Способы причинения вреда окружающей среде:

повреждение – частичное приведение в негодность по качеству и количеству природного объекта, ресурса, комплекса;

истощение – уменьшение полезных природных свойств;

уничтожение – полное качественное и количественное приведение в негодность;

загрязнение – любое изменение физико-химического состава любым

Ответственность за экологические правонарушения:

1.дисциплинарные наказания –

предупреждение, выговор, строгий выговор, понижение в должности и в окладе, увольнение с работы;

2.административная ответственность –

денежный штраф (для граждан – 10 МРОТ, для должностных лиц – 3 – 20 МРОТ), изъятие орудий и средств совершения правонарушения (ружья, рыболовные снасти), конфискация незаконно добытой рыбы, дичи и т.д.;

3.уголовная ответственность – лишение свободы, конфискация имущества, крупный денежный штраф, определяется УК РФ и наступает только по приговору суда.

4.материальная ответственность – это

имущественная ответственность должностных лиц и иных работников, по вине которых предприятие, учреждение, организация понесли расходы по возмещению вреда в соответствии с трудовым законодательством.

2. Лицензия, договор и лимиты на природопользование

Лицензия – документ, выданный специально уполномоченными органами (МПР) и удостоверяющий право его владельца на использование в определенный период времени (обычно 1 год) природного ресурса (земель, вод, недр и др.), а также на выбросы, сбросы и размещение твердых отходов.

Лицензия включает информацию:

1)перечень используемых природных ресурсов, лимиты и нормативы их расхода и изъятия;

2)нормативные платы за охрану и воспроизводство природных ресурсов;

3)перечень, определяющий нормативы и лимиты выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и размещение отходов;

4)нормативы платы за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов;

5)экологические требования и ограничения, при которых разрешается хозяйственная и иная деятельность.

Лимиты на природопользование – это установленные предприятиям- природопользователям на определенный срок объемы предельного использования (изъятия) природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в ОС и размещения отходов производства.

Договор о комплексном природопользовании – это документ, в котором содержатся условия и порядок использования природных ресурсов, права и обязанности природопользователя, размеры платежей за пользование природными ресурсами, ответственность сторон (государства и природопользователя) и механизмы возмещения возможного вреда, причиненного ОПС.

3. Плата за использование природных ресурсов и загрязнение ОС

Согласно Закону РФ «Об охране окружающей природной среды», плата за природные ресурсы взимается:

за право использования природных ресурсов в пределах установленных лимитов;

за сверхлимитное и нерациональное использование природных ресурсов;

на их воспроизводство и охрану.

Плата за право пользования природным ресурсом является налогом за природопользование и включена в налоговую систему.

Плата за нерациональное использование природных ресурсов – это форма экономической ответственности природопользователя за ущерб, причиненный в результате несоблюдения норм и правил охраны природных ресурсов и их рационального использования.

Плата за воспроизводство и охрану природных ресурсов – это компенсация затрат организаций и ведомств, осуществляющих воспроизводство и охрану отдельных видов природных ресурсов.

Плата за загрязнение ОПС реализует принципы платности природопользования и экономической ответственности за нарушение природоохранного законодательства и является одним из экономических методов управления в сфере природопользования.