- •Дворниченко а.Ю., Кащенко с.Г., Флоринский м.Ф. Отечественная история (до 1917 г.)
- •Содержание
- •Глава X. Россия во второй половине 1850 - начале 1890-х гг.
- •Глава XI. Россия в конце XIX в. - начале XX в..
- •Глава I. Первобытно-общинный строй на территории нашей страны. Восточные славяне в древности.
- •§ 1. Население нашей страны в древности.
- •§ 2. Древнейшие сведения о славянах.
- •§ 3. Восточные славяне и их соседи.
- •§ 4. Языческие верования.
- •Глава II. Древнерусское государство в IX - начале XIII в.
- •§ 1. Политическая история IX-XII вв.
- •§ 2. Социально-политическое развитие Киевской Руси.
- •§ 3. Социально-экономические отношения.
- •§ 4. Русь Новгородская.
- •§ 5. Владимиро-Суздальская Русь.
- •§ 6. Галицко-Волынская Русь.
- •§ 7. Культура Древней Руси.
- •Глава III. Русь в XIII в.
- •§ 1. Монгольское нашествие.
- •§ 2. Улус Джучи.
- •§ 3. Русъ и Орда.
- •§ 4. Западная политика русских князей.
- •Глава IV. Великое княжество литовское и восточнославянские земли.
- •§ 1. Возникновение и развитие Великого княжества Литовского.
- •§ 2. Унии Литвы с Польшей.
- •§ 3. От общины к крупному землевладению: социальная история русских земель в составе Великого княжества Литовского.
- •§ 4. Формирование украинской и белорусской народностей.
- •Глава V. Великий новгород и псков в XIII-XV вв.
- •§ 1. Великий Новгород.
- •§ 2. Псков.
- •Глава VI. Московское государство в XIV-XVI вв.
- •§ 1. Объединение земель Северо-Восточной Руси вокруг Москвы и образование единого государства.
- •§ 2. Смута второй четверти XV в.
- •§ 3. Образование Российского государства.
- •§ 4. Московское царство XVI в. Внутренняя политика.
- •§ 5. Внешняя политика в конце XV-XVI в.
- •§ 6. Социально-экономический строй России в XIV-XVI вв. Эволюция русской государственности.
- •§ 7. Казачество - феномен российской истории.
- •§ 8. Русская культура хш-XVI вв.
- •Глава VII. Россия в XVII в.
- •§ 1. Смутное время в Российском государстве.
- •§ 2. Правление первых Романовых.
- •§ 3. Русская культура в XVII в.
- •Глава VIII. Россия в XVIII в.
- •§ 1. Россия накануне петровских реформ.
- •§ 2. Северная война. Военные реформы.
- •§ 3. Государственные преобразования Петра I.
- •§ 4. Реформы в области экономики и финансов. Социальная политика Петра I.
- •§ 5. Реформы в области культуры.
- •§ 6. Социальная борьба в первой четверти XVIII в.
- •§ 7. Россия во второй четверти XVIII в.
- •§ 8. Екатерина II.
- •§ 9. Русская культура в XVIII в.
- •Глава IX. Российская империя в конце XVIII - первой половине XIX в.
- •§ 1. Социально-экономические развитие России в первой половине XIX в.
- •§ 2. Внутренняя политика Павла I.
- •§ 3. Внешняя политика России в царствование Павла I.
- •§ 4. Внутренняя политика Александра I в 1801-1812 гг.
- •§ 5. Внешняя политика Александра I в 1801-1812 гг.
- •§ 6. Отечественная война 1812 г.
- •§ 7. Военные действия в Европе и крушение наполеоновской империи (1813 - 1815).
- •§ 8. Внутренняя политика Александра I в 1815-1825 гг.
- •§ 9. Внешняя политика Александра I в 1815-1825 гг.
- •§ 10. Движение декабристов. Первые тайные организации.
- •§11. Северное и Южное общества. Восстания в Петербурге 14 декабря 1825 г. И Черниговского полка на Юге и их подавление.
- •§ 12. Общественное движение в России во второй четверти XIX в.
- •§ 13. Внутренняя политика Николая I (1825-1855).
- •§ 14. Внешняя политика Николая I (1825-1853).
- •§ 15. Крымская (Восточная) война (1853-1856).
- •§ 16. Русская культура в первой половине XIX в.
- •Глава X. Россия во второй половине 1850 - начале 1890-х гг.
- •§ 1. Политическая ситуация в России на рубеже 1850-1860-х гг.
- •§ 2. Внутренняя политика Александра II в i860-1870-е гг. Либеральные реформы.
- •§ 3. Развитие капитализма и формирование промышленного пролетариата в России в 1860 - середине 1890-х гг.
- •§ 4. Общественное движение 1860- 1870-х гг. Революционное народничество.
- •§ 5. Политический кризис конца 1870 - начала 1880-х гг.
