- •Глава 1. (юта)
- •Глава 2. Региональная политика в россии
- •2.1. Формирование региональной политики в рыночных условиях
- •2.2. Цели и задачи региональной политики
- •2.3. Задачи региональной политики в новых экономических условиях
- •Глава 3. Экономическое районирование в российской федерации
- •3.1. История экономического районирования России
- •3.2. Основные принципы экономического районирования России. Районообразу ющие факторы.
- •3.3. Современная схема экономических районов.
- •3.4. Проблемы экономического районирования.
- •Глава 5. Экономическое прогнозирование и программирование регионов
- •5.1 Экономическое прогнозирование развития региона, его цели и задачи
- •5. 2. Специфика региональных комплексных программ.
- •5. 3. Прогнозирование регионального развития
- •5.4. Проблемы разработки регионального социально-экономического
- •Глава 6. Формы и методы государственного регулирования социально-экономического развития регионов
- •6.1. Основные аспекты социально-экономического развития регионов
- •6.2. Инструменты регулирования социально-экономического развития регионов
- •6.3 Зарубежный опыт государственного регулирования развития регионов.
- •Глава 7. Регион как объект хозяйствования и управления
- •7.1. Основы регионального управления экономикой
- •7.2. Особенности организации регионального управления
- •7.3. Сущность и задачи регионального управления
- •7.4. Задачи и объект регионального управления
- •7.5. Методы управления региональным развитием
- •7.6. Классификация методов управления
- •7.7. Сущность организации управления экономикой региона
- •7.8. Типы организационных структур управления
- •7.9. Классификация организационных структур управления
- •Глава 8. Региональные рынки и их развитие
- •8.1. Методы и инструменты государственного формирования рыночных процессов
- •8.3. Региональный потребительский рынок.
- •8.4. Региональный рынок средств производства.
- •8.5. Региональный финансовый рынок.
- •8.8. Анализ поведения предприятий на региональных рынках.
- •8.10. Управление региональными рынками.
- •8.11. Роль региональных органов управления в
- •Глава 9. Развитие предпринимательской деятельности в региональной экономике
- •Глава 10. Финансовый потенциал и региональные финансовые ресурсы
- •10.5. Роль региональных финансов в социально-экономическом развитии региона
- •10.6 Понятие региональных бюджетов
- •10.7 Доходы и расходы региональных бюджетов
- •10.8 Проблемы взаимоотношений региональных и местных бюджетов
- •Глава 11. Региональные аспекты экологической политики и охраны окружающей среды
- •Глава 12. Региональные аспекты экономической безопасности региона
- •12.1. Критерии и параметры экономической безопасности региона.
- •12.3 Основные направления обеспечения экономической безопасности в регионе.
- •Глава 13. Формирование регионального маркетинга
- •2. В задачи маркетинга инвестиционной привлекательности области (края, республики и т.Д.) входят:
- •1. Понятие и классификация свободных экономических зон (сэз).
- •1) Зоны свободной торговли, под которыми подразумеваются свободные таможенные зоны, свободные порты, транзитные зоны и беспошлинные зоны;
- •2. Классификация свободных экономических зон.
- •1. Они создаются для обслуживания мирового рынка;
- •2. На них не распространяются многие налоговые нормы и таможенные ограничения, действующие на остальной территории страны («таможенная экстерриториальность»);
- •7. Бизнес-инкубатор – в отличие от промышленного парка, призван улучшить условия для роста и выживания.
- •3. Основные требования по размещению сэз.
- •4. История создания и функционирования сэз в России.
- •5. Современное состояние и проблемы развития отечественных сэз.
- •6. Проблемы развития российских сэз.
- •7. Мировой опыт и возможности его использования в России.
3.3. Современная схема экономических районов.
Современная схема экономических районов России сложилась в результате коренных изменений в размещении производительных сил под влиянием социально-экономических преобразований, научно-технического прогресса и территориального разделения труда.
Причины изменения обусловлены:
сдвигом промышленности в восточные районы, где
; /.'••,'
! сосредоточились основные сырьевые базы и на их основе возникли крупные территориально-производственные комплексы;
совершенствование топливно-энергетического баланса, создание предприятий наиболее эффективных отраслей промышленности;
рациональное разделение труда, преодоление несоответствия в размещении сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, трудовых ресурсов;
обеспечение стабилизации и оживление экономики за счет старых промышленных районов европейской части России, где сосредоточен производственно-технический и интеллектуальный потенциал страны;
обеспечение выхода из кризиса с помощью новых «точек роста» в виде свободных экономических зон.
Современный методический подход к разработке схемы экономических районов должен основываться на качественном анализе:
учете тенденции проявления общих районообразующих факторов, т.е. научно-технического прогресса территориальных форм концентрации производства и т.д.;
анализе конкретных узловых районно-комплексных проблем, специфических условий районе образования на отдельных территориях.
Современный экономический район -- это целостная территориальная часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную
л. » я *~, ч* * я. я. я.
район неразрывно связан с другими частями страны общественным территориальным разделением труда как единое хозяйственное целое с прочными внутренними связями.
Современное экономическое районирование России включает три
основных звена (таксономические единицы: высшее звено крупные
ГфЖяэлбмле &^г^ V экономические районы; районы среднего звена - края, области, республики;
низовые районы административно-хозяйственные районы, городские и . сельские районы). Каждый вид экономического районирования отвечает отдЗеделенным задачам территориального развития.
