Учебники по Экономике образования / ЭО

В настоящее время подготовка бакалавров и магистров предусмотрена во всех образовательных областях высшего профессионального образования, за исключением медицины и информационной безопасности.

При введении 2-уровневой системы самым болезненным был вопрос о подготовке специалистов. В итоге, ректоры технических вузов сумели доказать, что подготовка инженера и исследователя в области высоких технологий - это монопрограмма, которую нельзя разорвать на две ступени. Кроме инженеров, этот статус получили будущие врачи и сотрудники спецслужб. Надо сказать, что во многих странах, которые, как и Россия, подписали Болонское соглашение, сохраняются национальные особенности. Например, знаменитая "Эколь Политекник" кроме магистров готовит также инженеров. Во всех странах, подписавших Болонское соглашение, будут созданы национальные центры по аккредитации дипломов, где предстоит проверить соответствие учебных программ. У нас пока эти функции выполняет Рособрнадзор, который проводит сертификацию иностранных дипломов. Российские дипломы также проходят проверку. Например, в Индии, получившие в России диплом врачи, доучиваются еще полгода, чтобы освоить национальные особенности системы здравоохранения этой восточной страны.

В настоящее время специалист у нас фактически			приравнивается	к
магистру,	но для юридической точности потребуется		принятие еще одного
документа,	который закрепит это равенство.	После этого диплом
специалиста будет конвертируем в Европе, как		дипломы магистра		и
бакалавра.

Освоение образовательных программ возможно в следующих формах: в

образовательном учреждении очно, т. е. с отрывом от производства; в очно-

заочной (вечерней) форме (без отрыва от работы); в заочной форме; в форме экстерната; семейного образования; самообразования.

81

Типы и виды образовательных учреждений и организаций.

В соответствие с приведенным выше определением системы образования, образовательные программы должны реализоваться, образовательными

учреждениями. Точнее – « некоммерческими организациями», поскольку

«учреждение» одна из форм некоммерческих организаций, а в законе «Об образовании» (в ред. Фед. Закона от 22.08.2004 №122 ФЗ) сказано, что « Государственные и негосударственные образовательные организации могут

создаваться	в организационно -	правовых формах,	предусмотренных
гражданским	законодательством	Российской	Федерации	для
некоммерческих организаций».

Таким образом, образовательное учреждение является лишь одной из организационно-правовых форм, в которых могут существовать некоммерческие образовательные организации. В соответствии с Гражданским Кодексом и Федеральным Законом «О некоммерческих организациях», регистрация образовательной организации в форме образовательного учреждения, предполагает наличие учредителя. Предполагается финансирование этой организации впоследствии учредителем, а также наличие субсидиарной ответственность учредителя по долгам организации. (Напомним, что субсидиарная – это разновидность неограниченной ответственности. Субсидиарная ответственность возникает, когда одно лицо отвечает по долгам другого ввиду недостаточности имущества непосредственного должника).

Учредителем основной части некоммерческих образовательных организаций (учреждений) является, как известно, государство.

Типы образовательных учреждений.

Подробная информация о типах и видах образовательных учреждений содержится в классификаторах информации в составе Интегрированной

82

Автоматизированной Информационной Системы (ИАИС) сферы образования (Приложение к письму Минобразования России от 09. 03.2004 №34-51-53ин/01-11)

В зависимости от своего назначения различают следующие типы образовательных учреждений:

1.Дошкольные образовательные учреждения.

2.Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста.

3.Образовательные учреждения дополнительного образования детей.

4.Межшкольные учебные комбинаты.

5.Общеобразовательные учреждения.

6.Общеобразовательная школа-интернат.

7.Кадетские школы.

8.Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения.

9.Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-

педагогической и медико-социальной помощи.

10.Специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением.

11.Специальные (коррекционные) учреждения для обучающихся,

воспитанников с отклонениями в развитии.

12.Учреждения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).

13.Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.

14.Суворовские военные, нахимовские военно-морские училища и кадетские (морские кадетские) корпуса.

83

15.Образовательные учреждения начального профессионального образования.

16.Образовательные учреждения среднего профессионального образования (Средние специальные учебные заведения).

17.Образовательные учреждения высшего профессионального образования (Высшие учебные заведения).

18.Военные образовательные учреждения высшего профессионального образования (Высшие военно-учебные заведения).

19.Образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов.

Виды образовательных учреждений.

Дошкольные образовательные учреждения.

детский сад;

детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников

(интеллектуального, художественно-эстетического, физического и др.);

детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников;

детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур;

детский сад комбинированного вида (в состав комбинированного детского сада могут входить общеобразовательные, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании);

центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников.

Учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста:

84

начальная школа-детский сад;

начальная школа-детский сад компенсирующего вида - с

осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников и обучающихся;

прогимназия - с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников и обучающихся

(интеллектуального, художественно-эстетического, физического и др.).

Учреждения дополнительного образования.