- •§ 6. Внутренняя политика Александра III (1881-1894).
- •§ 7. Рабочее движение 1860 - начала 1890-х гг. Распространение марксизма.
- •§ 8. Внешняя политика России в 1856-1894 гг.
- •§ 9. Средняя Азия и Казахстан в середине XIX в. Присоединение Средней Азии к России.
- •§ 10. Политика России на Дальнем Востоке.
- •§ 11. Восточный кризис 1870-х гг. Русско-турецкая война (1877-1878).
- •§ 12. Внешняя политика России в 1880- 1890-е гг.
- •§ 13. Русская культура 1860- 1890-х гг.
- •Глава XI. Россия в конце XIX - начале XX в.
- •§ 1. Экономическая политика самодержавия.
- •§ 2. Промышленное развитие в конце XIX - начале XX в.
- •§ 3. Аграрное развитие России на рубеже двух веков.
- •§ 4. Население России. Российское общество в конце XIX - начале XX в.
- •§ 5. Рабочее и крестьянское движение накануне революции 1905-1907 гг. Радикальные политические организации.
- •§ 6. Самодержавие накануне революции 1905-1907 гг.
- •§ 7. Начало Первой русской революции и ее развитие в январе - декабре 1905 г.
- •§ 8. Отступление революции. I и II Государственные думы.
- •§ 9. Третьеиюньская монархия (1907-1914).
- •§ 10. Внешняя политика России во второй половине 1890 - начале 1900-х гг. Русско-японская война.
- •§11. Внешняя политика России в 1905-1914 гг.
- •§ 12. Начало Первой мировой войны. Военные действия на Восточном фронте в 1914 - феврале 1917 г.
- •§13. Экономика России в период Первой мировой войны.
- •§ 14. Внутриполитическое развитие России в период Первой мировой войны.
- •§ 15. Февральская революция.
- •§ 16. Русская культура в конце XIX - начале XX в.
§13. Экономика России в период Первой мировой войны.
Первая мировая война оказала чрезвычайно сильное влияние на экономическое развитие России. Размах боевых действий, потребность армии в военном снаряжении превзошли любые прогнозы. Расчеты на скоротечный характер войны, которыми руководствовались правящие круги и держав Антанты, и австро-германского блока, оказались несостоятельными. Для удовлетворения нужд фронта правительствам стран - участниц конфликта в этих условиях необходимо было мобилизовать весь экономический потенциал своих государств, перевести все народное хозяйство на военные рельсы в целях преодоления обозначившегося вскоре после начала боевых действий кризиса снабжения армий.
Русская армия ощутила нехватку вооружения уже в первые месяцы войны. Мобилизационный запас снарядов был израсходован за 4 месяца, а для его восстановления (при существовавших темпах производства) требовался год. С декабря 1914 по март 1915 г. фронт получил лишь треть необходимого количества снарядов и винтовок. Надежды Военного министерства решить проблему снабжения армии с помощью одних казенных заводов не оправдались.
Наступление австро-германских войск на Восточном фронте весной и летом 1915 г. показало всю глубину кризиса боеснабжения русской армии. Неспособность бюрократии решить своими силами проблему экономического обеспечения войны становилась очевидной. В этих условиях буржуазные круги попытались взять на себя руководство делом военно-экономической мобилизации. В мае 1915 г. IX съезд представителей промышленности и торговли принял решение о создании военно-промышленных комитетов, которые должны были заниматься переводом частных предприятий на военное производство. Политически активные круги российской буржуазии - главным образом представители делового мира Москвы - стремились использовать военно-промышленные комитеты для усиления своего влияния на управление страной. Впрочем, царское правительство, вынужденное санкционировать создание этих организаций, ограничило их деятельность довольно узкими рамками. В развитии военного производства комитеты большой роли не сыграли. Правда, их деятельность имела известное значение для обеспечения армии вещевым и интендантским довольствием, для мобилизации мелких и средних предприятий. Однако в целом доля военно-промышленных комитетов в общей массе заказов военного ведомства в 1915-1917 гг. составила лишь 3-5%, а в фактических поставках - не более 2-3%. Ряд военно-хозяйственных функций выполняли возникшие еще летом 1914 г. Всероссийский земский и Всероссийский городской союзы. Для координации их деятельности в 1915 г. был образован Главный комитет по снабжению армии (Земгор). Кризис боеснабжения армии вынудил царское правительство приступить к созданию государственной системы экономического регулирования, что было необходимо для перевода народного хозяйства на военные рельсы и удовлетворения нужд фронта Первые серьезные шаги в этом плане были предприняты в мае 1915 г. Основу системы военно-экономического регулирования в России составили образованные в августе 1915 г. четыре чрезвычайных высших государственных учреждения - Особые совещания по обороне, перевозкам, продовольствию и топливу. Их главами являлись, соответственно, министры: военный, путей сообщения, главноуправляющий землеустройством и земледелием (впоследствии - министр земледелия) и министр торговли и промышленности. Членами Особых совещаний являлись чиновники различных ведомств, а также представители "общественности" (депутаты Думы и Государственного совета, члены Центрального военно-промышленного комитета и др.). Хотя все они получали лишь право совещательного голоса, однако в целом создание Особых совещаний было известной уступкой самодержавия оппозиции, которая летом 1915 г. в лице в первую очередь думского большинства объединилась в Прогрессивный блок и находилась в состоянии конфронтации с властью. Наиболее важная роль в системе Особых совещаний отводилась Особому совещанию по обороне. Оно осуществляло надзор за работой соответствующих промышленных предприятий, содействовало образованию новых заводов, распределяло военные заказы, контролировало их выполнение и т.п.