*
Высшее звено районирования крупные экономические районы ^^4^? &и4 /-*л* дг^/ы' * \/ используются центральными республиканскими органами власти для
общегосударственного управления экономкой в территориальном разрезе. Крупные экономические районы это четко специализированные и относительно завершенные территориальные хозяйственные комплексы: играющие важную роль в общероссийском разделении труда. Располагая значительной территорией, большой численностью населения, разнообразным природно-ресурсным потенциалом, крупные экономические районы имеют четко выраженную специализацию (до 5-7 отраслей). Чем больше территория
Т**»Ч'«ГГТ'*ТЛ'1~«/Ч. '"ЧТ^/Л.ТТ/Ч"» *ТТТТЛ/>Т^Л Т-»1Г* Ч^ГЪ ТТ/Ч.Т Т Г» Т>О»Ъ * ТТТТГ*^а ЛЧ"»Л ТТГ*Ч<^ТЖОТ^^ЧТГУ^Т1Т»^аТТТТТ • ТТ*%^ЧЛ\ТТ ТТТ
АХ1Г/^ *Л ЖЧ/Ч/ЖХЧЛ V» ^/\ЛЯ.1\Л.*.\Л,^ 1 4^1»* 1_1^ХД|_/^ V* X/ АА^У Х^Л*^А**^/-4, V А АЛ\*Л.Л Л-Л^ЪЛ^/ХЛ-ЛЛ*)
^ сложнее хозяйственный комплекс.
Среднее звено районирования используется для руководства некоторыми отраслями хозяйства в пределах области, края, республики. Велика его роль в руководстве сельским хозяйством и сферой услуг.
Областные районы имеют свои экономические признаки. Своеобразная форма комплексного развития областей, объединение сельскохозяйственных районов вокруг промышленных центров обеспечивают ведущее место города.
Низшее звено районирования городские и сельские районы
(^"представляют собой первичные звенья в таксономии экономического районирования. На их основе образуются начальные специализированные территориальные производственные комплексы. Низовые районы играют
важную роль в разработке и выполнении перспективных и годовых программ развития районного хозяйства и социально-культурного строительства, в размещении и специализации предприятий по производству и переработки сельскохозяйственной продукции, местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания.
Экономические районы могут объединяться в макро регионы или экономические зоны, отличающиеся общими природными условиями, чертами . экономики, тенденциями дальнейшего развития. 1 | ' ' Главные принципы выделения экономических зон уровень
I
хозяйственного освоения территории, соотношение между важнейшими ресурсами и степенью их использования.
Территория Российской Федерации разделена на две экономические зоны - Западную (европейская часть России и Урал) и Восточную (Сибирь и Дальний Восток). Для выполнения долгосрочных целевых программ, сбалансированности производства и потребления важных видов продукции группы районов в экономических зонах объединяются в укрупненные районы. В Западной зоне три укрупненных района - Север и Центр европейской части России, Урало-Поволжье и Европейский Юг. В Восточной зоне два укрупненных района - Сибирь и Дальний Восток.
В настоящее время в составе России находятся 11 крупных
&&&<Глсбу <?
экономических
районов (Приложение
1): Северный, Северо-Западный, Центральный,
Центрально-Черноземный, Волго-Вятский,
Поволжский, Северо-Кавказский,
Уральский, Западно-Сибирский,
Восточно-Сибирский, Дальневосточный
и Калининградская область. Статус
самоуправления имеют Москва
и Санкт-Петербург. Состав экономических
районов иллюстрирует таблица
1.
17
Экономический район
Состав
Площадь, тыс.км2
Таблица 1
Население, млн.чел.
1
Северный
Архангельская с Ненецким автономным округом, Вологодская и Мурманская области Республика Коми и Республика Карелия
1466,3
5,9
Центральный
Брянская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Костромская, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Тульская, Ярославская всего 12 областей и г.Москва
483,0
30,0
Волго-Вятский
Центрально-Черноземный
Нижегородская, Кировская области, Республика Марий Эл, Республика Мордовия и Чувашская Республика
Белгородская,
Воронежская, Курская, Липецкая и Тамбовская обл.
265,4
167,7
8,5
7,9
Северо-Кавказский
Ростовская обл.,
Краснодарский и Ставропольский края, Республика Адыгея, Дагестан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Ингушская и Чеченская
355,1
17,7
Северо-западный
Санкт-Петербург, Ленинградская, Новгородская, Псковская обл.
196,5
8,0
Поволжский
Ульяновская,
536,5
16,9
18
Саратовская, Самарская, Волгоградская, Астраханская, Пензенская обл., республика Татарстан и Калмыкия - Хольяк Тангч
Уральский
Курганская,
Оренбургская, Пермская (с Коми Пермяцким автономным округом), Свердловская, Челябинская обл., республики Башкортостан и Удмуртия
824,0
20,5
Г
Западная Сибирь
Алтайский край, Республика Алтай, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская (с Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономным округами) обл.
2427,2
15,0
Восточно-Сибирский
Красноярский край, Иркутская и Читинская обл., Республика Бурятия, Тува, Хакасия
4122,8
9,2
Дальне-Восточный
Приморский и Хабаровский (с Еврейской автономной обл.) края, Республика Саха (Якутия), Амурская, Камчатская (с Корякским автономным округом), Магаданская (с Чукотским автономным округом) и Сахалинская обл.
6215,9
7,6
Калининградская
Калининградская
15,1
936,0 тыс.чел.