Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Мет_указ_дляЭСФДПО / Учебники по БЖД / Уч БЖД_ Бережной722.doc
Скачиваний:
279
Добавлен:
19.05.2015
Размер:
3.47 Mб
Скачать

3.6. Ликвидация последствий чс

3.6.1. Основы организации спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ (СНАВР). При возникновении ЧС решается комплекс специальных задач по ликвидации их последствий, важнейшей из которых является проведение СНАВР. В них входят: разведка района СБ и очагов ПА, а также маршрутов выдвижения к ним; локализация пожаров и спасение людей из горящих, загазованных и поврежденных зданий; розыск пораженных людей и извлечение их с помощью инженерной техники из завалов, поврежденных и горящих зданий, засыпанных, затопленных сооружений или загазованных помещений; розыск и спасение утопающих (при наводнениях); вскрытие подвальных и других помещений и спасение находящихся в них людей (при ураганах, пожарах и ПА на химических, нефтеперерабатывающих и других пожаро- и взрывоопасных производствах); оказание первой медицинской и врачебной помощи пораженным и эвакуация их в лечебные учреждения; вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные районы; санитарная обработка пораженных и обеззараживание их одежды; обеззараживание территорий, сооружений, техники и транспорта при эпидемиях, эпизоотиях и ПА на предприятиях химической, биологической и атомной промышленности или на научно-исследовательских и складских объектах; доставка пострадавшим воды, продовольствия, одежды; обеспечение пострадавших палатками и временными сооружениями; розыск, спасение и сбор животных; охрана материальных ценностей и важных объектов; оцепление и охрана территории в целях обеспечения карантина и другие мероприятия (опознание, учет и захоронение погибших в установленном порядке). В состав СНАВР также включают краткосрочное восстановление авто- и железных дорог, дорожных сооружений, для обеспечения передвижения спасателей в район ЧС; прокладку колонных путей, устройство проездов в завалах и на зараженных СДЯВ участках; локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях; краткосрочное восстановление линий связи, электропередач и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения аварийно-спасательных работ (АСР); укрепление или обрушение неустойчивых конструкций, угрожающих обвалом и препятствующих ведению работ.

СНАВР выполняют поэтапно в определенной последовательности и в максимально короткие сроки. На 1 этапе решают вопросы по экстренной защите людей, предотвращению развития или уменьшению воздействий ЧС и подготовке к развертывание (выполнению) спасательных и неотложных работ. На 2 этапе выполняются АСР, а также работы, начатые на 1 этапе. На 3 этапе решаются вопросы по обеспечению жизнедеятельности населения в районах, пострадавших в результате ЧС. Одновременно начинают работы по восстановлению функционирования объектов экономики.

Исходя из конкретных условий ЧС, поступившей информации о ее характере, масштабах и развитии последствий, определяют конкретный перечень и объем выбранных мер и способов борьбы со стихией и защиты людей, последовательность их проведения, привлечения необходимых сил и средств. СНАВР должны выполняться непрерывно днем и ночью, в любую погоду, в условиях разрушений, пожаров, заражения атмосферы и местности, затопления территории и воздействия других неблагоприятных условий до полного завершения всех работ. Это потребует от спасателей высокой морально-психологической стойкости, воли, мужества, выдержки, самообладания, физической выносливости и мобилизации всех сил на выполнение работ. Это достигается высокой выучкой и профессионализмом спасателей, постоянной готовностью к ликвидации последствий ЧС.

Для быстрого ввода в очаг поражения сил и средств спасателей и ускоренного развертывания АСР на объекте к нему выдвигаются разведывательные звенья и звенья для локализации ЧС. До подхода спасателей и средств механизации разведка определяет характер заражения СДЯВ, осматривает завалы, места скопления людей, их состояние, характер пожаров и ПА; намечает пути подвода техники к участкам работ. Полученные данные использует руководитель ликвидации ЧС (см. ниже п.п. 3.6.3) для более эффективной расстановки сил и средств при организации СНАВР.

С началом и в ходе ведения СНАВР организуются все необходимые виды обеспечения (финансовые, материальные, продовольственные и др.). Также ведется постоянное наблюдение за развитием обстановки в очаге ЧС и при необходимости вносятся изменения и дополнения в ходе выполнения СНАВР.

