Шпаргалка - 2001 / Politologiya - shpora

15. Политическая социализация. ПС — это усвоение индивидом культурных ценностей, полит ориентации, освоение форм полит поведения, приемлемых для данного обще­ства. В результате ПС индивиды и груп­пы приобщаются к определенной полит культуре, что способствует обеспечению и поддержанию ста­бильности полит системы. ПС охватывает все формы при­общения индивида к полит культуре. Главный смысл ПС для индивида заключается в том, чтобы научиться ориентироваться в полит жизни и вы­полнять в ней определенные функции. ПС — это процесс становле­ния индивида как субъекта политики, формирование у индивида качеств и свойств, позволяющих адаптироваться к данной полит системе и выполнять там определенные функции. По своему содержанию ПС, как и всякая социализация, — это двухсторонний процесс. С одной стороны, этот процесс состоит в передаче обществом накопленно­го поколениями социально-политического опыта, символов, цен­ностей, норм и образцов поведения, а с другой — в избирательном освоении личностью этих традиций и представлений, в закрепле­нии их в тех или иных формах полит поведения. Таким образом, влияние общества на полит качества личности неизбежно ограничивается внутренними убеждениями и верова­ниями человека. Благодаря способности человека осознанно как приобретать, так и утрачивать те или иные ориентиры, ценности, нормы. Различают первичную ПС, агентами которой выступают близкие люди (родители, друзья, учителя итд). Человек адаптируется к полит системе и нормам культуры, формируются отношение к политической жизни. Вторичная ПС происходит под влиянием агентов, в роли которых выступают официальные учреждения, администрация школы, вуза, армии, государства итд. Первичный механизм – имитация (копирование модели поведения) и идентификация (осознание принадлежности к той или иной общности). Вторичная социализация характеризуется десоциализацией – отказ от старых ценностей, ресоциализацией – обучение новым ценностям.

16. Политическая культура рассма­тривается как часть духовной культуры общества, включаю­щая в себя совокупность исторически сложившихся, устойчи­вых, воплощающих опыт предшествующих поколений, идей, убеждений, ценностей, норм, образцов поведения, которые про­являются в деятельности людей и обеспечивают преемствен­ность полит жизни общества. Введение в полит анализ идеи ПК позволило существенно углубить понимание полит процесса. По мнению основоположников современного понимания ПК Алмонда, Вербы, Пауэлла, вовле­чение индивидов и соц. групп в политику, обоснованное стремлением реализовать свои социально значимые интересы, происходит не напрямую, а опосредовано теми значениями и смыс­лами, которыми субъекты политики наделяют свое отношение к власти, полит институтам, полит элитам, лиде­рам и т. д.. То есть ПК представляется, прежде всего, как социально-психологическая установка, кото­рая определяет наиболее устойчивые и типичные образцы и пра­вила политического поведения. ПК как бы образует матрицу политического процесса, «отливающую» созна­ние и поведение его субъектов в устойчивые, воспроизводимые на протяжении исторического перехода формы. Учение о политической культуре как бы подытоживает весь опыт существования политики как особой сферы жизнедеятель­ности общества и человека. ПК охватывает все сферы политической жизни и включает в себя культуру поли­тического сознания, культуру политического поведения индиви­дов, групп и партий, культуру функционирования существующих в данной стране политических институтов и организаций. С точки зрения концепции ПК как части общей культуры общества, в нее включены четыре ком­понента: 1. Познавательный 2. Эмоционально-чувственный 3. Оценочный 4. Поведенческий. Содержательную сторону политической культу­ры образуют политические идеи и концепции, убежде­ния и верования. Они выступают непосредственным мотивом политических действий и поступков. Ядро политической культуры составляет ценност­но-нормативная система, включающая социальные ценности, ценностные установки, социальные нормы, (обычаи, традиции, ритуалы, правовые нормы).

