otvety_na_bilety_KP_gosekz_2013_g / 5 Шарапов

Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты, особенности

Конституционно-правовые отношения - это берущие начало в конституционно-правовых нормах связи социальных субъектов на основе их юридических прав и обязанностей. Конституционно-правовые отношения накладываются на жизнедеятельность людей, формируя, направляя её. Часто такое регулирование осуществляется через воздействие на отраслевые нормы и правоотношения (гражданские, земельные, административные и т. п.), а не прямо.

Можно дать и другое определение конституционно-правовых отношений. Это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права, содержанием которых являются юридические связи между субъектами в форме прав и обязанностей, предусмотренных конкретными нормами.

· Субъектами, участниками конституционных отношений являются народ, науки, большие социальные общности людей, государство и т.д.

· Объектами конституционных отношений являются власть, суверенитет и свобода личности, по поводу которых возникают рассматриваемые отношения.

Особенности конституционно-правовых отношений по сравнению с другими видами правоотношений выражаются в следующем:

· Конституционно-правовые отношения возникают в сфере отношений, составляющих предмет конституционного права;

· Конституционно-правовым отношениям свойственен особый субъектный состав: некоторые субъекты этих отношений не являются участниками других видов правонарушений;

· Конституционно-правовые отношения характеризуются значительным разнообразием, создающим многослойные юридические связи между субъектами, устанавливаемые в определенных случаях через цепь взаимосвязанных правоотношений.

· Конституционные отношения есть объективные, фактические отношения политического характера. Они существуют независимо от права, независимо от юридической конституции.

· Конституционные отношения есть отношения между социальными силами, рождающими фактическую власть в государстве.

Все правоотношения делят на регулятивные, закрепляющие или направляющие какие-то социальные связи людей, и охранительные, обеспечивающие охранительную функцию права. Регулятивные правоотношения делят на относительные, абсолютные, общерегулятивные. В относительных правоотношениях точно, «поименно» определены все их субъекты; в абсолютных (односторонне индивидуализированных) — точно поименована лишь одна сторона — носитель права или обязанности, а на другой стороне находятся все иные субъекты права; в общерегулятивных — субъектами прав или обязанностей являются все субъекты («всякий и каждый»).

Правоотношения бывают постоянными (складываются непосредственно на основе правовых норм) и временными (вытекают из конкретных юридических фактов, существуют в течение срока действия последних). Выделяют также материальные и процессуальные правоотношения, порождаемые соответственно нормами материального и процессуального права. Используются и другие классификации правоотношений.

Специфика конституционно-правовых отношений по сравнению с другими видами правоотношений состоит в следующем:

· Они отличаются своим содержанием; возникают в особой сфере отношений, составляющих предмет конституционного права.

· Им свойственен особый субъектный состав. Среди субъектов государственно-правовых отношений имеются такие субъекты, которые не могут быть участниками других видов правоотношений.

Конституционно-правовые отношения характеризуются большим, чем в других сферах, разнообразием видов правоотношений, многослойным характером юридических связей между субъектами, устанавливаемых зачастую через многозвенную цепь взаимосвязанных между собой правоотношений.

Таким образом, конституционно-правовое отношение - это общественное отношение, урегулированное нормой конституционного права, содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой.

Возникновению конкретного конституционно-правового отношения на базе правовой нормы предшествует юридический факт. Именно с него начинается реализация правовой нормы. Благодаря юридическому факту конкретный субъект становится участником данного правоотношения, обладателем соответствующих прав или обязанностей.

Круг субъектов конституционно-правовых отношений очень широк. Среди них такие специфические субъекты, как народ, государство, депутаты, органы государственной власти, избирательные комиссии, собрания избирателей и др.

Основными видами объектов конституционно-правовых отношений являются:

• государственная территория и ее границы;

• материальные блага (природные ресурсы, средства государственной у казны);

• поведение людей (вступление в гражданство, отзыв депутатов избирателями, митинги и т.д.);

• деятельность органов и должностных лиц государства, негосударственных организаций;

• правовые акты например, ставшие объектом рассмотрения в Конституционном Суде, иных судах;

• Конституционное право как отрасль Российского права

• Конституционное право как наука

• Источники конституционного права

• Конституция Российской Федерации

• Основы конституционного строя Российской Федерации

• Обеспечение человеческого достоинства - главная цель конституционно-правового регулирования

• Конституционное положение человека и гражданина: понятие, конструкция, содержание

• Отношения гражданства

• Конституционный статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев

• Право граждан на объединение

• Свобода совести, вероисповедания

• Свобода мысли и слова

• Право граждан на собрания, митинги, шествия, демонстрации, пикетирование

• Конституционно-правовое положение национальных меньшинств в Российской Федерации

• Теория государственного устройства

• Юридическая природа Российской Федерации

• Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации

• Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации

• Система органов государственной власти в Российской Федерации

• Президент Российской Федерации

• Федеральное собрание Российской Федерации

• Федеральный законодательный процесс

• Правительство Российской Федерации

• Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации

• Конституционные основы прокурорского надзора в Российской Федерации

• Органы государственной власти субъектов Российской Федерации

• Избирательное право и избирательные системы Российской Федерации

• Выборы Президента Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

• Выборы в субъектах Российской Федерации

• Референдум как форма народовластия

• Конституционно-правовые основы местного самоуправления

Возникновению конкретного конституционно-правового отношения на базе правовой нормы предшествует юридический факт.

Юридический факт - это событие или действие, которое влечет за собой возникновение, изменение или прекращение одного или группы правоотношений.

Юридические факты делятся на события и действия. Событие происходит независимо от воли субъекта, в то время как действие связано с волеизъявлением последнего.

Например, событием является рождение гражданина, которое порождает отношения гражданства.

В свою очередь действия могут быть классифицированы на юридические акты и юридические поступки.

Как правило, возникновение, функционирование и развитие конституционных правоотношений происходит в результате целой системы юридических факторов. Так, правоотношению, содержанием которого является реализация избирательного права гражданина, предшествует целая цепь юридических факторов:

- принятие правовых актов о назначении выборов и об образовании избирательных округов, комиссий, участков;

- составление списков избирателей;

- включение в списки данного гражданина;

- наступление срока, установленного для начала голосования.

Назначение конституционно-правовых норм состоит в регулировании общественных отношений, составляющих предмет рассматриваемой отрасли. В результате воздействия правовых норм на общественные отношения возникают конституционно-правовые отношения.

3