центр (дополнительного образования детей, развития творчества;

детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детско-юношеский, детского творчества, детский

(подростковый), внешкольной работы, детский экологический

(оздоровительный, эколого-биологический), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), детского (юношеского)

технического творчества (научно-технического, юных техников),

детский морской (юношеский), эстетического воспитания детей

(культуры, искусств или по видам искусств), детский оздоровительно-

образовательный (профильный));

дворец творчества детей и учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества,

художественного творчества (воспитания) детей, детский культуры

(искусств);

дом (детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи,

пионеров и школьников, юных натуралистов, детского (юношеского)

технического творчества (юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного творчества

(воспитания) детей, детский культуры (искусств);

85

клуб (юных моряков, речников, авиаторов, космонавтов,

парашютистов, десантников, радистов, пожарных, автомобилистов,

детский (подростковый), детский экологический (эколого-

биологический), юных натуралистов, детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), детско-юношеский физической подготовки);

станция (юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детская экологическая (эколого-биологическая), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов));

школа (по различным областям науки и техники, по различным видам искусств, детско-юношеская спортивная (спортивно-техническая, в т.ч.

олимпийского резерва);)

детский оздоровительно-образовательный лагерь;

межшкольный учебный комбинат.

Общеобразовательные учреждения.

начальная общеобразовательная школа

основная общеобразовательная школа

средняя общеобразовательная школа

средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов

гимназия

лицей

общеобразовательная школа-интернат

гимназия-интернат

лицей-интернат

86

общеобразовательная школа-интернат с первоначальной летной подготовкой

кадетская школа

кадетская школа-интернат

вечерняя (сменная) общеобразовательная школа

открытая (сменная) общеобразовательная школа

центр образования

вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при - исправительно-

трудовых учреждениях (ИТУ) и воспитательно-трудовых колониях.

Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-

педагогической и медико-социальной помощи.

центр диагностики и консультирования

центр психолого-медико-социального сопровождения

центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции

центр социально-трудовой адаптации и профориентации

центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения

Специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков

сдевиантным поведением.

специальная общеобразовательная школа

специальное профессиональное училище

специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей

иподростков с отклонениями в развитии (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших опасные деяния.

87

специальное (коррекционное) профессиональное училище для детей и подростков с отклонениями в развитии (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших опасные деяния

специальная (коррекционная) начальная школа-детский сад

специальная (коррекционная) общеобразовательная школа

специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат

Учреждения для детей - сирот, оставшихся без попечения родителей.

детский дом (для детей раннего (с 1,5 до 3 лет), дошкольного,

школьного возрастов, смешанный)

детский дом-школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии

специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии.

Оздоровительные образовательные учреждения.

санаторные школы-интернаты

санаторно-лесные школы

санаторные детские дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Суворовские, нахимовские, кадетские учреждения.

суворовское военное училище

нахимовское военно-морское училище

88

кадетский (морской кадетский) корпус

военно-музыкальное училище

музыкальный кадетский корпус.

Учреждения начального профессионального образования.

профессиональное училище

профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования

учебно-производственный центр

техническая школа (горно-механическая, мореходная, лесотехническая и др.)

вечернее (сменное) образовательное учреждение

Учреждения среднего профессионального образования. 1.техникум (училище)

2.колледж Учреждения высшего профессионального образования.

институт

академия

университет

военная академия

военный университет

военный институт.

Учреждения дополнительного профессионального образования.

академия

89

институты повышения квалификации и профессиональной переподготовки (усовершенствования) - отраслевые, межотраслевые,

региональные

курсы (школы, центры) повышения квалификации

учебные центры службы занятости

Вопросы для обсуждения и самостоятельного изучения:

1.Каковы на Ваш взгляд наиболее существенные изменения, которые произошли в отечественном образовании за период 2000-2007г.г.? 2.Как раскрывается понятие «система образования» в Законе «Об образовании»?

3.Почему на первое место в этом определении выдвинуты образовательные программы и государственные образовательные стандарты? 4.Какие изменения были внесены в содержание учебных предметов в соответствии с целями и направлениями модернизации образования? 5.Каковы на Ваш взгляд проблемы профильного обучения и ЕГЭ с экономической точки зрения?

3.2.Хозяйственный механизм сферы образования.

3.2.1.Основные принципы хозяйственного механизма в образовании.

Известно, что, несмотря на, свой спонтанный характер, рынок представляет собой хорошо отлаженный механизм, способный решать экономические задачи стоящие перед обществом. Это однако не отменяет всех его негативных свойств и в первую очередь нестабильный характер развития и монополизацию экономики. Идеальная модель экономического устройства общества предполагает использование механизма государственного регулирования для решения различных проблем. Вопрос о степени вмешательства государства в экономику и о методах регулирования ее развития был и остается в категории дискуссионных.

Госрегулирование и планирование, прежде всего, характерно для решения сложных экономических задач и выхода хозяйства из отсталого, депрессивного состояния. Успешное развитие индустриальных стран Запада в последние 20 лет, благоприятная внешняя ситуация позволяет им меньше напрямую вмешиваться в национальную экономику. Совершенствование методов планирования, его инструментария дает возможность регулировать развитие государства за счет формирования таких параметров, которые охватывают стратегические, ключевые сектора экономики, но косвенно они

90