17. Политическое сознание и идеология. ПС — это совокупность представлений и чувств, взглядов и эмоций, оценок и установок, выражающих отношение людей к осуществляемой и желаемой политике, оп­ределяющих способность человека к участию в управлении де­лами общества и государства. ПС — одна из основных форм общественного сознания, она возникает вместе с появлением государст­венности, политической власти. Это наиболее общая категория, характеризующая субъективную сторону политики. По своему содержанию она охватывает чувственные и теоретические, ценностные и нормативные представления граждан, опосредующие их связи с институтами власти. ПС способно опережать практику, про­гнозировать развитие полит процессов, определять при­роду деятельности в сфере власти как отдельных людей, так и их общественных объединений. Поэтому от ПС напрямую зависят содержание и характер полит про­цесса, цели и средства режима правления. В зависимости от субъектов-«носителей» политическое сознание может быть массовым, групповым и индивидуальным. Важным элементом ПС является ПИ. Теорию идеологии создали немецкие мысли­тели Маркс, Энгельс. По их мнению, идеоло­гия является духовным образованием, проявившемся в резуль­тате появления классов и их различных интересов. Идеология выражает и защищает интересы различных классов и соци­альных групп. Таким образом, идеология — это функцио­нальная характеристика общественного сознания, отража­ющая общественную жизнь с позиции интересов определенных классов или социальных групп. Это одностороннее, со­циально-заинтересованное отражение реальной действи­тельности. Основой идеологической системы общества явля­ется ПИ. То есть учение, обосновываю­щее претензии правящего класса на власть или ее удержания с по­мощью подчинения общественного сознания своим идеям. Глав­ной целью ПИ господствующий класс считает внедрение в общественное сознание своих ценностей и идеалов и регуляцию на их основе поведения граждан.

18 Основные идеологические течения современности.

19. Политические элиты. ПЭ является правящий слой обще­ства, обладающий властью, авторитетом, богатством. Люди, входящие в элиту, занимают руководящие посты в госу­дарстве, политических партиях, общественных организациях. ПЭ вырабатывает и осуществляет стратегию общественного развития, определяет основные параметры внут­ренней и внешней политики государства. Элита должна формироваться из лучших в профессиональном и нравственном отноше­нии представителей народа. Национальные интересы должны стоять в центре деятельности полит руководства госу­дарства. Широкую поддержку народа правящий класс может полу­чить лишь в том случае, если проводимая им политика соответст­вует национальным интересам государства и общества, а не ис­пользуется для получения различного рода привилегий и материальных ценностей. В то же время ПЭ — это не просто сумма конкретных лиц, имеющих власть, а социальная группа, которая сформировалась в результате особого социаль­ного отбора. В демократическом обществе формирование элиты происходит путем демократических выборов с учетом уровня про­фессионализма, творческих способностей, нравственного уровня кандидатов на высшие государственные посты. Таким образом, правящая элита — это высокооргани­зованная, сплоченная социальная группа из высших слоев об­щества, подготовленная к выполнению управленческих функций, занимающая руководящее положение в государстве, при­нимающая властные решения и определяющая стратегию его развития.

В структуру правящей элиты входят политическая, эконо­мическая, административная, полицейская, духовная элиты. По­литическая элита контролирует в своих руках гос. власть. В нее входят высшие гос. чиновники — руководители исполнительных, законодательных и судебных ор­ганов власти, дипломатический корпус, министры, руководители полит партий. Это высший состав ПЭ. Средняя часть ПЭ состоит из губернаторов, де­путатов парламента. Низший состав образуют политические дея­тели местных органов власти.

20. Политическое лидерство. Лидер — это лицо, за которым данное сообщество признает право на принятие решений, наиболее значимых с точки зрения группо­вого интереса. Под лидерством понимается сложный механизм взаи­модействия лидеров и ведомых, которое связано с ак­тивным и действенным влиянием на людей, управление ими. Лидеров можно выделить практически в каждой сфере дея­тельности, в любой исторический период. Одной из наиболее развитых форм лидерства является ПЛ. Понятие ПЛ многомерно. Прежде всего, оно обозначает тип субъекта полит деятельности. То есть под политическим лидером могут пони­маться полит институт, соц. группа или полит объединение. Можно говорить о ПЛ отдельных государств, соц. классов или слоев общества, полит партий и движений. Но чаще всего в политологии политическим лидером име­нуют личность, оказывающую постоянное и решающее воздейст­вие на организацию, гос-во, общество в целом. В политологии существует несколько теорий. Прежде всего, — это теория черт. С точки зрения этой теории, лидером может стать не всякий. Лидерство — это природный дар, лидером рождаются. Человек становится лидером благодаря таким чертам характера, как ум, энергия, воля, храбрость. Выделяются такие качества, как инициативность, уме­ние предвидеть, способность привлекать к себе внимание, уверен­ность в себе, общительность, фотогеничность и т. д. Идею зависимости лидерства от определен­ных социальных условий развивает и обосновывает ситуацион­ная концепция. Лидер — это функция определенной ситуации. Именно конкретные обстоятельства определяют отбор политичес­кого лидера и детерминируют его поведение, принимаемые им ре­шения. Кто-то будет популярен на Востоке, но неизвестен на Запа­де, кто-то будет лидером в эпоху кризиса, но станет незаметен в пе­риод стабильности, и наоборот. Совокупность различных интерпретаций политического лидерства не дает целостной картины этого феномена, поэтому для его исследования применяют интерактивный анализ. Он учитывает четыре главных момента лидерства: черты лидера, ситуацию, последователей и задачи.

