6kurs_fk_zao_1sem / 6kurs_fk_zao_1sem / Национальная экономика / Национальная Экономика_Савченко_2005

Вопросы для самопроверки

525

личными уровнями государственной власти, всеми субъектами бюджетных отношений и разными подразделениями общественного производства.

4. В иерархической структуре бюджетной системы федеративного государства выделяются три равноправных уровня — федеральный, региональные и местные бюджеты.

Термины и понятия

Бюджет Бюджетная система РФ

Бюджетный процесс Бюджетное регулирование Бюджетное устройство Бюджетный федерализм Дотации

Механизм бюджетного регулирования Принципы построения бюджетной системы Субвенции Трансферты

Вопросыдлясамопроверки

1. Чем характеризуется и как определяется экономическая роль бюджетных отношений, формирующих основу финансовой базы государственного' регулирования рыночной экономики?

2.Как с помощью методов бюджетного регулирования осуществляется управление движением финансовых потоков?

3.Дайте определение понятия бюджетного устройства.

4.В чем заключается особенность определения понятия бюджетного федерализма с позиций бюджетного регулирования?

Г л а в а 29 ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА

29.1. Сущность, функции и виды налогов

Налоги — это обязательные платежи хозяйствующих субъектов и граждан в бюджеты соответствующего уровня по ставкам, установленным в законодательном порядке.

Совокупность разных видов налогов и сборов, в построении и методах исчисления которых реализуются определенные принципы, образует налоговую систему страны.

Налоговая система возникла и развивалась вместе с государством. В современном обществе за счет налоговых поступлений формируется основная часть доходов государственного бюджета. Помимо такой бюджетной или финансовой функции в условиях рыночной экономики налоговый механизм используется для государственного воздействия на общественное производство, его динамику и структуру, для развития инвестиционной активности, внешнеэкономической деятельности, поддержки социальной сферы.

Согласно Налоговому кодексу РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.

Сбор — это обязательный взнос, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков государственными или иными уполномоченными органами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий). В отличие от налога при уплате сбора всегда присутствует специальная цель и интересы сторон.

Сущность налогов проявляется через их ф у н к ц и и — фискальную, перераспределительную, регулирующую, контрольную, социальную.

Фискальная функция обеспечивает формирование финансовых ресурсов государства путем перечисления налогов и сборов в бюджеты разных уровней и во внебюджетные фонды.