76

Министерство образования и науки РФ

Сибайский институт (филиал)

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Башкирский государственный университет»

Юридический факультет

Кафедра гражданского права и процесса

Специальность 030501 «Юриспруденция»

ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ

Заведующий кафедрой

гражданского права и процесса

__________________________

__________________________

(ученое звание, ученая степень, Ф.И.О.)

«____»______________200_ г.

Романову Зилю Рашитовну

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

на тему: «Исполнение судебных актов»

Научный руководитель:

К.ю.н., доцент Файрушина Р.Д.

Сибай 2014

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

ГЛАВА I. НЕИСПОЛНЕНИЕ И НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

ГЛАВА II. СУДЕБНЫЕ АКТЫ КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

2.1. Понятие и значение судебных актов

2.2. Сущность и значение судебного решения

ГЛАВА III. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАДИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

3.1. Возбуждение исполнительного производства

3.2. Исполнительные действия. Меры принудительного исполнения

3.3. Обращение взыскания на имущество должника

3.4. Особенности исполнения судебных актов по отдельным категориям дел

Заключение …………………………………………………..…………..

Библиографический список используемой литературы………..

Приложения………………………………………………………………

Введение

Конституционное право на судебную защиту может быть реализовано в окончательном виде только в том случае, когда гражданин или организация, обратившиеся в компетентную инстанцию за защитой их нарушенного или оспоренного права, реально получили присужденное им юрисдикционным органом.

Действенность судебной защиты и авторитет власти зависят не только от того, насколько грамотны, законны и обоснованны судебные акты, но и от того, насколько быстро и реально они будут исполнены, претворены в жизнь.

Традиционно вопросам исполнения судебных актов, а также актов иных органов и должностных лиц уделяется повышенное общественное внимание. Не в последнюю очередь указанный факт объясняется осознанием подлинной роли исполнительного производства в механизме защиты прав, законных интересов граждан и организаций. Так, в отсутствие эффективного государственного принуждения к исполнению судебных решений функционирование судебных органов оказалось бы несравненно менее эффективным, что поставило бы под сомнение осуществимость конституционного права каждого на судебную защиту.

В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передачи другим гражданам, организациям денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий – отнесено к деятельности Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации. 

При разрешении дела по существу суд принимает решение. По истечении установленного законом срока и при отсутствии обжалования решение суда вступает в законную силу. Вступившее в законную силу решение суда может быть исполнено добровольно либо в порядке исполнительного производства. На основании вступившего в законную силу решения судом выдается исполнительный документ. Исполнительный документ о взыскании денежных средств может быть направлен в банк должника непосредственно взыскателем, либо по месту получения дохода должником.

Одним из важных этапов судебной защиты является приведение в исполнение судебных актов (судебных решений). Каким бы правильным и справедливым ни было решение суда, оно становится бесполезным без исполнения.

Исполнение судебных актов очень важная часть судебного процесса, поскольку судебная защита нарушенных прав и законных интересов включает в себя не только принятие самого судебного акта по существу спора, но и его реальное исполнение. Неисполняемые судебные акты наносят ущерб правам и законным интересам лиц, обратившихся за их судебной защитой в суд, и именно при реальном исполнении судебных решений реализовывается сама сущность права на судебную защиту. Этим обосновывается актуальность данной темы исследования.

Степень разработанности проблемы заключается в том, что несмотря на подписанный Президентом РФ 2 октября 2007г. Федеральный закон «Об исполнительном производстве», выступающий в качестве основы для создания адаптированного к современным социально-экономическим реалиям порядка исполнения актов юрисдикционных органов, все последующие годы вплоть до настоящего времени непрерывно продолжается работа по внедрению в отечественную правовую систему инструментария, который позволял бы обеспечивать высокие стандарты защиты прав и законных интересов взыскателей, должников.

Объект исследования является деятельность по исполнению судебных актов, т.е. правоотношения  возникающие  в  процессе  исполнения судебных актов.

Предметом исследования является  понятие и сущность исполнения судебных актов, применение мер принудительного исполнения.

Цель данной работы заключается в исследовании вопросов исполнения судебных актов, для чего в работе поставлены следующие задачи:

• установить неисполнение и ненадлежащие исполнение обязательств;

• рассмотреть судебные акты как основание для возбуждения исполнительного производства;

• в заключение описать стадии исполнительного производства.

Методами исследования послужили такие методы исследования, как: специально-юридический, сравнительно-правовой, исторический и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта.

Научная новизна предполагает изучение ряда нормативных актов, практики их применения, а также научной литературы, монографий, методических разработок, пособий и материалов периодических изданий. 

Практическая значимость

Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. В первой главе рассмотрен вопрос о неисполнении и ненадлежащем исполнении обязательств. Вторая глава посвящена основанию для возбуждения исполнительного производства. В третьей главе рассмотрены стадии исполнительного производства.