3.6.2. Основы ведения работ в очаге ЧС. Основными видами последствий различных ЧС являются разрушения, затопления, массовые пожары, радиоактивное, химическое и бактериологическое заражения. Они могут сопровождаться другими видами последствий. В таких случаях мероприятия по ЧС и ГО должны иметь комплексный характер, учитывающий все условия сложившейся обстановки в очаге ЧС мирного и военного времени.

3.6.2.1. АСР при разрушениях и затоплениях выполняются совместными усилиями спасательных формирований, подразделений механизации работ (группы, команды) и санитарных дружин. Обеспечивают их действия формирования служб: аварийно-технических, пожаротушения, обеззараживания и др. Эти службы могут быть штатными и нештатными (см. ниже п.п. 4.1.4.5).

Подразделения спасателей оснащены ручным инструментом (лопаты, кирки, ломы), приспособлениями для разделки арматуры и металлических конструкции (ножницы, керосинорез), отбойными молотками. Они имеют средства для оказания помощи пострадавшим: санитарные сумки, носилки, спасательные пояса. Совместно со спасателями, как правило, работают подразделения механизаторов, оснащенные инженерной техникой (бульдозеры, экскаваторы, автокраны, компрессорные станции). Они проделывают проходы в завалах, разбирают завалы, вскрывают подвальные и др. помещения. Здесь же работают формирования аварийно-технической службы, оснащенные специальным инструментом по роду работы. Они в первую очередь локализуют аварии на коммунально-энергетических сетях (газоводопровод, электроснабжение). Санитарные звенья распределяют по местам работ, придавая к спасателям и механизаторам. В зону пожара направляется команда пожаротушения с задачей локализовать огонь, спасать людей из горящих зданий совместно со спасателями и тушить пожар.

Первоочередные объектами АСР являются места сосредоточения людей в момент ЧС: в дневное время - это детсады, школы, вузы, медучреждения, предприятия и т.д.; в ночное время - жилые дома. АСР ведутся непрерывно, работы организуются посменно.

Тактические приемы и последовательность выполнения СНАВР зависят от степени и характера разрушений, структуры завалов, аварий на коммунально-энергетических сетях, технологических линиях, характера заражения СДЯВ, пожаров и других условий, влияющих на организацию и ведение АСР. Но в первую очередь проводят розыск пораженных. Поэтому часть спасательных звеньев, усиленных средствами механизации и санитарными звеньями, разыскивает пораженных в завалах, в поврежденных и горящих зданиях, загазованных (задымленных) помещениях. Для обнаружения пострадавших направляют поисковые группы, которые обследуют руины, территорию, поврежденные здания, подвалы, околостенные и угловые пространства, лестничные приямки, канавы, трубы, переходы и другие места, где могут находиться люди. Спасатели, передвигаясь от одного объекта к другому, поддерживают между собой зрительную и слуховую связь. Обнаружив под завалом людей, устанавливают с ними связь путем переговоров или перестукивания, выявляют их состояние, количество, наличие пораженных. Чаще используют специальные электронные приборы - геофоны, способные улавливать звуки людей из-под завалов, за стенами или из подвалов. С успехом используют обученных собак для розыска пораженных.

Для извлечения пострадавших, как правило, разбирают завал, устраивают горизонтальные галереи, пробивают стенки, фундаменты, проделывают штреки. Наиболее сложно извлекать пострадавших при разрушении крупнопанельных зданий, образующих нагромождение крупных глыб, соединенных металлической арматурой. Для этого применяют современное оборудование: автогенное, пневматическое, подъемное, тяговое, транспортное и буровзрывное, а также лебедки, домкраты и бетоноломы.

При наводнениях спасение людей заключается в их поиске, погрузке на плавсредства или вертолеты и эвакуации. Затем спасают животных и материальные ценности. Разведывательные звенья используют быстроходные плавсредства и вертолеты. Они в первую очередь определяют места скопления людей на затопленной территории. Для вывоза людей используют теплоходы, баржи, катера и т.д. После завершения основных работ по эвакуации людей ведется патрулирование спасателей в зонах затопления. Для сокращения площади затопляемой зоны, сохранения некоторых объектов и промышленного оборудования от воздействия воды предусматривают проведение инженерных и других работ по ограничению разлива воды и защите оборудования и объектов, для чего проделывают водоотводные каналы, возводят плотины или дамбы, заделывают оконные и дверные проемы; приямки, откачивают воду и т.п.