21-22. Тоталитаризм, как тип политического режима. Предпосылки возникновения тоталитаризма. Т – полная противоположность демократии. Т осуществляется в форме диктатуры — правле­ние одного лица (группы лиц во главе с лидером) без какого-либо контроля со стороны народа. Диктаторские режимы существовали еще в государствах древнего мира. В прежних формах диктаторских режимов власть опиралась на традиционные структуры общества — семью, общину, церковь. Социальной базой тоталитаризма являются маргинальные социальные группы: люмпен-пролетариат, люмпен-интел­лигенция, люмпенизированное крестьянство. Для этих групп населения характерны: соц. аморфность, дезорганизованность, ненависть к имущим слоям общества. Причинами и предпосылками возникновения Т режимов стали развивающиеся буржуазные рыночные от­ношения, разрушившие традиционные формы жизни. Усложнение соц. отношений в обществе потребовало усиления роли государства как универсального регулятора и организато­ра взаимодействия индивидов. Появление разветвленной системы массо­вых коммуникаций привело к возникновению технических воз­можностей для идеологического и политического контроля за личностью. Объективные предпосылки для формирования Т политических режимов в первой половине XX века были во многих странах, но там, где были сильны демократические тра­диции, Т не смог победить. Т режимы победили в странах, не имевших развитой демократии, гражданского общества, — Германии, Италии, СССР, Японии. Исследова­тели отмечают два основных вида Т режимов, кото­рые квалифицируются в зависимости от основных ценностных критериев: 1. Правый Т, в основе которого лежит национальный критерий, — фашистские режимы в Гер­мании, Италии, Испании. 2. Левый Т, в основе которого лежит социальный критерий, — сталинизм в СССР, Мао-Цзедун в Китае, КНДР времен Ким Ир Сена и др. Признаки, раскрывающие их сущность и основное содержание. 1) Сверхцентрализованная гос власть во гла­ве с диктатором и его ближним окружением. Народ полностью ус­транен от принятия политических решений. 2) Управление обществом осуществляется диктатором про­извольно, без опоры на демократические механизмы, с помощью репрессивных правоохранительных органов. 3) В политической жизни общества господствует одна пар­тия, поддерживающая Т власть и аппарат, который фактически сращивается с государственным аппаратом. 4) В Т государстве существует одна офици­альная идеология. 5) Устанавливается тотальный, всеобъемлющий контроль за СМИ, действует цензура. Допус­кается только информация, разрешенная властями.

