- •«Российская таможенная академия»
- •1. Теоретические основы таможенного контроля после выпуска товаров
- •1.1. Понятие и сущность таможенного контроля после выпуска товаров
- •. Правовая основа таможенного контроля после выпуска товаров
- •Глава 2. Система таможенного контроля после выпуска товаров: зарубежная практика
- •2.1. Порядок таможенного контроля после выпуска товаров
- •2.2. Особенности таможенного контроля после выпуска товаров в зарубежных странах
- •Глава 3. Совершенствование системы таможенного контроля после выпуска товаров
- •3.1. Проблемы таможенного контроля после выпуска товаров
- •3.2. Предложения по совершенствованию системы таможенного контроля после выпуска товаров
- •Заключение
- •Список использованных источников
Список использованных источников
"Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 10.10.2014)
Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О таможенном регулировании в Российской Федерации"
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2575-р «Об утверждении Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года».
Лунева Е.П. Методические и организационные основы таможенного аудита экспортно-импортных операций участников внешнеэкономической деятельности: Монография / Под общей редакцией докт. экон. наук, профессора Л.А. Поповой. - М.: РИО РТА, 2003.
Агапова, А.В. Возможности применения зарубежного опыта проведения таможенного контроля после выпуска товаров в России / А.В. Агапова // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. - 2014. - № 4(17). - С. 7-13
http://www.carecprogram.org/uploads/events/2005/Risk-Management-Seminar/009_103_210_Day2-Post-Clearance-Audit-PRC-Paper-ru.pdf
Киотская конвенция
Kazunari Igarashi (World Customs Organization). Post-Clearance Audit. // Seminar on Risk Management and Post-Entry Audit, Shenzhen, People's Republic of China. - June 7-10, 2005. – P.2-7
http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_controls/risk_management/implementing/index_en.htm#Audit
Trade Facilitation: Technical Assistance Activities of Japan. // WCO.-TN/TF/W/52.- July 6, 2005.- P.2.
http://tfig.unece.org/RUS/contents/case-studies.htm
Post clearance audit. URL: http:// www. customs.go.jp/english/index.htm
The Method of Deciding Taxable Value [Electronic resource]. — Mode of access
http://www.customs.go.kr/kcshome/main/content/ContentView.do?contentId=CONTENT_ID_000001343&layoutMenuNo=21065
Post-Clearance Audit in Korea [Electronic resource]. — Mode of access : http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/activities-and-programmes/wto-trade-facilitation-negotiations/~/media/WCO/Public/Global/PDF/Topics/Facilitation/Activities%20and%20Programmes/TF%20Negociations/WTO%20Docs/TNTF/tntfW55. ashx.
Simplified procedures / Single authorization for simplified procedures. Guidelines. TAXUD/1284/2005
http://tfig.unece.org/RUS/contents/post-clearance-audit.htm
Guidelines for post-clearance audit (PCA). Volume 1. WCO. June 2012.
Приложение 1
Класс риска |
Характеристика |
Периодичность проведения таможенного контроля с применением методов аудита |
Высокий риск (необходимость аудита очень высокая) |
Участник ВЭД, у которого в результате предыдущего аудита взыскана большая недоимка суммы платежей, или импортер, который отказался от сотрудничества или в отношении него имеется оперативная информация |
Каждые два года (генеральный аудит*) |
Низкий риск (необходимость аудита низкая) |
В отношении участника ВЭД не выявлена недоимка, не установлено грубых нарушений таможенных правил либо недоимка является небольшой и импортер активно сотрудничает и в отношении него отсутствует оперативная информация |
Крупный участник ВЭД или участник ВЭД, который использует упрощенные процедуры декларирования (к примеру, Уполномоченный экономический оператор) – каждые 7 лет генеральный аудит. Другие участники ВЭД – без аудита (при необходимости может быть проведен упрощенный аудит) |
Нейтральный риск (необходимость аудита средняя) |
|
Крупные участники ВЭД или участники ВЭД, пользующиеся упрощенными процедурами декларирования – каждые четыре года генеральный аудит |
Новый участник ВЭД (необходимость аудита высокая) |
В отношении участника ВЭД ранее не проводился аудит |
Крупная организация-участник ВЭД – немедленно (общий аудит). Другие участники ВЭД – в зависимости от обстоятельств и срабатывания профиля риска (генеральный или упрощенный аудит) |
Таможенный аудит не проводился в течение долгого периода времени (необходимость аудита высокая) |
В отношении участника ВЭД не проводился аудит в течение 6 и более лет |
Крупные участники ВЭД или участники ВЭД, пользующиеся упрощенными процедура декларирования – немедленно (генеральный аудит). Другие участники ВЭД – в зависимости от обстоятельств и срабатывания профиля риска (при необходимости генеральный аудит) |
Другое (необходимость аудита низкая) |
Нет необходимости проводить аудит (например, ввоз только беспошлинных товаров) |
Без аудита (при необходимости, генеральный аудит) |
*Генеральный аудит (general audit) заключается в проверке всех импортных деклараций за последние 2 года, в то время как упрощенный аудит (brief audit) предполагает проверку части деклараций. |
1 "Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 10.10.2014)
2Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О таможенном регулировании в Российской Федерации"
3"Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 10.10.2014)
4http://www.carecprogram.org/uploads/events/2005/Risk-Management-Seminar/009_103_210_Day2-Post-Clearance-Audit-PRC-Paper-ru.pdf
5http://www.carecprogram.org/uploads/events/2005/Risk-Management-Seminar/009_103_210_Day2-Post-Clearance-Audit-PRC-Paper-ru.pdf
6Киотская конвенция
7 Kazunari Igarashi (World Customs Organization). Post-Clearance Audit. // Seminar on Risk Management and Post-Entry Audit, Shenzhen, People's Republic of China. - June 7-10, 2005. – P.2-7
8http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_controls/risk_management/implementing/index_en.htm#Audit
9 Trade Facilitation: Technical Assistance Activities of Japan. // WCO.-TN/TF/W/52.- July 6, 2005.- P.2.
10 http://tfig.unece.org/RUS/contents/case-studies.htm
11 Post clearance audit. URL: http:// www. customs.go.jp/english/index.htm
12 The Method of Deciding Taxable Value [Electronic resource]. — Mode of access http://www.customs.go.kr/kcshome/main/content/ContentView.do?contentId=CONTENT_ID_000001343&layoutMenuNo=21065.
13 Post-Clearance Audit in Korea [Electronic resource]. — Mode of access : http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/activities-and-programmes/wto-trade-facilitation-negotiations/~/media/WCO/Public/Global/PDF/Topics/Facilitation/Activities%20and%20Programmes/TF%20Negociations/WTO%20Docs/TNTF/tntfW55. ashx.
14 Simplified procedures / Single authorization for simplified procedures. Guidelines. TAXUD/1284/2005
15 Guidelines for post-clearance audit (PCA). Volume 1. WCO. June 2012.