- •1. Организационная структура управления;
- •2. Характеристики управления в низовом, среднем и высшем звеньях управления.
- •3. Характеристики линейной, вертикальной и матричной структуры управления (см.Вопрос 1).
- •4. Информационное обеспечение управленческой деятельности.
- •5. Понятие информации, интерпретация информации в контексте ее использования в управленческой деятельности. Информационные системы.( см.Вопрос 4)
- •6. Социальная сущность и принципы управления.
- •7. Социальные механизмы принятия управленческих решений.
- •8. Характерные особенности управления как социального процесса.
- •9. Объект, предмет, задачи социологии управления как науки.
- •10. Социальная организация. Основные существующие подходы к изучению социальной организации.
- •12. Структура и функции управления, субъект управления, объект управления, компоненты управленческой структуры.
- •13. Модели социального управления: субординация, реординация, координация.
- •14. Методы управления, их роль в управленческом процессе.
- •15. Сущность общенаучных методов управления, системного подхода к управлению.
- •16. Роль социального эксперимента в управлении.
- •17. Сущность организационно-административных методов управления.
- •18.Экономические методы в управлении.
- •19.Значение социально-психологических методов управления.
- •20.Методы управления функциональными подсистемами.
- •21 .Сущность моделей а. Маслоу и в. Портера - э. Лоулера.
- •22. Методы, применяемые в процессе принятия управленческих решений.
- •23. Этапы инновационного процесса.
- •24. Место и роль коммуникации в системе управления: понятие коммуникации, элементы коммуникативного процесса, модели коммуникативного взаимодействия.
- •25.Типы коммуникативных взаимодействий, применяемые в управленческой деятельности;
- •26. Характерные особенности групповой, межгрупповой и функционально-ролевой коммуникации. См.Вопрос 25
- •27. Управление и манипулирование, манипулирование как реализация корыстных интересов, виды манипулирования.
- •28. Стратегическое управление: понятие, особенности стратегического управления, компоненты, составляющие процесс стратегического управления. Что представляет собой стратегическое планирование?
- •29. Какие задачи решает стратегическое планирование?
- •30. Каковы основные компоненты стратегического планирования?
- •31. Процесс управления персоналом.
1. Организационная структура управления;
Под организационной структурой управления предприятием понимается состав и формы взаимосвязей единиц и звеньев, выполняющих функции управления предприятием. Другими словами, это – состав (специализация), взаимосвязь и соподчиненность самостоятельных управленческих подразделений и отдельных должностей. Звено – это организационно обособленный, самостоятельный структурный орган или группа людей, объединенных общим видом деятельности (выполняемых функций), – например, бухгалтерия, кадровая служба и т. д. Уровни управления – совокупность звеньев, находящихся на одном горизонтальном уровне, показывают последовательность подчинения органов управления. Количество уровней определяется исходя из оптимального соотношения централизации и децентрализации управления, а количество звеньев на каждом уровне – оптимальными требованиями специализации.
Основным принципом построения линейной структуры управления является вертикальная иерархия, т. е. соподчиненность звеньев управления снизу доверху (рис. 6.2). При такой структуре четко осуществляется принцип единоначалия: во главе каждого подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему звеньями и сосредоточивающий в своих руках все функции управления. Данный вид структур характеризуется одномерностью связей: в них получают развитие только вертикальные связи. ^ Линейная организационная структура управления имеет следующие достоинства:
единство распорядительства, простота и четкость подчинения;
полная ответственность руководителя за результаты деятельности подчиненных ему подразделений;
оперативность в принятии решений;
согласованность действий исполнителей.
Рис. 6.2. Линейная структура управления. К недостаткам этого вида структуры относят:
большую информационную перегрузку руководителя, множественность контактов с подчиненными, вышестоящими и смежными звеньями;
высокие требования к квалификации руководителя;
отсутствие гибкости, что не позволяет решать задачи, обусловленные постоянно меняющимися условиями внешней среды.