3.6.2.2. Локализация аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях ведется немедленно по прибытие спасателей. Разрушения, возникшие в результате задержки проведения локализации аварий, могут значительно превысить первоначальные разрушения. Поэтому в целях успешного проведения СНАВР на предприятиях заранее составляют планы с указанием мест прокладки сетей, смотровых колодцев, направления движения продуктов от насосных станций (вода, газ, пар т.п.). Работы на сетях ведут одновременно со спасательными, а в некоторых случаях предшествуют им.

Аварийные работы на водопроводных сетях начинают с отыскания колодцев, откопки над ними завалов и отключения поврежденных участков. При необходимости излившуюся воду отводят или откачивают. Поврежденные места водопровода заделывают металлическими или резиновыми накладками, зачеканивают, скрепляют хомутами и т.п. или прокладывают временные трубопроводы гибкими шлангами. Аварийные работы на сетях канализации заключаются, главным образом, в отводе СВ в специально отведенные места. Поврежденный участок канализации обходят путем перекачки вод по рукавам, трубам, лоткам или самотеком. Разрушенный участок отключается установкой в трубу пробки или заглушки. Для предотвращения затопления СВ отдельных участков помещений или сооружений их отключают от аварийного участка.

При аварии на теплосетях (во избежание поражения людей паром, горячей водой) вначале сети отключают, затем отводят пар и горячую воду в безопасные места и ведут восстановительные работы.

Аварийные работы на газосетях ведут, чтобы предупредить загазованность зданий или помещений. Район повреждения оцепляют специальными постами. Ликвидируя аварии, прежде всего, перекрывают подачу газа в сеть, отключают и проветривают поврежденные участки. При воспламенении газа его давление в сети снижают, после чего гасят песком, брезентом или засыпают землей. Особо важно соблюдать при этом меры безопасности.

Аварийные работы на технологических сетях ведут с целью предотвращения взрывов, утечки СДЯВ или пожаров. Они ведутся под руководством работников, обслуживающих эти сети. В первую очередь отключают все насосы, перекрывают или заглушают поврежденные участки, прекращают дальнейшее поступление СДЯВ в ОС. Затем обеззараживают разлившуюся ядовитую жидкость. Если разлив жидкости был в обваловку (поддон) разрушенной емкости, то ее перекачивают в резервную емкость. Нейтрализация ядовитых жидкостей производится по принятой методике. В аварийных помещениях отключают приточную вентиляцию, во избежание засасывания паров. Выполняя СНАВР в очаге заражения СДЯВ, надо постоянно поддерживать связь с техническим персоналом объекта для решения вопросов по ликвидации аварии. Не допускается при этом самостоятельное перекачивание жидкостей, перекрывание и открывание кранов, перемещение конструкций и агрегатов.

Аварийно-восстановительные работы на электросетях производят только после их обесточивания и заземления. На сетях высокого U эти работы ведут под наблюдением специалистов, имеющих IV или V квалификационные группы по электробезопасности. При этом строго выполняют организационные и технические мероприятия по электробезопасности (см. выше на с. 128), вытекающие из ПТБ [16, 17].

3.6.2.3. АСР при тушении массовых пожаров начинают с ведения разведки (лучше воздушной - при природных пожарах). Она устанавливает место и характер пожара, его размеры, направление и скорость распространения, населенные пункты и объекты экономики, которым пожар угрожает, а также положение людей в зоне пожара и пути их выхода. По данным разведки определяют рубежи, удобные для локализации пожара, маршруты для эвакуации людей и выдвижения сил, привлекаемых для тушения пожаров, источники воды.

Основным способом защиты населения в условиях пожара являются извлечение пострадавших из зоны пожара и эвакуация людей из зоны пожара и из районов, которым угрожает опасность. Для этого население оповещают об опасности, ему даются указания о порядке поведения, маршруты выхода из угрожаемых районов, места погрузки на транспортные средства, а также места размещения эвакуируемых, оказания медицинской и другой помощи.

В районе пожара создается комендантская служба, которая организует оцепление очага пожара, регулирует движение на путях эвакуации и ввода сил для тушения пожара.

При ликвидации пожаров проводят: вначале их локализацию, а затем дотушивание и окарауливание. Локализация - это прекращение распространения огня путем воздействия огнегасящими веществами на горящую кромку, прокладкой минерализированных полос и канав и способом отжига (пуска встречного огня). Дотушивание состоит в ликвидации очага пожара с помощью пожарных средств, а окарауливание - это непрерывное или периодическое наблюдение за пройденной пожаром площадью с целью предотвращения новых возгораний. Эти работы осуществляют военизированные пожарные команды из ГПС МВД РФ, ведомственные пожарные команды и/или невоенизированные формирования ГО.

