Содержание
-
Теоретическая часть 3
-
Практическая часть 8
Теоретическая часть История создания и преобразования Информационного Центра умвд России по Кировской области
В структуре УМВД России по Кировской области Информационный центр является самостоятельным подразделением. На протяжении десятков лет информационная служба неоднократно претерпевала структурные изменения и реорганизации.
С 1 декабря 1934 года, в связи с образованием новой административной территориальной единицы – Кировского края, образовано УНКВД по Кировскому краю.
Приказом УНКВД по Кировскому краю № 02 от 28.02.1934 года создан Учетно-статистический отдел. Начальником отдела был назначен младший лейтенант госбезопасности Свешников Куприян Наумович. В этом же году учетно-статистический отдел переименован в Учетно-регистрационный отдел.
В январе 1937 года Учетно-регистрационный отдел был переименован в 8-й отдел УГБ УНКВД.
3 Августа 1938 года приказом начальника унквд по Кировской области был организован «1-й Специальный отдел унквд» (учет и регистрация).
В 1941 году в состав 1-го Спецотдела УНКВД по Кировской области включено учетно-статистическое отделение, судебное и регистрационно-контрольное отделение и архивная группа.
В 1943 году в штат 1-го Спецотдела входили 3 отдела: 1 отделение - алфавитный и дактилоскопический учет преступлений, 2 отделение , 3 группа.
В связи с разделением полномочий УМВД СССР и УКГБ СССР в УМВД по Кировской области в 1954 году спецотдел был реорганизован.
С апреля 1993 года по октябрь 1997 года возглавлял ИЦ при УВД подполковник милиции Милков Леонид Алексеевич, при непосредственном участии которого производилось оснащение вычислительного центра и горрайорганов области новой вычислительной техникой, активное внедрение ее в практическую деятельность органов внутренних дел.
С декабря 1997 года по июль 2005 года руководил Информационным центром полковник милиции Пантюхин Николай Владиленович, проводивший большую работу по автоматизации имеющихся учетов, организации доступа к ним сотрудников ОВД для профилактики и раскрытия преступлений.
В настоящее время Информационный центр (ИЦ) состоит из следующих подразделений: отдел статистики, отдел оперативно-справочной и розыскной информации, вычислительный центр, отделение специальных фондов и реабилитации жертв политических репрессий, канцелярия. Руководит подразделением полковник внутренней службы Шипицов Роман Борисович.
ИЦ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принцами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, УВД по Кировской области, а также Уставом Кировской области, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области, нормативными актами органов местного самоуправления, изданными в установленном Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации порядке.
Деятельность ИЦ строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности, использования достижения научно-технического прогресса, передовых информационных технологий, на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов, оперативно-служебной деятельности и коллегиальности при их обслуживании, персональной ответственности каждого сотрудника и работника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
ИЦ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурами подразделениями УВД, а также подчиненными ему учреждениями и организациями, входящими в систему органов внутренних дел Кировской области.
В число основных функций ИЦ входит:
- осуществление сбора, накопления, обработки уголовной и административно-правовой статистической, архивной, научно-технической и иной информации, обеспечение ею в установленном порядке руководства и подразделений УМВД, органов государственной власти Кировской области, иных правоохранительных органов;
- формирование и ведение централизованных оперативно-справочных, розыскных и оперативных учетов, автоматизированных банков данных криминалистической информации;
- формирование и ведение учета лиц, объявленных в розыск;
- организация в установленном порядке доступа подразделений УМВД, других правоохранительных органов Кировской области к автоматизированным банкам данных и централизованным учетам;
- участие в работе по установлению местонахождения (судьбы) иностранных граждан (подданных) и лиц без гражданства, арестованных и осужденных на территории России и государств бывшего СССР;
- проверка в пределах своей компетенции совместно с заинтересованными подразделениями УМВД состояния статистической работы в органах внутренних дел, своевременности, полноты и достоверности представляемой статистической и учетной информации;
- участие в подготовке региональных, отраслевых (по линии служб) и межведомственных программ в области информатизации;
- оказание практической помощи органам внутренних дел в вопросах разработки и внедрения автоматизированных информационных систем;
- прием, учет, обеспечение сохранности и использования архивных документов в подразделениях и организациях УМВД;
- обеспечение организационно-методического руководства исполнения в органах внутренних дел области законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах;
- организация работы по исполнению законодательства Российской Федерации по реабилитации и восстановлению прав граждан, подвергшихся политическим репрессиям в административном порядке;
- выдача заявителям справки о наличии (отсутствии) у них судимости;
- проставление апостиля на исходящих от ИЦ УМВД документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации.
Система информации как целое и информационные системы как ее составные части имеют сложную внутреннюю структуру, состоящую из источников получения информации, носителей этой информации, технических средств сбора, обработки, анализа, выдачи информации, персонала, обеспечивающего интеллектуальное и техническое функционирование данной системы информации либо отдельной информационной системы.
Источниками поступления информации, используемой в процессе управления органа внутренних дел, являются граждане, органы государственной власти и управления, общественные организации, периодическая печать, радио, иные средства массовой информации.
Источниками статистической информации являются первичные статистические учеты, различные формы статистической отчетности о работе органов внутренних дел либо иных государственных органов, общественных организаций, предприятий, учреждений, за определенный период времени. Ценность и функциональное значение статистики как источника информации состоит в том, что она обеспечивает возможность провести сравнительный анализ результатов деятельности органа внутренних дел, выявить определенные тенденции в изменениях оперативной обстановки, дать количественную оценку состояния дел.
Информационной базой этой работы является главным образом статистическая информация о состоянии преступности и результате оперативно-служебной деятельности.
Накопителями указанной информации являются:
1. Единый журнал учета преступлений, уголовных дел (материалов, протоколов) и лиц совершивших преступления. Информация в нем формируется на основании статистических карточек формы 1 - на выявленное преступление; формы 1.1 - о результатах расследования преступления; формы 1.2 - об установлении лица, совершившего преступление; формы 2 - на лицо, совершившее преступление; статистический талон формы 3 - о принятом решении по уголовному делу.
2. Журнал регистрации материалов, по которым вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
3. Книга учета заявлений и сообщений о преступлениях.
4. Журнал учета информации, поступившей в ОВД по телефону, телеграфу, в виде срабатывания приборов охранной сигнализации и иных сигналов о происшествиях.
5. Статистические отчеты о следственной работе (форма 1-Е, 1-ЕМ), о рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях (форма 2-Е).