, это значит, что на рынке появляются значительные денежные суммы, необеспеченные товарами. Т.к. продукция ВПК на внутренний рынок не поступает, то же самое происходит и при неоправданном увеличении отраслей первого подразделения.
7.Рост «открытости» экономики той или иной страны, включение ее в мирохозяйственные связи, увеличивается опасность «импортируемой» инфляции через рост цен на импортное сырье, через потоки спекулятивных капиталов и т.д.
8.Инфляция приобретает самоподдерживающийся характер в результате инфляционных ожиданий. Инфляция может воспроизводиться и из политической нестабильности.
Экономические и социальные последствия инфляции сложны и разнообразны. Небольшие ее темпы содействуют росту нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.
1.Галопирующая инфляция дезорганизует хозяйство. Наносит ущерб мелкому и крупному бизнесу, что связано с неопределенностью рыночной конъектуры. Неравномерный рост цен усиливает диспропорции между отраслями, обостряет проблему реализации товаров во внутреннем рынке.
2.Инфляция приводит к перераспределению доходов между государством, населением и частным сектором, поскольку:
- инфляция представляет несанкционированный налог, уплачиваемый частным сектором (поскольку деньги обесцениваются), кроме того происходит снижение стоимости реальных денежных остатков;
- другим каналом перераспределения денег является монопольное печатание денег государством (сумма номинального выпуска банкнот и затраты на их напечатание называется сеньораж);
- инфляция влияет на налогообложение, так как рост цен приводит к росту номинальных доходов, а более высокая налоговая ставка (при прогрессивной шкале) приводит к росту налоговых платежей, косвенные же налоги оказывают прямое воздействие на цены.
3. Инфляция снижает экономическое благосостояние индивидов. Во-первых, происходит снижение жизненного уровня населения. Во-вторых, хранение наличных денег приводит к упущенной выгоде в виде процента, который может быть начислен в банке. В-третьих, протекание инфляции в открытой форме приводит к «издержкам меню». Постоянный прост цен вызывает необходимость осуществлять расходы на смену прейскурантов, каталогов, ценников, настройку телефонных, торговых и других подобных автоматов.
4. Поскольку доходы в бюджет поступают за прошлый период, то инфляция изменяет структуру и уменьшает реальные доходы государственного бюджета. Возможности государства для проведения экспансионистской фискальной и монетарной политики сужаются. Вырастают бюджетный дефицит и государственный долг. Запускается механизм их воспроизводства.
5. Одной из особенностей протекания современной инфляции является неравномерность. Колебания уровня цен становятся достаточно частыми и существенными. Это усложняет прогнозирование будущих темпов инфляции. Непредвиденная инфляция увеличивает перераспределение национального дохода между различными слоями населения.
6. При неизменной процентной ставке в результате неожиданного роста инфляции всегда проигрывают кредиторы и выигрывают заемщики, и, наоборот, непредвиденная дефляция перераспределяет имущество в обратном направлении. Пытаясь уменьшить потери, банки повышают или индексируют номинальную ставку ссудного процента. Это, в свою очередь, уменьшает объем инвестиции в производство. Сохранение такой ситуации в долгосрочной аспекте приведет к сокращению реального объема ВНП и ускорению инфляции. Непредвиденная инфляция перераспределяет и другие финансовые активы и доходы.
7. Неожиданные высокие темпы инфляции и резкие изменения структуры цен усложняют планирование (особенно долгосрочное) фирм и домохозяйств. В результате увеличиваются неопределенность и риск ведения бизнеса. Инвестиции начинают носить краткосрочный характер, снижается доля капитального строительства в общем объеме инвестиций и повышается удельный вес спекулятивных операций. В будущем это может привести к понижению благосостояния нации и занятости.
8. Инфляция оказывает воздействие на конкурентоспособность отечественных товаров. С одной стороны, относительно более высокие темпы роста цен в «открытом» секторе экономики приводит к снижению конкурентоспособности национальных товаров. Результатом будет увеличение импорта и уменьшение экспорта, рост безработицы и разорение товаропроизводителей. С другой стороны, рост цен вызывает снижение обменного курса национальной валюты. При фиксированных ценах на некоторые товары внутри страны их становится выгодно экспортировать за рубеж. Это приводит к дефициту данной продукции, и, как следствие, к росту цен на нее.
9. Экономические агенты пытаются застраховать свои денежные средства от инфляции. В условиях неразвитости финансовых инструментов с регулируемой ставкой возрастает спрос на более стабильную иностранную валюту. Увеличивается отток капиталов за границу, спекуляция на валютном рынке, что в свою очередь будет ускорять рост цен.
10. Инфляция порождает не только экономические, но и социально-политические проблемы (политическая нестабильность, социальная напряженность). Высокая инфляция содействует к переходу к новой структуре общества. Не случайно большинство восстаний и революций XIX-XX вв. происходили в периоды драматического роста цен.
11. Подавленная инфляция приводит к возникновению гигантских очередей, спецраспределителей, черного рынка и существованию двойных цен на одни и те же товары. Исчезает равнодоступность товаров для различных слоев населения при одинаковом размере дохода. Это приводит к вредной социально-психологической атмосфере в обществе, формированию двойной морали и ухудшению здоровья населения.