В зданиях и сооружениях пожарные команды вначале локализуют и тушат пожары там, где находятся люди. Одновременно с этим они производят эвакуацию людей из очагов пожаров. При этом следует руководствоваться следующими признаками: 1). пожар в здании распространяется преимущественно по лифтовым шахтам, ЛК и вентиляционным коробам; 2) целые оконные проемы в горячем здании свидетельствуют о том, что в этом помещении нет людей или они не в состоянии добраться до окна; 3). сильное пламя в оконных проемах свидетельствует о полном развитии пожара при большом количестве ГВ; 4). сильное задымление без пламени - это признак быстрого распространения огня скрытыми путями и по конструкциям, если при этом дым густой и темный, то горение происходит при недостатке О2.

При локализации пожара в зданиях и на объектах устраивают отсечные полосы: по направлению распространению пожара разбирают или обрушивают горючие СК изделий, полностью удаляют из такой полосы ЛВЖ, ГЖ и другие горючие материалы, а между зданиями - сухую растительность или создают канаву, минерализованную полосу. При тушении пожаров применяют физический или химический способ прекращения горения (см. выше п.п. 3.2.3).

3.6.2.4. АСР в зонах химического, радиационного и бактериологического заражения. Решающее значение в этих зонах имеет скорость выполнения мероприятий по защите людей. Поэтому немедленно производят оповещение работающего персонала и проживающего вблизи населения. Персонал действует в соответствии с инструкцией: надевает СЗ и приступает к локализации и ликвидации аварийной ситуации, вызвавшей соответствующее заражение. Население по сигналу оповещения также надевает СИЗ органов дыхания и укрывается в ЗС или выходит из ЗХЗ или ЗРЗ в указанный район, но обязательно перпендикулярно ветру. Люди из ЗБЗ не выходят на период карантина или обсервации.

Одновременно организуется разведка, которая устанавливает место аварии, вид СДЯВ, РВ или БВ, степень заражения территории, воздуха, состояние людей в зоне заражения, границы зон заражения и определяет направление и скорость ветра и направление распространения заражения. Ее ведут разведывательные подразделения соответственно газоспасательной, радиационной или бактериологической службы, а также спецформирования ГО. Зоны заражения при этом оцепляют и организуют регулирование движения комендантской службой.

В зоны заражения вводятся спасательные, медицинские и другие формирования, которые оказывают помощь пораженным и доставляют (только из ЗХЗ и ЗРЗ) их на незараженную территорию, а при необходимости - в лечебные учреждения. Все работы проводят с соблюдением мер предосторожностей, используют СИЗ и предусматривают страховку личного состава формирований, участвующих в АСР. Эвакуацию из ЗХЗ и ЗРЗ осуществляют в два этапа: на первом - население доставляют до границы зоны; а на втором - пересаживают на незагрязненный транспорт (после контроля зараженности людей, санитарной обработки, дегазации или дезактивации одежды, имущества) и доставляют в места размещения. Поэтому на выходе из ЗХЗ и ЗРЗ организуют спецпункты обработки.

В ЗХЗ проводят дегазацию территории, сооружений, зданий, оборудования, техники и т.д. При этом особое внимание уделяют химическому обеспечению: разведке, наблюдению и контролю зараженности продуктов питания, воды и т.д.; использованию СЗ и соблюдению сроков пребывания в них; режимам поведения, санитарной обработке людей и дегазации имущества, инструмента, транспорта и т.д.

В ЗРЗ проводят дезактивацию территории, зданий, сооружений, техники и т.д., а также выполняют мероприятия по пылеподавлению. При этом особое внимание уделяют радиационному обеспечению в таком же объеме, как и по химобеспечению. Соответствующие работы ведутся и в ЗБЗ до тех пор, пока не будет снят период обсервации.

3.6.2.5. Обеззараживание людей, сооружений, техники, местности и одежды. При ЧС мирного и военного времени могут образовываться обширные зоны заражения РВ, ОВ, СДЯВ и БВ, что приведет к поражению людей, сделает опасным использование оборудования, транспорта и местности, затруднит производственную деятельность. Поэтому требуется проведение обеззараживания объектов, которое включает: санитарную обработку людей - удаление с кожи, обуви, одежды и СИЗ РВ, СДЯВ, БВ; дезактивацию - удаление РВ с объектов до допустимых норм; дегазацию - обеззараживание или удаление СДЯВ с объектов; дезинфекцию - уничтожение болезнетворных микробов и токсинов; дезинсекцию - уничтожение насекомых клещей, дератизацию - уничтожение грызунов.