23. Авторитаризм. А режим власти занимает положение между тоталитарным и демократическим режимами. Он несколько либеральнее, чем тоталитарный, но более жесткий, чем демократический. Всеобщий контроль над людьми, отсутствие гражданских прав, действующие в условиях тоталитаризма, заменяются на частичный контроль и допуск некоторых свобод и прав граждан. Вместе с тем по своему содержанию и многим принципам тоталитар­ный и А режимы похожи. А режим — это способ государственного и поли­тического устройства общества, при котором вся полнота вла­сти принадлежит одному лицу, партии, классу, элитной группе во главе со своим лидером. Принято считать, что авторитарный ре­жим появляется в тех странах, где происходит смена общественно-экономических формаций или находящихся в состоянии достаточ­но глубоких и длительных кризисов. В качестве примера можно привести Испанию периода правления генерала Франко, Чили — времен генерала Пиночета, Тайвань — при Чан-Кай Ши. Основные признаки А политического режима: 1) Власть сосредотачивается в руках одного лидера или пар­тии. Народ лишен возможности формиро­вать или контролировать властные структуры, хотя формально провозглашается демократия. 2) Существуют представительные органы власти, но их де­ятельность находится под контролем правящей элиты. Часто гла­ва гос-ва концентрирует в своих руках как исполнитель­ную, так и законодательную власть. 3) Система выборности гос органов власти действует формально. Правящая элита воспроизво­дит саму себя в новых поколениях гос. служащих. Представителям народа гос. посты недоступны по определению. 4) Принципы разделения властей на исполнительную, законо­дательную и судебную лишь декларируется. Суды практически яв­ляются дополнительным органом гос. власти, выполня­ют ее указания и не являются независимыми в своих решениях. 5) Отсутствует единая идеология, однако плюрализм мнений и действия оппозиции допускаются в определенных рамках, если они не угрожают основам существующего строя. 6) Права и свободы человека провозглашаются, но факти­чески не обеспечиваются, особенно в политическом отношении. 7) Правоохранительные органы формально стоят на страже законности, но практически не подконтрольны обществу и мо­гут использоваться в политических целях.

24-25. Демократический режим. Современные теории демократии. Термин «демократия» в переводе с греческого языка означает власть народа. Вначале Д как способ поли­тического управления обществом появилась в Древней Греции, в Афинах — в форме прямой Д, т.е. прямого правле­ния народа. Собрание всех граждан Афин мужского пола (женщи­ны, рабы, иностранцы исключались) решало все вопросы жизни общества простым голосованием. Решение принималось большин­ством голосов. Под влиянием буржуазных революций XVII—XVIII веков в Европе сформировалась новая идеология Д. Источни­ком власти в государстве провозглашался народ, который путем равноправного участия в выборах формировал законодательную и исполнительную власть. Появилось положение о разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную. Теория представительной Д отрицает на­личие в обществе единой воли народа как основы деятельности власти. Общество - совокупность социальных групп, стремящихся к реализации собственных интересов. Эти группы избирают своих представи­телей в органы власти. Источником власти признается народ, который выражает свою волю не прямо, а через своих предста­вителей, избираемых на определенный срок. Поэтому главным становится не участие всех граждан в формировании властных структур, а принцип ответственного и компетентного правления. В современных условиях принято считать, что подлинно Д режим должен основываться на принципах народо­властия, гуманизма, открытости общества, защите и гарантиях прав и свобод человека. Не человек для государства, а государство для человека — таков основной принцип современного Д государства. Никто не имеет права монополизировать госу­дарственную или политическую власть. Все граждане независимо от общественного или имущественного положения равны перед законом, который обязателен для всех в одинаковой степени. Исходя из вышеизложенного, следует выделить основные признаки Д режима: 1. Признание народа источником власти, сувере­ном в гос-ве. 2. Участие граждан в формировании органов власти, принятии полит решений и осуществлении кон­троля за органами власти. 3. Приоритеты прав и свобод человека и граждани­на над правами гос-ва. 4. Полит равенство всех граждан. Каждый гражданин может избирать и быть избранным в органы власти. Никто не должен иметь полит преимуществ. 5. Верховенство закона во всех сферах жизни общества. 6. Практическое проведение в жизнь принципа раз­деления властей на законодательную, исполнительную и судебную. Каждая из них самостоятельна и независима, испол­няет свои определенные функции. 7. Политический плюрализм, многопартийность. 8. Идеологический плюрализм. 9. Гласность и свобода СМИ. 10. Все, что не запрещено – разрешено.

