- •Российская академия
- •Место дисциплины в структуре ооп
- •Требования к результатам освоения дисциплины.
- •Учебно-тематический план. По дисциплине «государственная и муниципальная служба»
- •(Очная форма обучения)
- •Учебно-тематический план. По дисциплине «государственная и муниципальная служба»
- •(Заочная форма обучения, заочная на базе впо)
- •Учебная программа дисциплины «Государственная и муниципальная служба»
- •Раздел 1. Теоретико-методологические основы государственной и муниципальной службы
- •Тема 1. Предмет, задачи, содержание и система дисциплины «Государственная и муниципальная служба»
- •Тема 2. Место государственной службы в системе властных отношений
- •Раздел II. Основные характеристики государственной и муниципальной службы
- •Тема 3. Государственная и муниципальная служба как социальный институт
- •Тема 4. Государственная и муниципальная служба как организационный институт
- •Тема 5. Государственная служба как публично-правовой институт
- •Тема 6. Должности государственной гражданской службы
- •Тема 7. Федеральная государственная служба рф
- •Тема 8. Государственная гражданская служба субъекта рф
- •Раздел III. Государственная служба как профессиональная деятельность
- •Тема 9. Профессиональная деятельность государственного служащего
- •Тема 10. Поступление на государственную гражданскуюслужбу рф
- •Тема 11. Механизм прохождения государственной гражданской службы.
- •Тема 12. Управленческое решение в системе государственной службы.
- •Тема 13. Эффективность государственной службы
- •Тема 14. Российский исторический и зарубежный опыт организации и реформирования государственной службы
- •Раздел IV. Муниципальная служба
- •Тема 15. Организационно-правовое строение муниципальной службы
- •Тема 16. Муниципальные должности муниципальной службы
- •Тематика и планы семинарских занятий
- •И лабораторных работ
- •(Очная форма обучения)
- •Семинар 1. Место государственной и муниципальной службы в системе властных отношений (2 часа)
- •Семинар2. Государственная служба как социальный институт (2часа)
- •Семинар 3. Государственная служба как организационный институт (2 часа)
- •Лабораторная работа 1. Государственная служба как публично-правовой институт (2 часа)
- •Лабораторная работа 2. Должности государственной гражданской службы (4 часа)
- •Семинар 4. Федеральная государственная служба рф (2 часа)
- •Лабораторная работа 5. Механизм прохождения государственной гражданской службы (4 часа)
- •Семинар 8. Управленческое решение на государственной службе (2 часа)
- •Семинар 9. Эффективность государственной службы (2 часа)
- •Лабораторная работа 6. Организационно-правовое строение муниципальной службы (2 часа)
- •Семинар 10. Муниципальные должности муниципальной службы.
- •Семинар 2. Государственная служба как публично-правовой институт (2 часа)
- •Лабораторная работа 1. Должности государственной гражданской службы (2 часа)
- •Семинар 3. Федеральная государственная служба рф (1 часа)
- •Программа и методические рекомендации по самостоятельной познавательной деятельности студентов
- •Тема 1. Предмет, задачи, содержание дисциплины «Государственная и муниципальная служба»
- •Тема 2. Место государственной службы в системе властных отношений
- •Тема 3. Государственная и муниципальная служба как социальный институт
- •Тема 4. Государственная и муниципальная служба как организационный институт
- •Тема 5. Государственная служба как публично-правовой институт
- •Тема 6. Должности государственной гражданской службы
- •Тема 7. Федеральная государственная служба рф
- •Тема 8. Государственная гражданская служба субъекта рф
- •Тема 9. Профессиональная деятельность государственного служащего
- •Тема 10. Поступление на государственную гражданскую службу рф
- •Тема 11. Механизм прохождения государственной гражданской службы
- •Тема 12. Управленческое решение в системе государственной службы.
- •Тема 13. Эффективность государственной службы
- •Тема 14. Российский исторический и зарубежный опыт организации и реформирования государственной службы
- •Тема 15. Организационно-правовое строение муниципальной службы
- •Тема 16. Муниципальные должности муниципальной службы
- •Фонды оценочных средст для самоконтроля качества подготовки студентов
- •Контрольная работа
- •Критерии оценки знаний
- •Информационно-методическое обеспечение дисциплины
Тема 6. Должности государственной гражданской службы
Рассмотрите должность как форму разделения труда и базовый элемент организационной структуры: проанализируйте формы разделения труда в государственном управлении: функциональная, технологическая, профессиональная, квалификационная. Помните, что именно должность государственной службы является базой для характеристики социального статуса и правового положения государственного служащего.
Для самостоятельного рассмотрения. Обратите внимание на нормативные акты, регламентирующие утверждение перечня государственных должностей, квалификационные требования по государственным должностям, социальные гарантии лиц, замещающих государственные должности. Проведите сравнительный анализ деления государственных должностей по категориям и группам в субъектах РФ.
Тема 7. Федеральная государственная служба рф
В основе государственного устройства обычно лежат субординационные (соподчинительные) или координационные (согласовательные) системы управления, а также различные их комбинации. Проанализируйте структуру федеральной государственной службы, особенности функционирования и характер взаимосвязей государственных структур в рамках законодательной, исполнительной и судебной ветвей государственной службы.
Для самостоятельного рассмотрения предлагается тема «Основные факторы, повышающие системность федеральной государственной службы». Само по себе декларирование федеративного характера государственного устройства еще не обеспечивает установления демократической координационной системы государственной системы государственного управления.
Тема 8. Государственная гражданская служба субъекта рф
Попытайтесь проанализировать структуру федеральной государственной службы и государственной службы в субъектах РФ, особенности функционирования и характер взаимосвязей государственных структур в рамках законодательной, исполнительной и судебной ветвей государственной службы.
Для самостоятельного рассмотрения предлагается тема «Вопросы совершенствования взаимоотношений федеральной государственной службы и государственной службы субъектов РФ».
Попытайтесь проанализировать организационную и структурно-функциональную схему взаимодействия федерального и регионального уровня государственной службы, схему необходимых сдержек и противовесов во взаимоотношениях между ними.
Тема 9. Профессиональная деятельность государственного служащего
При рассмотрении данной темы необходимо выявить общее и специфическое в понятиях «работа» (труд) и «служба», поскольку сущность службы вряд ли можно раскрыть только через категорию труда. Рассмотрение данной проблемы принципиально важно как для темы «Профессиональная деятельность государственного служащего», так и для дисциплины в целом. Обратите внимание на понятия «профессионализм», «компетентность» и «компетенция».
Для самостоятельного изучения предлагается тема «Понятие и виды юридической ответственности на государственной службе».
Под юридической ответственностью государственных служащих следует понимать меры принудительного характера, которые предусматриваются законом и другими нормативными актами в качестве реакции государства на совершение государственным служащим своих служебных обязанностей. Попробуйте выяснить, в каких случаях может применяться тот или иной вид юридической ответственности.