Санитарная обработка людей может быть частичная и полная. Первая заключается в удалении ОВ, СДЯВ и РЗ с открытых кожных покровов, СИЗ, одежды и проводится непосредственно в ЗХЗ и ЗРЗ, а затем повторяется по выходу из зоны; вторая - в обмывании всего тела теплой водой с мылом и обязательной заменой белья, а при необходимости и одежды. Полная санитарная обработка должна проводиться не позднее 3...5 ч с момента заражения, ибо проведение ее по истечении 10...12 ч малоэффективно. Она производится на санитарных обмывочных пунктах (СОП), создаваемых на базе бань, санпропускников, душевых или на пунктах специальной обработки (ПуСО). При этом расход воды должен бить не менее 40 л на человека с t = 38...40°С.

При обеззараживании используют соответствующие вещества и растворы, и также специализированные машины, приборы и устройства, о которых детально см. в учебнике [13] на с. 160...164. Работы по обеззараживанию исключительно трудоемки и требуют привлечения большого числа людских и материальных ресурсов, а также четкой их организации. Последняя зависит от многих факторов и прежде всего от вида зараженного объекта, природы и характера заражения, наличия средств и времени для соответствующей обработки.

3.6.3. Руководство АСР при ликвидации ЧС. В РФ к АСР относят поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные и противофонтанные работы, а также работы, связанные о тушением пожаров, ликвидацией медико-санитарных последствий ЧС. Руководство этими и другими работами по ликвидации ЧС осуществляют руководители, назначенные органами госвласти, органами самоуправления или руководителями предприятий, к полномочиям которых отнесена ликвидация данной ЧС.

В начальной стадии ликвидации ЧС обязанности руководителя (до прибытия назначаемого руководителя) принимает на себя руководитель АСС или АСФ, прибывший в зону ЧС первым. Решение руководителя ликвидации ЧС является обязательным для всех граждан и предприятий, находящихся в зоне данной ЧС. Никто не вправе вмешиваться в его деятельность. Полномочия руководителя ликвидации ЧС определяют соответствующие органы, назначившие его. В случае крайней необходимости он самостоятельно принимает решения (вытекающие из п. 6 статьи 14 ФЗ № 151), в том числе: о проведении эвакуации, об остановке деятельности предприятий, находящихся в зоне ЧС, об ограничении доступа людей в зону ЧС, о разбронировании резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС предприятий, находящихся в зоне ЧС; о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных и общественных АСФ, а также отдельных спасателей (при наличии у них соответствующих документов), населения и отдельных граждан на добровольной основе и с их согласия. При этом он незамедлительно информирует соответствующие органы власти и руководство о принятых им решениях.

Для обеспечения устойчивого управления ликвидацией ЧС создается при руководителе пункт управления. Он, как правило, оборудуется в ЗС и оснащается современными техническими средствами связи, удобными местами для работы, отдыха, приема пищи и оказания медпомощи. При этом основным средством связи являются радиосредства, обеспечивающие связь, как со спасателям, так и со всеми руководителями, занятыми на ликвидации данной ЧС.

3.6.4. Обеспечение работ по ликвидации ЧС. Успех проведения СНАВР, а также ремонтно-восстановительных работ после ЧС зависит от заблаговременности подготовки к ним. Началом подготовки служит разработка плана проведения этих работ. Он разрабатывается непосредственно на объекте экономики с учетом конкретных его условий. При этом исходными данными являются степень риска возникновения техногенной ЧС в том или другом месте на объекте; количество возможной освобождаемой потенциально опасной энергии, ее параметры и их численные характеристики; возможность возникновения вторичных поражающих факторов; численность наибольшей рабочей смены; защищенность людей, наличие СИЗ и убежищ; прочность сооружений, зданий и их огнестойкость; характер возможных разрушений и повреждений технологических линий; готовность сил и средств для ведения СНАВР и т.д. Для определения численных значений параметров поражающих факторов моделируют обстановку предполагаемой ЧС и проводят оценку ее последствий.

К разработке плана СНАВР привлекают главных специалистов предприятия, ИТР отделов, цехов и служб, а при необходимости и специалистов из отраслевых НИИ и проектно-конструкторских организаций. Разработку плана организует руководитель предприятия, а непосредственное руководство осуществляет один из его заместителей или главный инженер.