Для функциональной структуры управления характерно создание структурных подразделений, каждое из которых имеет свою четко определенную, конкретную задачу и обязанности (рис. 6.3). В условиях данной структуры каждый орган управления, а также исполнитель специализирован на выполнении отдельных видов управленческой деятельности (функций). В организации создается аппарат специалистов, отвечающих только за определенный участок работы. Рис. 6.3. Функциональная структура управления. Ликвидации недостатков линейной и функциональной организационных структур в определенной степени способствуют так называемые линейно-штабная и линейно-функциональная структуры управления, предусматривающие функциональное разделение управленческого труда в подразделениях разных уровней и сочетание линейного и функционального принципов управления. В этом случае функциональные подразделения могут проводить свои решения либо через линейных руководителей (в условиях линейно-штабной структуры), либо в пределах специальных полномочий прямо доводить их до специализированных служб или отдельных исполнителей на нижестоящем уровне (в условиях линейно-функциональной структуры управления). Рис. 6.4. Линейно-функциональная структура управления. В качестве преимуществ линейно-функциональных структур отмечают:
стимулирование деловой и профессиональной специализации в условиях этой структуры управления;
уменьшение дублирования усилий в функциональных областях;
улучшение координации деятельности в функциональных областях.
К недостаткам линейно-функциональных структур относят:
возможность возникновения противоречий между целями структурных подразделений и организации в целом;
отсутствие тесных взаимосвязей на горизонтальном уровне между подразделениями;
резкое увеличение объема работы руководителя компании и его заместителей из-за необходимости согласования действий разных функциональных служб;
потерю гибкости во взаимоотношениях работников аппарата управления из-за применения формальных правил и процедур;
слабую инновационную и предпринимательскую реакцию компании.
В настоящее время классические линейно-функциональные структуры используются мелкими и средними компаниями. Для крупных организаций доминирующим стал дивизиональный подход к построению структур управления. ^ Дивизиональные структуры управления основаны на выделении крупных производственно-хозяйственных отделений с предоставлением этим подразделениям оперативно-производственной самостоятельности и перенесением на этот уровень ответственности за получение прибыли. Такой подход обеспечивает более тесную связь производства с потребителями, существенно ускоряя его реакцию на изменения, происходящие во внешней среде. Для дивизиональных структур характерна полная ответственность руководителей отделений за результаты деятельности возглавляемых ими подразделений. Главная роль в управлении компаниями с дивизиональной структурой принадлежит не руководителям функциональных подразделений, а начальникам, возглавляющим производственные отделения. Дивизиональная структура имеет следующие преимущества:
позволяет компании предоставлять конкретному продукту, потребителю или географическому региону столько же внимания, сколько уделяет небольшая специализированная компания, в результате чего можно быстрее реагировать на изменения, происходящие во внешней среде;
ориентирует на достижение конечных результатов деятельности компании;
приводит к уменьшению степени сложности управления, с которой сталкиваются управляющие высшего звена;
помогает отделить оперативное управление от стратегического, в результате чего высшее руководство компании концентрируется на стратегическом планировании и управлении;
способствует переносу ответственности за прибыль на уровень дивизионов, децентрализации принятия оперативных управленческих решений;
предоставляет возможность улучшения коммуникаций.
Недостатками рассматриваемого типа организационных структур являются:
рост иерархичности, т. е. вертикали управления. Дивизиональные структуры требуют формирования промежуточных уровней менеджмента для координации работы отделений, группы и т. п.;
противопоставление целей отделений общим целям развития компании;
возможность возникновения конфликтов между подразделениями в случае дефицита централизованно распределяемых ключевых ресурсов;
невысокая координация деятельности отделений;
неэффективное использование ресурсов, невозможность их использовать в полной мере в связи с закреплением ресурсов за конкретным подразделением;
увеличение затрат на содержание управленческого аппарата вследствие дублирования одних и тех же функций в подразделениях и соответствующего увеличения численности персонала.