Необходимость антиинфляционной политики связано с тем, что инфляция имеет негативные последствия. А поскольку инфляция, как и безработица, относится к разряду макроэкономических явлений дестабилизирующих экономику, то борьба с ней возможно только в масштабах всей экономики, силами государства. Осуществление антиинфляционной политики становится одной из функций государства. Цель антиинфляционной политики – сделать инфляцию управляемой, а ее темпы – достаточно умеренными.
Выделяют два варианта антиинфляционной политики:
Ортодоксальный вариант предполагает максимальное использование рыночных регуляторов и включает: либерализацию условий деятельности предприятий на внутреннем и мировом рынках; введение свободных цен; сокращение сферы деятельности государства;
Гетеродоксальный вариант означает более активное вмешательство государства в ход экономический процессов: временное замораживание цен и заработной платы; меры по стимулированию производства и сбережения населения, прежде всего за счет снижения налогообложения; развитие рыночной инфраструктуры и поддержку жизненно важных отраслей; регулирование внешней торговли и валютных операций;
Во временном аспекте у правительства существует две альтернативы проведения антиинфляционной политики. Она может осуществляться постепенно в течение длительного периода – политика градуирования или резко - шоковая терапия.
Различают антиинфляционную стратегию, соединяющую цели и методы долговременного характера, и тактику, которая дает результаты в краткосрочном периоде времени.
Эволюция рыночного мировоззрения сформировала два направления антиинфляционной политики: кейнсианское и монетаристское.
Безработица – неотъемлемый элемент рынка труда. Она представляет собой сложное, многоаспектное явление. Взрослое население, обладающее рабочей силой, делится на несколько основных категорий в зависимости от того положения, которое оно занимает относительно рынка труда.
Состояние занятости и безработицы характеризуются следующими показателями: численность занятых (Чз); численность безработных (Чб);численность лиц, не входящих в состав рабочей силы (Чнрс).
Между данными показателями существуют следующие зависимости:
Численность рабочей силы (Чрс)=Чз + Чб;
Неинституциональное население (Чнн)=Чз + Чб +Чнрс;
Уровень занятости населения (Уз)=Чз/Чнн;
Уровень безработицы населения (Уб)=Чб/(Чз +Чб);
Норма безработицы (Нб)=[Чб/(Чз +Чб)]*100%;
Уровень вовлеченности населения в состав рабочей силы (Уврс)=(Чз +Чб)/Чнн.
Ряд экономистов считают безработицу необходимым признаком мобильного и гибкого рынка труда. В этих условиях можно говорить о естественном уровне безработицы.
В экономической литературе различают следующие типы или формы безработицы: фрикционная, структурная, сезонная, циклическая, региональная и институциональная безработица.
Безработица может быть открытой и скрытой, долгосрочной и краткосрочной. К долгосрочной безработице относятся циклическая и структурная, а к краткосрочной – сезонная и фрикционная.
Экономисты выделяют и некоторые другие формы безработицы, связанные с различными критериями классификации.
В экономической литературе представители различных экономических школ указывали различные причины безработицы.
Мальтус Т. (англ. экономист, священник) указывал на демографические причины безработицы, он связывал безработицу с тем, что темпы роста населения обгоняют темпы роста производства.
Маркс К. считал, что к безработице приводит циклическое развитие экономики, и спрос на труд отстает от темпов, а причина безработицы является рост органического накопления капитала.
Пигу А. (англ. экономист, 1877-1959гг.) считал, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция, которая приводит к росту заработной платы и к сокращению занятости.
Кейнс Дж.М. (выдающийся англ. экономист 1883-1956гг.) объяснял рост безработицы сокращением производства, которое он связывал с недостатком совокупного спроса.
Монетаристы рассматривают безработицу как следствие деформации, не гибкости и неоднородности рынка труда. Он состоит из множества специализированных рынков – региональных, отраслевых и профессиональных. А равновесие сразу на всех этих рынках невозможно. Негибкости рынка труда способствует также деятельность профсоюзов. М.Фридмен обосновал концепцию «естественного уровня (нормы) безработицы». Она представляет уровень фрикционной и структурной безработицы при отсутствии циклической (количество ищущих работу = количеству вакансий). С развитием экономики естественный уровень безработицы имеет тенденцию к повышению.
Указывая различные причины безработицы, представители различных экономических школ предлагали и свои средства борьбы с безработицей.
При характеристике безработицы следует рассматривать ее последствия. В любом обществе безработица всегда связана с определенными экономически и социальными издержками. Экономические потери общества измеряются стоимостью не производственных товаров и услуг, сокращением налоговых поступлений в государственный бюджет, ростом затрат на выплату пособий по безработице, содержание значительного аппарата государственных органов по труду, занятости и социальному обеспечению.
Происходит обесценивание, недоиспользование накопленного научно-образовательного потенциала общества, ухудшается качество жизни безработных и членов их семей. Уменьшается доля экономически активного населения в результате негативных изменений в уровне рождаемости, повышения смертности, снижения средней продолжительности жизни, усиления оттока наиболее квалифицированных кадров за рубеж. При продолжительной безработице теряется квалификация высвободившихся работников. При адаптации, после включения в производственный процесс, работник выходит на нормальный устойчивый уровень производительности труда примерно за полгода.
Но, вероятно, характеризуя безработицу, можно отметить и положительные последствия: резерв незанятой рабочей силы; наличие безработицы ограничивает требования профсоюзов; страх потерять работу дисциплинирует работников.