Содержание

ВВЕДЕНИЕ……………………..........................................................................6

Глава I. Глобальное информационное общество: сущность, функции, модели………………………………….……13

1.1 Развитие новых информационно-коммуникационных технологий как база становления информационного общества……........………..13

1.2 Понятие, особенности и преимущества глобального информационного общества………………………………..………….23

1.3 Модели развития информационного общества………….……….38

Глава II. Основные этапы и проблемы формирования глобального информационного общества ..………………..49

2.1 На пути к конференции стран большой «семерки» в Брюсселе (1995 г.)…………………..…….………………………….49

2.2. Развитие информационного общества во второй половине 90-х годов.……...……………………………………….………………59

2.3. Окинавская Хартия глобального информационного общества (2000 г.) и реализация ее положений……………………...…………..75

2.4. Проблемы становления глобального информационного общества и деятельность государств по их решению…………...…..82

Глава III. Россия и глобальное информационное общество…………………………...……………………………….……...97

3.1 Концептуальные основы формирования информационного общества в России………………………..………………………….....97

3.2 Перспективы интеграции России в глобальное информационное общество…………………………………………...…………………..105

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………...………………….…113

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА……........................……..………….…….120

ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………...137

Приложение 1. Концепция формирования информационного общества в России ……………………………..……………………..137

Приложение 2. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации …………………………………………………….………165

Приложение 3. Федеральная целевая программа (ФЦП) «Электронная Россия (2002-2010 годы)»………………………….…..….………….230

Введение

Стремительное развитие и распространение новых информационных и телекоммуникационных технологий приобретает сегодня характер глобальной информационной революции, которая оказывает возрастающее влияние на политику, экономику, управление, финансы, науку, культуру и другие сферы жизнедеятельности общества в рамках национальных границ и в мире в целом. Как подчеркивается в Окинавской Хартии глобального информационного общества, принятой лидерами “восьмерки” 22 июля 2000 года, “информационно-коммуникационные технологии (ИТ) являются одним из наиболее важных факторов, влияющих на формирование общества XXI века”¹. Наступает новый этап в развитии процессов обмена информацией. Интенсивное внедрение и переплетение современных компьютерных, теле- и радиовещательных, телефонных технологий и коммуникационных служб, быстрое распространение локальных и глобальных коммуникационных сетей создает принципиально новое качество трансграничного информационного обмена и инструментария воздействия на массовое сознание, усиливая значение социально-психологических и культурно-информационных аспектов глобализации.

Предоставив уникальные возможности в области передвижения капитала, товаров и услуг, информационные и коммуникационные технологии стали основой формирования нового типа экономики - “киберэкономики”. Существующие экономические системы вынуждены приспосабливаться к информационной и компьютерной реальности. Ускоряющееся развитие и распространение информационно-телекоммуникационных систем, связанных между собой и пересекающих традиционные национальные, политические и экономические границы, привели к вынужденному изменению направления политической мысли. Общественно-политический лексикон за последние годы обогатился такими понятиями, как «электронное правительство», «электронное гражданство», «киберполитика», «кибердемократия», «компьютероопосредованная политическая коммуникация» и другими.

Информационно-технологическая революция, разворачивающаяся на наших глазах, определяет движение к совершенно новому типу общества - информационному, или, как его еще называют, обществу знания. Одной из основополагающих характеристик этого общества является его глобальный характер. В процессе его формирования постепенно стираются границы между странами и людьми, радикально меняется структура мировой экономики, значительно более динамичным и конкурентным становится рынок. Информация и знания становятся одним из стратегических ресурсов государства, масштабы использования которого стали сопоставимы с использованием традиционных ресурсов, а доступ к ним - одним из основных факторов социально-экономического развития. В связи с этим к числу важнейших задач каждого государства относятся формирование и развитие информационной инфрастуктуры и интеграция в глобальное информационное общество. Решение этих задач становится сегодня необходимым условием устойчивого развития государства и его полноценного вхождения в мировую экономику.

Вместе с тем современные информационные технологии, все глубже проникая во все сферы общественной жизни, генерируют не только новые возможности в решении различных накопившихся проблем, но и принципиально новые угрозы, среди которых наметившийся цифровой разрыв между странами и в рамках отдельного государства, соблюдение свободы слова, защита интересов этнических меньшинств и подрастающего поколения, сохранение национального языка и культурного наследия в новых условиях, противостояние культурной экспансии других стран, охрана интеллектуальной собственности, борьба с компьютерными и высокотехнологичными преступлениями, а также вопросы цензуры в глобальных компьютерных сетях.

