- •Курс лекций по Уголовно-исполнительному праву (2012-2013 гг.) (бакалавры).
- •1. Понятие уголовно-исполнительной политики государства и её значение.
- •2. Понятие уголовно-исполнительного права и его связь с уголовно-исполнительной политикой государства.
- •3. Принципы, цели и задачи уголовно-исполнительного права.
- •4. Предмет и система уголовно-исполнительного права.
- •5. Наука Российского уголовно-исполнительного права, его предмет, метод, задачи.
- •1. История становления и развития пенитенциарного законодательства в России до 1917 года.
- •2. Этапы становления и развития советского исправительно-трудового законодательства.
- •3. Кодификация уголовно-исполнительного законодательства. Первый Российский Исправительно-трудовой кодекс i924 г., его общая характеристика и значение.
- •4. Исправительно-трудовой кодекс Российской Федерации 1933г., его общая характеристика, значение и особенности.
- •1. Понятие уголовно-исполнительного законодательства и его источники.
- •2. Структура и содержание уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.
- •3.Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и международно-правовые акты.
- •4. Принципы, цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства.
- •5. Понятие, содержание, виды и структура норм уголовно-исполнительного законодательства.
- •6. Действие уголовно-исполнительного законодательства в пространстве и во времени.
- •7. Действие уголовно-исполнительного законодательства в отношении осужденных военнослужащих.
- •1. Понятие и содержание правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания.
- •3. Основные права осужденных, отбывающих наказание.
- •4. Международные правовые акты о правах осужденных к уголовным наказаниям.
- •Лекция 5 - 13. Российские учреждения и органы, исполняющие наказания и их правовое положение.
- •2. Персонал учреждений и органов исполняющих наказания.
- •3. Контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.
- •2. Понятие и содержание процесса применения к осужденным средств исправления.
- •3. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания и применения к осужденным средств исправления.
- •1. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста.
- •2. Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы.
- •2.1. Виды исправительных учреждений и контингент осужденных в них.
- •2.2. Раздельное содержание осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях.
- •2.3. Прием и перемещение осужденных к лишению свободы.
- •2.4. Правила поведения, распорядок дня и проверка осужденных к лишению свободы.
- •2.5. Понятие и содержание режима в исправительных учреждениях.
- •2.6 Условия содержания осужденных в исправительных учреждениях.
- •2.7. Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы.
- •2.8. Привлечение к труду осужденных к лишению свободы.
- •2.9 Профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы.
- •2.10 Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы.
- •9.11 Самодеятельные организации осужденных к лишению свобод.
- •9.12 Общее образование осужденных к лишению свободы.
- •9.13 Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы.
- •9.14 Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы.
- •9.15 Условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафном изоляторе, помещении камерного типа, едином помещении камерного типа и одиночной камере.
- •3. Порядок и условия содержания осужденных в исправительных учреждениях разных видов.
- •3.1 Условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях.
- •3.2 Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего режима.
- •3.3. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях строгого режима
- •3.4 Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима.
- •3.5. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы
- •3.6 Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах
- •Тема 8-13. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих.
- •1. Понятие, виды и основания назначения наказаний осужденным военнослужащим.
- •Порядок и условия исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части.
- •Тема 9-13. Порядок освобождения от наказания, помощь освобождённым осужденным, и контроль за ними.
- •Тема 12.Международные аспекты исполнения уголовных наказаний.
- •Концепция развития уголовно-исполнительной системы российской федерации до 2020 года
Курс лекций по Уголовно-исполнительному праву (2012-2013 гг.) (бакалавры).
Лекция 1-13. Понятие Уголовно-исполнительного права.
Вопросы:
1. Понятие уголовно-исполнительной политики государства и её значение.
2. Понятие уголовно-исполнительного права и его связь с уголовно-исполнительной политикой государства.
3. Принципы, цели и задачи уголовно-исполнительного права.
4. Предмет и система уголовно-исполнительного права.
5. Наука Российского уголовно-исполнительного права, его предмет, метод, задачи.
Литература и нормативно-правовые акты к теме 1. см. УМП УИП РФ. Воронеж, 2007. Сост. Маслов, Ретюнских, Кошкин.
1. Понятие уголовно-исполнительной политики государства и её значение.
Исполнение уголовных наказаний — фундаментальная современная социально-правовая проблема, имеющая несомненную актуальность и все возрастающее значение.
Уголовно-исполнительная деятельность — это конечный этап, правоприменения, подводящий итог всему функционированию уголовной юстиции. Уголовно-исполнительная система призвана выполнять множество социально необходимых, оправданных задач, включу «санитарную» функцию. Недаром в старину говорили: «Худое дело тюрьма, а без неё нельзя».
Уголовно-исполнительное законодательство являются общепризнанным и реально действующим средством воздействия на преступность.
Прежде чем говорить об уголовно-исполнительном праве, мы должны отметить, что оно является частью государственной политики в определённой сфере деятельности.
Единство и взаимосвязь отраслей законодательства основаны на соответствующих политических воззрениях, господствующих идеях и установках в этой области.
Нас интересует не вся, а часть государственной политики, направление, которое принято называть социальным.
Под социальной политикой принято понимать принципы, стратегию, основные направления и формы достижения социальных целей, которые ставит перед собой общество, политические и государственно-властные структуры, его представляющие.
Политика государства в рассматриваемой сфере многопланова.
Ее можно условно разделить на политику:
- в сфере профилактики преступности;
- уголовную (уголовно-правовую) политику,
- политику в сфере исполнения наказаний (т. е. уголовно-исполнительную).
Все направления политики тесно связаны между собой.
Лидирующая роль принадлежит уголовно-правовой политики.
Политика в области исполнения наказаний имеет более узкое, специальное, но не менее важное содержание.
Реализуется уголовно-исполнительная политика в директивно-установочных документах, уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве и правоприменительной практике.
Уголовно-исполнительная политика определяет: цели, принципы, стратегию, основные направления, формы и методы деятельности государства по обеспечению: 1) исполнения наказания; 2) исправлению осужденных; 3) предупреждению новых преступлений, как осужденными, так и другими лицами.
Все схемы приводятся по пособию А.В. Бриллиантова, С.И. Курганова Уголовно-исполнительное право 2007г.
Субъектами формирования и развития политики в сфере исполнения наказания являются:
Президент – Федеральное собрание.
Субъектами реализации политики выступают: Правительство, Центральный и территориальные органы УИС, органы управления военной УИС, Учреждения и органы, исполняющие наказания, федеральные субъектов и местные органы власти и управления.
Уголовно-исполнительная политика динамична, она постоянно корректируется. Пример тому - 8 декабря 2003 г. в УК РФ внесены изменения в 261 статью, соответственно порядка 65 статей УИК РФ также подверглись изменениям. Другой пример: в последние годы Россия пытается корректировать карательную политику, которая, как известно реально привела нас к плачевному состоянию. Уже к 2004 году каждый третий взрослый мужчина имел клеймо судимости лично сам или через своих ближайших родственников. Численность тюремного населения в УИС РФ превысила уровень этого контингента в бывшем СССР.
По численности заключённых на 100 тыс. человек Россия занимает 8-е место в мире (около - 500), к примеру, в Финляндии этот показатель равен 50 чел. Отсюда в России были бесконечные амнистии, хотя наш порог понимания социальной опасности отличен и от европейского и от американского.
Важнейшим проявлением уголовно-исполнительной политики является уголовно-исполнительное право.