26. Политическая модернизация. В самом общем виде М можно представить как приближение, различных фрагментов и целых политических и со­циальных систем к уровню их наиболее развитых состояний. ПМ — представляет собой часть бо­лее общего процесса социальной модернизации, когда преобразова­ния происходят во всех основных компонентах социальной системы: экономике, социальных отношениях, культуре, образовании и т. д. Но выбор пути модернизации происходит и начинается именно в сфере политики, с проявления политической воли к изменениям. Последовательно проведенная ПМ служит фактором, гарантом обеспечения последователь­ности модернизации других сфер общественной жизни. Объективным основанием и потребностью модернизации служат реальная целостность человечества, многообразие форм взаимозависимости различных его частей, оборачивающаяся в определенных случаях и тем, что отсталые, реликтовые его части, об­разования начинают негативным образом влиять на передовые фрагменты, сдерживать их развитие. Цели модернизации воплощаются в таких социальных ценно­стях, как экономический рост, равенство, демократия, стабильность, благосостояние, справедливость, порядок, а характеристиками соци­альной жизни, от которых в ходе модернизации хотят освободиться, являются бедность, неравенство, репрессии, насилие, зависимость. Основные направления модернизации в современном мире: — индустриализация и информатизация общества; — формирование экологического общества, основанного на внедрении природосберегающих технологий; — демократизация, расширение участия населения в уп­равлении общественными делами, подконтрольность политичес­кой власти и ее ответственность перед обществом; — радикальное изменение параметров социальной сферы в сторону повышения благосостояния основной массы населения, преодоления разрыва между богатыми и бедными; — обеспечение доступности образования и его высокого ка­чества, гарантирующего для тех, кто его получает, возможность активной деятельности и жизненного успеха в новой, меняющей­ся системе социальных отношений; — расширение сферы свободы человека, рост возможности выбора и независимости от давления традиций, среды, места про­живания. Формы модернизации в значительной степени зависят от типа полит системы и полит власти.

27-28. Внешняя политика и национальные ресурсы России. Глобальные проблемы человечества (политический аспект). Причиной международных конфликтов в XXI веке будет не столько политика или идеология, сколько различие двух цивилизации, одна из которых названа «Запад» и другая — «Не Запад». Линия противостояния двух цивилизаций проведена между Западной и Восточной Европой. Нынешнее ослабление России Запад пытается закрепить и увековечить продвижением НАТО на Восток. Запад не должен допустить возрождения мощной российской державы, держать под жестким контролем российские ВПК и армию, не допускать передачу российских ядерных технологий другим странам, по возможности скорее ликвидировать ядерное оружие России. Своими действиями Запад вольно или невольно подталкивает Россию к возобновлению жесткого противостояния. Одним из подобных опасных действий Запада являются операции НАТО в Югославии. Впервые создается прецедент выхода НАТО за рамки действия Североатлантического договора. В военной концепции НАТО появился опасный тезис об «экспорте стабильности». При этом блок НАТО сам вправе определять, какой регион мира или какая страна «нуждается» в помощи Запада для своей стабилизации. Агрессивность Запада возрастает по мере того, как усиливается угроза его благополучию и процветанию со стороны противостоящих ему не западных цивилизаций. Признаки этого налицо — экономический взлет Китая, демографический взрыв в исламском мире и т. д. По прогнозам Мирового банка, через 20 лет Китай переместится на первое место в мире по своей совокупной мощи. США сдвинется на второе место, а последующие места займут Япония, Индия, Индонезия. Именно эти наметившиеся симптомы экономического ослабления и толкают США, Запад на силовые действия, чтобы отодвинуть, по возможности, экономическим кризис западного мира и утвердиться в роли мирового лидера.

В этих сложных геополитических условиях внешняя политика России должна четко показать всему миру свой миролюбивый характер. Основными принципами внешней политики России должны быть следующие: 1. Россия отвергает всякую войну, применение военной силы или угрозу ее применения как средство достижения политических, экономических и других целей. 2. Россия ни к одному государству не относится как к врагу, своему противнику. 3. Россия будет защищать не идеологические, а жизненно важные интересы страны. Россия должна успокоить Запад и США, что она не будет участвовать в имперских акциях на международной арене вопре­ки своим национальным интересам, не будет соперничать с США за сферы влияния в мире. Такая внешняя политика безвозвратно ушла в прошлое. Задачи России — это естественное обеспечение своих исторических рубежей и интересов. Установление конст­руктивных взаимоотношений России и Запада возможно только при соответствующей политике России в зоне своего единого во­енно-стратегического пространства, т. е. в рамках СНГ. Отноше­ния со странами СНГ должны стать приоритетной задачей рос­сийской внешней политики.