В целом меры по переводу народного хозяйства страны на военные рельсы принесли ощутимые результаты. Производство вооружений росло очень высокими темпами. Так, в августе 1916 г. винтовок было изготовлено на 1100% больше, чем в августе 1914 г. Производство пушек (76-мм и горных) с января 1916 г. по январь 1917 г. увеличилось более чем на 1000%, а 76-мм снарядов на 2000%. Выработка пороха и взрывчатых веществ возросла на 250-300%. Снабжение фронта, таким образом, существенно улучшилось. Однако преимущество германских войск в артиллерии, особенно тяжелой, сохранялось, что оборачивалось для русской армии сравнительно большими потерями в живой силе. Так, на тысячу человек английская армия потеряла в войну 6, французская - 59, а русская - 85 человек. Удовлетворить в полном объеме потребности фронта в вооружении (особенно - повышенной технической сложности) отечественная промышленность не могла. Русская армия зависела от военных поставок союзников.
Несмотря на впечатляющие темпы развития отраслей оборонной промышленности, создать крепкое военное хозяйство не удалось. По мере того как война затягивалась, все более осязаемыми становились симптомы общего расстройства экономической жизни. Сильно ухудшилось финансовое положение страны. Золотое обеспечение кредиток на 1 марта 1917 г. составляло примерно 14-15%. Внешняя задолженность России возросла (Англия предоставила во время войны займы на 4,5 млрд. руб., Франция - на 2,5 млрд. руб.), а вместе с ней и зависимость самодержавия от зарубежных кредиторов. Быстрый рост военного производства происходил за счет интенсивной траты основного капитала промышленности и транспорта, что привело к кризисному состоянию важнейшие отрасли народного хозяйства. Прокатка черного металла в последние пять месяцев перед Февральской революцией колебалась в пределах от 50 до 80% потребности, выплавка металла с октября 1916 г. по февраль 1917 г. упала с 16,5 млн. пудов до 9,5 млн. пудов. Недогруз угля к зиме 1917 г. достиг 39%, что грозило остановкой даже некоторых оборонных предприятий. Нехватка рельсового металла, подвижного состава и топлива не позволяла железнодорожному транспорту справиться с возросшим объемом перевозок.
Самым ярким симптомом грядущего полного расстройства хозяйственной жизни стал продовольственный кризис. Перебои в снабжении городов - прежде всего Москвы и Петрограда - продуктами питания и сопряженный с этим рост дороговизны обозначились уже в 1915 г. Правда, съестные запасы в стране имелись в достаточном количестве. В 1914-1916 гг. было собрано 13,5 млрд. пудов продовольственных и кормовых хлебов. Этого вполне хватило бы и для удовлетворения нужд фронта, и для обеспечения городского населения. Однако расстройство железнодорожного транспорта, нарушение хозяйственных связей между городом и деревней, спекуляция сделали проблему бесперебойного снабжения городов неразрешимой. Введенная в конце 1916 г. принудительная разверстка хлебных поставок к февралю 1917 г. дала весьма незначительные результаты. Привоз продовольствия в Петроград и Москву в январе - феврале 1917 г. составлял лишь 25% запланированного. Неоднократно предпринимавшиеся самодержавием попытки решить проблему путем совершенствования системы военно-хозяйственного регулирования (образование в декабре 1915 г. Совещания министров по обеспечению нуждающихся местностей империи продовольствием и топливом, наделение председателя Совета министров летом 1916 г. чрезвычайными полномочиями и создание при нем Особого совещания министров для объединения всех мероприятий по снабжению армии и флота и организации тыла и т.п.) в обстановке "министерской чехарды", конфликтов между бюрократией и обществом не внесли каких-либо осязаемых перемен в положение дел в тылу. Неспособность правительства наладить стабильное обеспечение городов продуктами первой необходимости создавало крайне опасную для существующего режима ситуацию. В условиях растущей усталости широких слоев населения от тягот войны и падения авторитета власти, что было столь характерно для кануна Февральской революции, любые, даже временные, перебои в снабжении могли породить социальный взрыв.