Механизм власти принцип разделение властей

1. Понятие, основные принципы и источники гражданского права

В системе права Российской Федерации значительную роль играет гражданское право. Как явствует из предыдущего изложения, граж­данское право является основополагающим элементом частного права. Гражданское право — это отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения, склады­вающиеся между субъектами правоотношений на началах равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности.

После того как мы дали определение гражданского права, по­стараемся раскрыть его содержание. Прежде всего начнем с уяснения особенностей гражданского права как отрасли права. Традиционно в качестве критериев разграничения отраслей права используется вы­деление специфики предмета и метода правового регулирования. Ка­ков же предмет гражданского права.

Предметом гражданского права являются, во-первых, имущественные отношения. Под имущественными отношениями обыч­но понимают такие общественные отношения, которые возникают по поводу различного рода материальных благ. Материальные — блага это не только чувственно-осязаемые вещи: дома, автомобили, драго­ценности, музыкальные инструменты и т. д., но и такие «бестелес­ные» предметы как всевозможные услуги и информация.

Следует иметь в виду, что гражданское право регулирует не все имущественные отношения, а лишь те из них, которые носят сто­имостный характер. Это значит, что в сферу гражданского права входит как все многообразие товарно-денежных отношений, так и отношения по обмену товаров, не преследующие достижение прибы­ли, а также отношения наследования, дарения и т. п.

Имущественно-стоимостные отношения — основной элемент гражданского правового регулирования. Но кроме них гражданское право регулирует и некоторые личные неимущественные отноше­ния, которые связаны с имущественными. В чем же особенность этих отношений? Следует отметить, по крайней мере, два признака. Во-первых, личные неимущественные отношения связаны с личнос­тью участвующих в них сторон. В этих отношениях проявляется индивидуальность отдельных граждан и организаций. Во-вторых, эти отношения возникают по поводу специфических ценностей и духовных благ: жизни и здоровья граждан, их чести, достоинства и добро­го имени, деловой репутации, неприкосновенности частной жизни, право авторства на произведения науки, литературы, искусства, изобретения и т. д.

Связь личных неимущественных отношений с имуществен­ными иногда довольно очевидна. Так называемые творческие отно­шения связаны с имущественными самим актом создания произве­дений науки и культуры, которые имеют стоимостное выражение и создают имущественные права всех участников этих отношений на определенную долю вознаграждения. Но и такие формы отношений, как опорочивание доброго имени, деловой репутации, раскрытия личной или семейной тайны и т. д. способны нанести не только значи­тельный моральный, но и материальный ущерб.

Установив предмет гражданского права, перейдем к характе­ристике его метода. Гражданско-правовой метод — это основанная на принципе гражданского права совокупность установленных государством способов воздействия на имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Метод гражданско-правового регулирования основан на юридическом равенстве, признавае­мом за участниками правоотношений, на автономии воли (то есть возможности самостоятельно выбирать линию поведения без посто­роннего вмешательства), а также на имущественной самостоятель­ности (то есть обладании материальными благами и свободном рас­поряжении ими).

Цель регулирования, преследуемая таким методом, состоит в обеспечении преимущественно координационных связей между сторонами, при котором вступление в правоотношения происходит по воле и усмотрению самого участника гражданской оборота, а не по велению одного из таких участников (как это имеет место при субор­динационном подходе). Юридическое равенство участников граж­данских правоотношений означает, что такие участники (субъекты) не подчинены друг другу, независимы друг от друга в ходе заключе­ния сделки, хотя по самому характеру сделки может установиться неравенство их субъективных прав. Так, например, в договоре займа один участник имеет основные права (кредитор), а другой в основном обязанности (должник).

Метод правового регулирования проявляется в способах воз­действия на поведение гражданских правоотношений. В отраслях публичного права действуют по преимуществу императивные нормы. Императивные нормы имеют принудительный характер. Они диктуют: поступай именно так. В гражданском праве преобладают диспозитивные нормы. Диспозитивной является норма определяющая обязательное для участников гражданских правоотношений. поведение лишь тогда, когда они сами по своему взаимному согла­сию, договорились об обязательности другого поведения. Диспози­тивные нормы вспомогательные. Они действуют на участников кон­кретных правоотношений лишь в тех случаях, когда таковые не уре­гулированы волей последних (восполняя тем самым невыраженную ими волю). Отсюда следует, что гражданское право использует по преимуществу диспозитивный метод хотя в нем имеют место и действие императивные нормы (например, вексельные, чековые отно­шения и др.).

С предметом и методом гражданского права неразрывно свя­заны и его основополагающие принципы. О некоторых речь уже шла выше. Остановимся на рассмотрении семи наиболее важных.