Актуальность проблем, связанных с формированием глобального информационного общества, привлекла к ним закономерный интерес ученых. В последнее десятилетие значительно выросло количество международных и отечественных конференций, круглых столов, коллоквиумов, а также монографий, статей и других публикаций, посвященных исследованию его различных аспектов. Рассмотрению политических аспектов формирующегося мирового общества знания посвящены труды Артамонова Г.Т., Васильева В.А., Вершинина М.С., Вершинской О.Н., Волокитина А.В., Ершовой Т.В., Засурского Я.Н., Кашлева Ю.Б., Костюка В.Н., Кочетова А.Н., Курносова И.Н., Л.М. Земляновой, Лаврикова А.И., Лысенко А.Г., Машлыкина В.Г., Мелюхина И.С., Модесова С.А., Паринова С.И., Пескова Д.Н., Петрова С.Т., Ракитова А.И., Савостицкого Ю.А., Тихоновой Т.Л., Чичановского А.А., Чугунова А.В и др.² Вопросы правового обеспечения процесса становления глобального информационного общества затрагиваются в работах Ефимовой Л.Л., Кристального Б.В., Соловяненко Н.И., Стрельцова А.А., Якушева М.В. и др.³ Экономическая составляющая этого процесса рассматривается, в частности, в публикациях Жданова В.С., Фролова С.В. Шкондина М.В.⁴ Проблемы обеспечения информационно-психологической безопасности в условиях глобализации поднимаются в работах таких отечественных авторов, как, например, Байков А.И., Емельянов Г.В., Панарин И.Н., Райков А.Н., Сергиенко Л.А., Смирнов А.И., Смолян Г.Л.⁵

Определению базисных понятий, характеризующих информационное общество в целом, посвящен ряд работ зарубежных авторов, большая часть которых написана в русле концепций постиндустриализма. Среди них следует отметить работы Д. Белла (D. Bell), К. Вербаха (K. Werbach), Р. Кана (R. Kahn), Э. Кинга (E. King), И. Масуды (Y. Masuda), Т. Меррилла (T. Merrill), М. Пората (M. Porat), Л. Робертса (L. Roberts), К. Робинсона (K. Robinson), Р. Рэддика (R. Reddick)⁶.

Автор опирался также на работы известных историков и философов, в которых предпринята попытка осмыслить и спрогнозировать наметившиеся под воздействием новых информационно-телекоммуникационных технологий перемены в различных сферах человеческой жизнедеятельности (Т. Стоуньер «Информационное богатство: профиль постиндустриальной экономики», Д. Тапскотт «Электронно-цифровое общество. Плюсы и минусы сетевого интеллекта», Э. Тоффлер «Третья волна», П. Дракер «Посткапиталистическое общество», А. Галлимор «Стратегии развития библиотек в информационном обществе», М. Кастельс «Информационная эпоха: экономика, общество и культура»).

Кроме того, в работе проанализирован широкий круг российских и зарубежных документов, научных исследований, аналитических и информационных материалов специальной и общей периодической печати, статистических данных по различным аспектам глобального информационного общества. Значительный интерес для анализа политики ведущих государств в области развития информационного общества представляют многочисленные документы ЕС, ООН, ВТО, ЮНЕСКО, декларации и иные итоговые документы саммитов глав государств, совещаний министров по политике в области СМИ, доклады, отчеты и заявления структурных подразделений по вопросам информатизации международных неправительственных организаций.

Целью данного исследования является целостный анализ процесса формирования глобального информационного общества, охватывающий все новые страны и регионы мира, и выявление на этой основе перспектив интеграции в него России.

В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие основные задачи:

• проследить технологические, экономические, социальные и культурные предпосылки формирования глобального информационного общества;

• раскрыть содержание основных понятий, характеризующих процесс становления глобального информационного общества и его основные черты;

• рассмотреть существующие модели развития информационного общества и выявить общие тенденции и особенности их проявления в различных странах;

• определить основные этапы формирования глобального информационного общества и проанализировать содержание политики ведущих государств в этой области как на национальном, так и на международном уровне;

• показать объективные и субъективные проблемы и трудности на пути формирования глобального информационного общества, а также деятельность государств по их решению;

• проанализировать экономические, правовые и социокультурные условия и предпосылки интеграции нашей страны в глобальное информационное общество.

Теоретико-методологической основой работы является системный подход в сочетании со сравнительно-страновым (компаративным) методом и анализом статистических данных, а также изучение официальных документов, характеризующих политику международного сообщества, ведущих стран мира и российского государства в связи с формированием глобального информационного общества. Существенным компонентом теоретической основы исследования явились труды известных отечественных и зарубежных политологов, социологов, специалистов по международным отношениям, в которых сформулированы центральные положения современной социальной науки, а также новые задачи, возникающие перед ней в эпоху глобализации мирового развития. Важную роль в теоретическом осмыслении рассматриваемых в работе проблем играло изучение источников, в которых анализируются вопросы, связанные с особенностями тех или иных моделей информационного общества, концептуальными основами его создания в различных странах, включая Россию, и положением нашей страны в глобальном информационном пространстве.