2. Основная цель и задачи, сроки реализации,
А ТАКЖЕ ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является приведение условий содержания подследственных и осужденных в соответствие с законодательством Российской Федерации для перехода к международным стандартам содержания подследственных в следственных изоляторах.
Задачами Программы являются:
реконструкция и строительство следственных изоляторов, в которых условия содержания подследственных соответствуют законодательству Российской Федерации;
реконструкция и строительство исправительных учреждений, в которых условия содержания осужденных соответствуют законодательству Российской Федерации;
строительство 26 следственных изоляторов, в которых условия содержания подследственных соответствуют международным стандартам.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.05.2007 N 299, от 08.12.2008 N 933)
Важнейшими целевыми показателями, позволяющими оценивать ход реализации Программы, являются:
количество следственных изоляторов, в которых условия содержания подследственных соответствуют законодательству Российской Федерации (в процентах от общего количества следственных изоляторов);
количество исправительных учреждений, в которых условия содержания осужденных соответствуют законодательству Российской Федерации (в процентах от общего количества исправительных учреждений);
количество следственных изоляторов, в которых условия содержания подследственных соответствуют международным стандартам (в процентах от общего количества следственных изоляторов).
Целевые показатели реализации Программы приведены в приложении N 1.
Программа реализуется в один этап, поскольку многие ее мероприятия связаны между собой и носят долгосрочный характер.
Специфика проблемы и необходимость постоянного осуществления комплекса мер по обеспечению поступательного развития уголовно-исполнительной системы, приведению ее основных характеристик в соответствие с законодательством Российской Федерации, Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными и другими международно-правовыми актами обусловливают невозможность досрочного прекращения реализации Программы.
3. Программные мероприятия
Мероприятия Программы сгруппированы по следующим направлениям:
строительство и реконструкция следственных изоляторов;
строительство и реконструкция исправительных учреждений.
В течение 2007 - 2009 годов завершается строительство 7 новых следственных изоляторов, в которых условия содержания подследственных будут соответствовать законодательству Российской Федерации. Кроме того, завершается строительство 30 объектов следственных изоляторов, начатое в рамках федеральной целевой программы "Реформирование уголовно-исполнительной системы на 2002 - 2006 годы". С 2010 года в 97 следственных изоляторах старого типа условия содержания подследственных приводятся в соответствие с законодательством Российской Федерации. Ведется строительство следственных изоляторов нового типа в 24 субъектах Российской Федерации (Республика Дагестан, Республика Карелия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Чувашская Республика, Краснодарский, Пермский и Ставропольский края, Астраханская, Владимирская, Воронежская, Камчатская, Кемеровская, Костромская, Московская, Новосибирская, Самарская, Ленинградская, Свердловская, Томская, Тульская и Читинская области, Ямало-Ненецкий автономный округ, Еврейская автономная область и г. Санкт-Петербург). Условия содержания в этих следственных изоляторах будут соответствовать международным стандартам (норма санитарной площади на одного подследственного - 7 кв. метров).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2008 N 933)
К 2017 году общее количество следственных изоляторов с учетом возможного закрытия 4 из них возрастет до 238. Условия содержания подследственных в них будут соответствовать законодательству Российской Федерации, а в 26 следственных изоляторах - международным стандартам.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.05.2007 N 299, от 08.12.2008 N 933)
Перечень мероприятий по строительству и реконструкции следственных изоляторов в 2007 - 2016 годах приведен в приложении N 3.
К 2017 году условия содержания осужденных во всех исправительных учреждениях также будут соответствовать законодательству Российской Федерации.
Перечень мероприятий по строительству и реконструкции исправительных учреждений в 2007 - 2016 годах приведен в приложении N 4.
При необходимости объемы финансирования отдельных мероприятий по строительству и реконструкции объектов в 2007 - 2009 годах могут быть уточнены при формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд на соответствующий год в пределах ежегодных объемов финансирования.
Мероприятия по строительству и реконструкции следственных изоляторов и исправительных учреждений в 2010 - 2016 годах и объемы их финансирования подлежат уточнению в установленном порядке по результатам отвода земельных участков под строительство учреждений уголовно-исполнительной системы, разработки и утверждения проектно-сметной документации, а также по результатам проведения торгов по определению исполнителей программных мероприятий в пределах установленных Программой общих объемов финансирования на 2010 год и последующие годы.