1). Принцип равенства участников правоотношений. Более подробное рассмотрение этого принципа продиктовано часто оши­бочными истолкованиями. Следует иметь в виду, что в гражданском праве не ставится задача уравнять участников правоотношений в имущественной сфере. Имущественное положение их может быть совершенно неодинаково. Нет равенства и в правоспособности. Она не одинакова у граждан и юридических лиц, нет этого равенства в кругу юридических лиц, отсутствует равенство и субъективность прав. В различных сделках может возникать и различное распреде­ление прав и обязанностей, вплоть до закрепления за одной стороной только прав, а за другой обязанностей (см. договор займа). Цель этого принципа в исключении подчиненности одного участника другому, исключение зависимости поведения одного контрагента от усмотре­ния или воли другого. Таким образом, признавая равенство участни­ков гражданских правоотношений, закон устанавливает между ни­ми связи не субординационного, а координационного характера.

2) Принцип неприкосновенности собственности. Этот прин­цип зафиксирован как в Конституции РФ, так и в Гражданском ко­дексе РФ. Гражданское законодательство основывается на непри­косновенности собственности — указывается в п. 1. ст. 1 ГК РФ. ГК РФ допускает принудительное отчуждение имущества лишь по ог­раниченному кругу оснований (реквизиция, выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, конфискация, выкуп домаш­них животных при ненадлежащем с ними обращении, прекращении прав собственных на имущество, которое не может ему принадле­жать, отчуждение недвижимости в связи с отчуждением участка, на котором она находится, и лишь в строгом соответствии с законом (ст. ст. 235, 238-243).

3) Принцип свободы договора пронизывает всю систему договерного права и выражается в признании договора основной формой опосредования хозяйственных связей самостоятельных участков гражданского оборота. Ограничение свободы договором допустимо лишь в порядке исключения и лишь в той мере, в которой подобное ограничение вообще допустимо по отношению к гражданским пра­вам, то есть в целях защиты конституционного строя, нравственнос­ти, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2. ст. 1 ГК РФ).

4) Принцип невмешательства в частные дела также закреплен в ст. 1 ГК РФ и предполагает недопустимость произвольного вмеша­тельства кого-либо в частные дела. Положение кодекса прямо отража­ет конституционную норму, закрепленную в ст. 23 Конституции РФ и предусматривающую право каждого на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защиту своей чести и доброго имени.

5) Принцип беспрепятственного осуществления граждан­ских прав. Задача этого принципа — обеспечение свободной инициа­тивы участников гражданского оборота. Закрепление этого права в ст. 9, 10 Гражданского кодекса отражает конституционное положе­ние о том, что каждый имеет право на свободное использование сво­их способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (п. 1 ст. 34 Кон­ституции РФ).

6) Принцип восстановления нарушенных прав. Одна из важ­ных задач гражданского права восстановление положения, сущест­вующего до нарушения права, а при невозможности этого — компен­сации причиненного нарушением вреда.

7) Принцип судебной защиты нарушенных прав. Восстановле­ние нарушенных прав обеспечивается системой судебной защиты гражданских прав. Конституционная норма о гарантиях судебной за­щиты прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ) конкретизирована поло­жениями ст. 11 ГК РФ, предусматривающими защиту нарушенных, оспоренных гражданских прав судом, в том числе арбитражным и третейским, в соответствии с нормами подведомственности. В опреде­ленных случаях нарушенные гражданские права могут защищаться и иным способом: в административном порядке (п. 2 ст. 1 ГК РФ) а в неко­торых случаях допустима и внесудебная защита, а именно — самоза­щита гражданских прав (ст. ст. 12,14 ГК РФ).

К источникам гражданского права относятся:

1) Конституция РФ, принятая 12 июня 1993 г.

2) Часть 1 Гражданского кодекса РФ (действует с 01.01.1995 г.).

3) Часть II Гражданского кодекса РФ (действует с 01.03.1996 г.).

4) Законы РФ, принятые после 12 июня 1990 г. (даты принятия Декларации о Независимости России).5) Основы гражданского законодательства Союза ССР 1991 г., действующие на территории РФ с 3 августа 1992 г.

6) Гражданский кодекс РСФСР 1964 г.

7) Указы Президента РФ.

8) Постановления Правительства, принимаемые во исполне­ние вышестоящих нормативных актов.

9) Акты министерств и иных федеральных органов, изданные в соответствии с их компетенцией.

10) Международные договоры, ратифицированные РФ.

Следует отметить, что нормы Гражданского кодекса РСФСР 1964 г., Основ гражданского законодательства Союза ССР 1991 г., за­коны РФ, принятые после 12 июня 1990 г., применяются только в той их части, в какой они не отменены, не противоречат и не покрывают­ся законодательством Российской Федерации. Особое место занима­ют ратифицированные Россией международные договоры, которые имеют преимущество перед национальным законодательством, и в случае противоречия с российским правом применению подлежат нормы международного договора.

ГЛАВА 2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

Статья 8. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей

1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

2. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статья 9. Осуществление гражданских прав

1. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

2. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 10. Пределы осуществления гражданских прав

1. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

3. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Статья 11. Судебная защита гражданских прав

1. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

2. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

Статья 12. Способы защиты гражданских прав

Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

Статья 13. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления

Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Статья 14. Самозащита гражданских прав

Допускается самозащита гражданских прав.

Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Статья 15. Возмещение убытков

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.