Глава I неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств

Граждане и организации наделены в России различными субъективными правами, что является значительным социальным достижением. Определяя вид, меру и пределы возможного поведения людей, права граждан обеспечивают удовлетворение их потребностей, регламентируют поведение и стиль жизни. Естественно, для этого права должны либо беспрепятственно осуществляться по желанию их носителей – быть бесспорными, либо обладать возможностью принудительного исполнения. Любые гражданские правонарушения и юридические споры создают помехи в деятельности граждан и организаций.

Спор о праве представляет собой индивидуальный юридический конфликт граждан или организаций, столкновение их интересов и стремлений. В споре его участники противостоят друг другу, но так как они равноправны, конфликт не может быть устранен желанием и волею одного из субъектов, а разрешается только совместными усилиями сторон или в исковом порядке¹.

Известны два вида спора о праве: нарушение прав лица и оспаривание их другим участником. При нарушении умаляются имущество и нематериальные ценности. Способ нарушения при этом не имеет квалифицирующего значения. Права могут быть нарушены совершением преступления, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, причинением вреда и т.п. При оспаривании материальные и духовные ценности не умаляются, но спорные правоотношения становятся неопределенными, неясными. В результате неочевидны взаимные права и обязанности участников, что затрудняет их осуществление. Данный вид спора о праве возникает при выдвижении требований на авторство какого-либо произведения, при заявлении о недействительности заключенной сделки или брака и т.п. Оспаривание возникает и при предъявлении в суд неосновательного иска.

Способы защиты гражданских отношений получили свое закрепление в гражданском законодательстве. Каждый из них в определенной степени получает свое применение на практике. При возникновении юридического конфликта (спора о праве) лицо, считающее свои права нарушенными или оспоренными, вправе воспользоваться одной из предусмотренных форм:

1. самозащитой;

2. административным порядком, при котором рассмотрение спора осуществляется вышестоящими органами или должностными лицами;

3. урегулированием спора, т.е. завершением спора сторонами путем взаимных уступок. Основными разновидностями данного способа выступают: претензионный порядок; мировое соглашение;

4. судебный порядок, являющийся основным способом защиты нарушенных и оспоренных прав¹.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями договора, требованиями закона, либо в соответствии с обычаями делового оборота или правилами деловой этики.

Стимулированием к надлежащему исполнению обязательства являются определенные правовые последствия, наступление которых связано с нарушением сторонами своих обязанностей.

При уклонении должника от добровольного исполнения обязательств кредитор имеет право обратится с иском в суд.

Защита права состоит в восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждении к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков, во взыскании неустойки, в компенсации за моральный вред и т.п., а при оспаривании – в признании права или признании оспоримой или ничтожной сделки недействительной и др.

В зависимости от основания возникновения обязательства подразделяются на договорные и внедоговорные. Договорные обязательства возникают из двух - или многосторонних сделок (договоров).  Основания возникновения внедоговорных обязательств более разнообразны. К ним относятся односторонние сделки из административных актов; из судебного решения; из причинения вреда: вследствие неосновательного обогащения.

Надлежащее исполнение обязательства означает, что обязательство должно быть исполнено надлежащим субъектом надлежащему субъекту в надлежащем месте в надлежащее время надлежащим предметом надлежащим способом¹.

Как правило, заключая договор, стороны действуют добросовестно и намерены его исполнять. Тем не менее, в дальнейшем нередко оказывается, что одна из сторон по каким-то причинам не выполняет его (полностью или в части), либо стороны расходятся в оценке действий друг друга. Так или иначе, но одна из сторон договора приходит к выводу, что обязательства перед ней не выполнены надлежащим образом.

В ходе судебного разбирательства каждая сторона обязана доказать все те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В суде необходимо будет доказать наличие обязательства должника перед кредитором (основание его возникновения, наступление срока его исполнения), установить факт его неисполнения, а также представить доказательства иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела¹.

         При разрешении дела по существу суд принимает решение. По истечении установленного законом срока и при отсутствии обжалования решение суда вступает в законную силу. Вступившее в законную силу решение суда может быть исполнено добровольно либо в порядке исполнительного производства. На основании вступившего в законную силу решения судом выдается исполнительный документ. Исполнительный документ о взыскании денежных средств может быть направлен в банк должника непосредственно взыскателем, либо по месту получения дохода должником.

Существуют способы обеспечения исполнения обязательств - это предусмотренные законом или договором меры, стимулирующие должника к надлежащему исполнению обязательств под угрозой наступления для него неблагоприятных последствий².

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).