Основными разделами плана СНАВР являются: комплекс мероприятий по защите работников объекта, порядок оповещения, обязанности должностных лиц при ЧС, общие указания по ликвидации аварии, мероприятия по локализации техногенной ЧС на участках, в цехах, отделах и службах; действия исполнителей на РМ при аварии, материальное обеспечение работ, какие виды работ выполняются с использованием сил и средств со стороны (города или области), действия штатных и нештатных спасательных, аварийно-технических, медицинских и ремонтно-восстановительных формирований (бригад, групп) по выполнению экстренных работ для локализации ЧС и дальнейшие их действия по ликвидации последствий; сроки выполнения мероприятий, ответственные исполнители.

Разработанный план СНАВР проходит экспертизу и утверждается вышестоящей отраслевой инстанцией или первым руководителем по согласованию с комиссией по ЧС района, города. Утвержденный план доводится до всего персонала объекта экономики и детально изучается по соответствующим разделам с непосредственными исполнителями на РМ. Отдельные положения плана выписывают в виде краткой инструкции и вывешивают на РМ в виде указаний к действиям на случай аварии. Готовый план СНАВР постоянно корректируется с учетом изменений на предприятии (изменение технологии, новое оборудование, реконструкция, изменение численности работников и т.п.). Вновь поступившие на работу и переведенные на работу в другие цеха также изучают план, и затем их инструктируют на РМ непосредственные руководители.

Ремонтно-восстановительные работы чаще совмещают с реконструкцией объекта экономики. В этом случае к разработке плана СНАВР необходимо привлекать специалистов из проектных институтов. Если в основу плана заложено требование - как можно скорее возобновить выпуск продукции, то восстановление может носить временный характер. Поэтому в проектах восстановления допустимы (в разумных пределах) отступления от принятых строительных, технических и иных норма до размещения отдельных элементов (оборудования, механизмов и т.п.) во временных облегченных сооружениях, под легкими навесами и даже на открытом воздухе. Для сокращения сроков восстановления объекта применяют упрощенные СК, временные и в том числе надувные сооружения с максимальным использованием сохранившихся СК, деталей и узлов. При этом необходимо учитывать возможность радиоактивного, бактериологического или химического заражения территории объекта, что может сдвинуть сроки начала работ и снизить их темпы.

В настоящее время практикуют разработку плана СНАВР по нескольким варианта и видам ЧС. Для этого используют ЭВМ, в памяти которой имеются необходимые данные и сведения. Это значительно ускоряет принятие экстренных мер как по ликвидации ЧС, так и по дальнейшему проведению ремонтно-восстановительных работ.

Хранить планы СНАВР рекомендуется в надежном месте вне предполагаемого очага ЧС. Традиционно очень подробные, всесторонне обоснованные планы ликвидации аварий есть на предприятиях нефтеперерабатывающей, химической и горнодобывающих отраслей промышленности. Реальность плана СНАВР проверяется на комплексных и командно-штабных учениях по ЧС или ГО.

3.6.5. Определение материального ущерба и числа жертв при ЧС. Материальный ущерб, нанесенный ЧС, складывается из прямого (разрушение объектов экономики) и косвенного (недополученный доход) ущербов. Первый определяют как разность стоимости основных фондов производства до и после наступления ЧС. Его также можно приближенно определить через степень поражения объекта экономики по формуле

Д = Sn/So = Nn/No (28)

Где Sn - площадь объекта, подвергнувшаяся разрушению, км2; So - общая площадь объекта, км2; Nn - число пораженных элементов объекта (например, зданий, цехов, сооружений, систем и т.д.); No - общее число элементов объекта.

По величине Д определяют характер и объем разрушений объекта экономики по табл. 6.

Таблица 6

Величина Д

Разрушение объекта

Объем разрушений

< 0,2

Слабое

Отдельное элементы

0,2...0,5

Среднее

до 30%

0,51...0,8

Сильное

30...50%

> 0,8

Полное

51...100%

Число жертв определяется по формуле

П = Д • Рсм (29)

где Рсм - численность работников смены (при односменном режиме работы - всего предприятия), чел.

Фактические величины числа жертв и ущерба при СБ чаще подсчитывают в ходе проведения СНАВР, а также после них. Величина ущерба при этом зависит от характера застройки, качества строительства и т.д.