Для адаптивных (гибких, органических) организационных структур характерно отсутствие бюрократической регламентации деятельности органов управления, отсутствие детального разделения труда по видам работ, размытость уровней управления и небольшое их количество, гибкость структуры управления, децентрализация принятия решений, индивидуальная ответственность каждого работника за общие результаты деятельности. Структуры адаптивного типа имеют следующие разновидности: проектные, матричные, программно-целевые, проблемно-целевые, структуры, основанные на групповом подходе (командные, бригадные), сетевые организационные структуры. Под проектной структурой управления понимают временную структуру, создаваемую для решения конкретной комплексной задачи (разработки проекта и его реализации). Смысл такой структуры заключается в том, чтобы собрать в одну команду самых квалифицированных сотрудников разных профессий для осуществления сложного проекта в установленные сроки с заданным уровнем качества и в рамках выделенных для этой цели материальных, финансовых и трудовых ресурсов. Руководитель проекта наделяется проектными полномочиями. Он отвечает за все виды деятельности – от начала и до полного завершения проекта или какой-либо его части. В его функции входит определение концепции и целей проектного управления, формирование проектной структуры, распределение задач между специалистами, планирование и организация выполнения работ, координация действий исполнителей. Ему полностью подчинены все члены команды и все выделенные для этой цели ресурсы. К важнейшим преимуществам такого вида структур управления относят:
интеграцию различных видов деятельности компании в целях получения высоких конечных результатов по определенному проекту;
комплексный подход к реализации проекта;
большую гибкость проектных структур.
Недостатками проектной структуры управления являются:
дробление ресурсов и усложнение поддержки развития производственного и научно-технического потенциала компании как единого целого;
лишение работников осознания своего места в компании, так как проектные группы формируются на временной основе;
частичное дублирование функций.
Матричная структура отражает закрепление в организационном построении фирмы двух организационных альтернатив (рис. 6.9): вертикальное направление – управление функциональными и линейными структурными подразделениями компании; горизонтальное направление – управление отдельными проектами, программами, продуктами, для реализации которых привлекаются человеческие и иные ресурсы различных подразделений компании. Рис. 6.9. Структура управления матричной организацией. При такой структуре устанавливается разделение прав менеджеров, осуществляющих управление подразделениями, и менеджеров, руководящих выполнением проекта. Важнейшей задачей высшего руководящего состава компании в этих условиях становится поддержание баланса между двумя организационными альтернативами. Отличительной чертой организационной структуры матричного типа является наличие у работников одновременно двух руководителей, обладающих равными правами ^ Достоинствами матричной структуры являются:
интеграция различных видов деятельности компании в рамках реализуемых программ;
получение высококачественных результатов по большому числу проектов;
вовлечение руководителей всех уровней и специалистов в сферу активной деятельности по реализации организационных проектов;
сокращение нагрузки на руководителей высшего уровня управления путем передачи полномочий принятия решений на средний уровень при сохранении единства координации и контроля за ключевыми решениями на высшем уровне.
Перечень недостатков матричных структур включает в себя:
сложность матричной структуры для практической реализации;
подрыв принципа единоначалия в связи с системой двойного подчинения;
тенденцию к анархии, так как нечетко распределены права и ответственность между ее элементами;
чрезмерные накладные расходы, в связи с тем что требуется больше средств для содержания увеличившегося числа руководителей.
Командные структуры управления состоят из узких специалистов и предназначены для решения уникальных производственных, научных, управленческих и иных проблем. Чаще всего команды используются в производстве для сборки сложных узлов и агрегатов, беря на себя за них полную ответственность. Персонал получает возможность овладевать различными профессиями и направлениями работы, может наглядно видеть результаты своего труда, полнее реализовывать свои возможности. Члены командной группы сами составляют графики поступления материалов, выпуска, доставки потребителям готовых изделий. Бригадная структура управления включает в себя комплексные группы, состоящие из 10–15 человек (куда входят конструкторы, технологи, экономисты, рабочие и др.), для выполнения отдельных видов работ и изготовления составных частей продукции. Основными принципами формирования бригадной организации труда являются: автономность работы бригады, универсальность в составе персонала бригады, самостоятельность в принятии решений, самостоятельность в координации деятельности бригады с другими бригадами, замена жестких связей бюрократического типа на гибкие. Преимуществами бригадной организационной структуры управления являются: повышение качества обслуживания потребителей; ускорение процессов, связанных с обновлением продукции и услуг, технологии их производства; ориентация на небольшие сегменты рынка. ^ Сетевые структуры представляют собой объединения предприятий, имеющих общую задачу в воспроизводственной цепи: разработка продукта; производство и поставка комплектующих; изготовление и сборка изделия; продвижение к потребителю; продажа.