Залог — это способ обеспечения исполнения обязательства, при котором кредитор-залогодержатель имеет право в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит предмет залога (ст. 334 ГК РФ)³. Залогодатель по общему правилу сохраняет правомочия владения и пользования имуществом, но не может свободно распоряжаться им.  Залог возникает на основании договора или в силу закона (при продаже имущества в кредит, при предоставлении целевых кредитов и займов).

Взыскание на заложенное имущество обращается в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства. Обращение взыскания по общему правилу происходит в судебном порядке. Требования залогодержателя удовлетворяются из суммы, вырученной от реализации предмета залога. Денежная сумма, оставшаяся после удовлетворения требований всех залогодержателей и возмещения расходов, связанных с реализацией, передается залогодателю. Залогодержатель также может забрать себе предмет налога в случаях, предусмотренных законом и договором. Видами залога является ипотека (залог недвижимости), залог вещей в ломбарде, залог товаров в обороте.

Удержание — это способ обеспечения исполнения обязательства, при котором кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с ней издержек и других убытков удерживать ее, пока соответствующее обязательство не будет исполнено (ст. 359 ГК РФ)¹. В случае неисполнения должником обязательства требования держателя вещи удовлетворяются из ее стоимости в объеме и порядке, предусмотренных для удовлетворения требований, обеспеченных залогом (т.е. путем ее реализации).  При помощи удержания могут обеспечиваться интересы хранителя вещи, подрядчика, комиссионера.

При поручительстве поручитель обязуется перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части (ст. 361 ГК РФ). Договор поручительства требует письменной формы, несоблюдение которой влечет его недействительность. При неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно (совместно), если законом или договором не предусмотрена субсидиарная (дополнительная) ответственность поручителя¹.

Банковская гарантия — это способ обеспечения обязательства, при котором банк (гарант) дает по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате (ст. 368 ГК РФ). 

Обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит от основного обязательства, в обеспечение которого банковская гарантия выдана, поэтому недействительность или прекращение основною обязательства не влечет недействительности или прекращения банковской гарантии.  Выдача банковской гарантии осуществляется на возмездной основе, поскольку принципал выплачивает гаранту вознаграждение.

Задаток — это способ обеспечения исполнения обязательства, при котором денежная сумма, признаваемая задатком, выдается одной из договаривающихся сторон в счете причитающихся с нее по договору платежей другой стороне в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения (ст. 380 ГК РФ)².

Соглашение о задатке заключается в письменной форме, в противном случае эта сумма считается уплаченной в качестве аванса, если не доказано иное. При неисполнении обязательства, обеспеченного задатком, наступают следующие юридические последствия (ст. 381 ГК РФ):

• если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны;

• если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, то она обязана вернуть задаток в двойном размере.

Прекращение обязательств по воле сторон осуществляется:

• надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ), т.е. полным удовлетворением сторон договора;

• отступным (ст. 409 ГК РФ), когда по соглашению сторон исполнение обязательства заменяется передачей определенного материального эквивалента (передачей вещи, уплатой денежной суммы);

• зачетом (ст. 410 ГК РФ), когда обязательство прекращается полностью или в части зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил, либо не указан, или определен моментом востребования, с соблюдением правил о недопустимости зачета требований, указанных и Г К РФ;

• новацией (ст. 414 ГК РФ), когда первоначальное обязательство по обоюдному согласию сторон заменяется новым, с учетом правил о недопустимости новации обязательств, указанных в законе;

• прощением долга (ст. 415 ГК РФ), когда кредитор освобождает должника от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора.

Расторжение договора прекращает обязательства, возникшие на основании этого договора, если это предусмотрено самим договором, соглашением о его расторжении или законом¹.

К числу способов прекращения обязательств по основаниям, не зависящим от воли сторон, относятся:

• невозможность исполнения обязательства (ст. 416 ГК РФ), если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает (чрезвычайные и непреодолимые при данных условиях обстоятельства, т.е. непреодолимая сила, стихийное бедствие, военные действия и т.н.);

• издание акта государственного органа (ст. 417 ГКРФ), который запрещает действие, составляющее содержание обязательства (например, при объявлении предмета обязательства ограниченных в обороте);

• совпадение должника и кредитора в одном лице (ст.413 ГК РФ) (например, при слиянии юридических лиц, являвшихся должником и кредитором по отношению друг к другу);

• смерть гражданина (ст. 418 ГК РФ), прекращающая обязательства строго личного характера (например, алиментные обязательства или обязательства но возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью);

• ликвидация юридического лица (ст. 419 ГК РФ), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательств ликвидируемого юридического лица возлагается на другое лицо (например, обязательства по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина)¹.

Таким образом, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств - это обязанность правонарушителя претерпевать неблагоприятные имущественные последствия совершенного им нарушения гражданско-правового обязательства.