- •Постановление Правительства рф от 27 декабря 2000 г. N 1015 "о федеральной целевой программе "Молодежь России (2001-2005 годы)" (с изменениями от 29 мая 2002 г., 6 сентября 2004 г.)
- •Паспорт федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)"
- •1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
- •2. Основные цели и задачи Программы
- •3. Сроки и этапы реализации Программы
- •4. Система программных мероприятий
- •5. Ресурсное обеспечение Программы
- •6. Организация контроля и механизм реализации Программы
- •7. Оценка эффективности реализации Программы
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа будет выполняться в 2001-2005 годах поэтапно.
На первом этапе (2001-2003 годы) будет осуществляться:
нормативно-методическое обеспечение органов государственной власти;
разработка современных технологий работы социальных служб органов по делам молодежи, улучшение демографической ситуации в обществе, укрепление института молодой семьи;
развитие системы дополнительного образования (поддержка различных форм духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития детей, подростков и молодежи), укрепление ее материальной базы;
создание условий для реализации научно-технического, творческого потенциала молодежи; работа со студенческой молодежью;
дальнейшее развитие массовых видов детского и молодежного спорта и туризма, международных обменов; поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений;
воспитание у молодежи гражданско-патриотической позиции;
подготовка молодежи к участию в общественно-политической жизни страны, государственной деятельности и управлении; создание условий для выдвижения способных и компетентных молодых людей в органы государственной власти на всех уровнях.
На втором этапе (2003-2005 годы) намечается осуществить следующие мероприятия:
создание основ системы ювенальной юстиции;
внедрение новых технологий в работу социальных служб, клубов для молодежи и подростков;
разработка в субъектах Российской Федерации механизма решения жилищных проблем молодых семей;
создание условий для развития системы занятости молодежи, снижение уровня безработицы путем предоставления сезонных и временных работ;
создание рабочих мест для молодежи и несовершеннолетних; повышение деловой активности молодежи.
4. Система программных мероприятий
В мероприятиях Программы предусматривается решение конкретных вопросов социальной поддержки молодежи, включая научные исследования, капитальное строительство, материально-техническое, кадровое, информационное, нормативно-правовое обеспечение.
В этой связи предусматриваются следующие основные направления реализации Программы:
Формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи.
Увековечение памяти защитников Отечества:
пропаганда отечественной истории и культуры; разработка и внедрение элементов и форм гражданско-патриотического воспитания в системе общего и профессионального образования; развитие системы взаимосвязей армии и молодежи;
развитие различных форм гражданско-патриотического воспитания в летних лагерях отдыха и функционирование молодежных клубов по месту жительства;
координация и поддержка деятельности молодежных объединений по поиску и захоронению останков погибших воинов, увековечению памяти защитников Отечества;
поддержка деятельности молодежных общественных объединений, направленной на реставрацию, восстановление и содержание памятников истории, культуры и архитектуры, экологических зон, мемориальных комплексов и памятников боевой и трудовой славы народов России.
Пути решения жилищной проблемы молодежи и молодых семей, поддержка молодежного предпринимательства и содействие занятости молодежи:
поддержка инициатив молодежи, направленных на решение жилищной проблемы молодежи в регионах;
создание на государственном уровне механизмов поддержки молодежного предпринимательства;
реализация программ содействия социальной адаптации и повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда;
поддержка деятельности центров временной и сезонной занятости, молодежных бирж труда, студенческих отрядов, молодежных объединений, реализующих программы в сфере обеспечения занятости и профориентации молодежи и подростков.
Формирование и развитие системы социальных служб и клубов для молодежи. Комплексные меры по укреплению молодой семьи:
профилактическая работа с группами социального риска среди молодежи и подростков, обобщение и внедрение эффективного опыта по предотвращению асоциального поведения подростков и молодежи;
расширение деятельности профильных лагерей, клубов, организация досуга молодежи;
принятие эффективных мер для снижения уровня подростковой и молодежной преступности;
создание условий для психолого-медико-педагогической реабилитации детей и подростков, социальная адаптация несовершеннолетних с девиантным поведением;
развитие учреждений социального обслуживания молодежи;
просвещение подростков по вопросам репродуктивного здоровья, безопасного материнства, профилактики заболеваний, передающихся половым путем.
Профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде, правовая защита и сохранение психического здоровья молодежи:
обобщение и внедрение в практику эффективных методов психологической защиты, препятствующей употреблению алкоголя и психоактивных веществ; создание сети информационных служб по вопросам предупреждения употребления психоактивных веществ, лечения и реабилитации лиц, страдающих от наркотической зависимости;
создание профильных (по интересам) лагерей и клубов, организация и проведение профильных лагерных смен, лагерей труда и отдыха, апробация специальных программ для молодых людей "групп риска";
реализация программ и проектов по защите прав молодежи;
социальная и психологическая адаптация молодых людей, подвергшихся негативному влиянию идей нетрадиционных религий.
Развитие молодежного, детского и семейного отдыха и массового молодежного спорта:
организация работы детских оздоровительно-образовательных учреждений, экспериментальных площадок для внедрения новых педагогических технологий и методик дополнительного образования; реализация вариативных программ и проектов организации детского, молодежного и семейного отдыха;
поддержка и развитие форм и методов воспитания в молодых людях потребности в физической культуре, спорте; пропаганда здорового образа жизни.
О всероссийском конкурсе вариативных программ и пилотных проектов отдыха, оздоровления и занятости подростков и молодежи по реализации подпрограммы, утвержденной настоящим постановлением, см. положение, утвержденное приказом Минобразования РФ от 30 августа 2002 г. N 3186
Развитие художественного творчества молодежи:
воспитание у молодежи потребности в освоении ценностей общечеловеческой и национальной культуры, развитии вкуса, создании и приумножении ценностей духовной культуры, участии в культурной жизни общества;
организация молодежных конкурсов и фестивалей по различным направлениям художественного творчества.
Международное молодежное сотрудничество:
поддержка и развитие международных молодежных обменов, основанных на принципе приоритета общечеловеческих ценностей, гуманизма и демократии;
развитие всестороннего сотрудничества со странами СНГ в сфере молодежной политики;
организация международных молодежных обменов с целью взаимного обмена информацией о проблемах молодежи, в том числе безработицы, наркомании, преступности, получения социальных гарантий, экологии.
Развитие системы переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью. Создание системы информационного обеспечения молодежной политики:
развитие сети региональных учебных заведений, оказание им организационно-финансовой и научно-методической поддержки;
проведение исследовательских работ в сфере государственной молодежной политики;
разработка предложений по привлечению молодежи в систему государственного и муниципального управления;
Создание условий для эффективной реализации потенциала молодежи в процессе социально-экономических преобразований в стране. Поддержка детских, молодежных и студенческих общественных объединений:
информационное обеспечение и подготовка кадров молодежных и детских объединений, привлечение их к выполнению государственного заказа на осуществление различных видов деятельности, являющихся приоритетными при реализации государственной молодежной политики;
решение социально-экономических проблем студенческой молодежи; оказание помощи в трудоустройстве, обеспечение занятости в каникулярный период;
организация лагерей для молодых интеллектуалов, исследовательских экспедиций для школьников во время каникул.
См. Рекомендации по развитию молодежного парламентаризма в Российской Федерации, доведенные письмом Минобразования РФ от 24 апреля 2003 г. N 2