1.3. Цели макроэкономических программ

В аналитических и практических це­лях экономику разделяют на че­тыре взаимосвязанных сектора – реаль­ный, денежный, бюджетный и внешний. Мировой опыт показывает, что именно такое представление явля­ется наиболее оправданным и позволяет анализировать экономику в целом в ее взаимосвя­зи с внешним миром. В подавляющем большинстве стран мира именно эти секторы экономики наиболее полно от­ражены в статистике, что позволяет осу­ществлять не только количественный, но и качественный анализ. И, наконец, именно такое аналитическое представ­ление экономики позволяет хотя бы приблизительно оценивать показатели одних секторов через поведение других, что чрезвычайно важно для развиваю­щихся стран с ограниченной статисти­ческой базой.

Экономические сделки внутри каж­дого сектора и секторов между собой фиксируются в рамках системы национальных счетов, с одной стороны, как сделки по производству и торговле то­варами и услугами, а с другой – как соот­ветствующие им финансовые расчеты. Баланс сделок каждого сектора по оп­ределению должен быть равен нулю. Разность доходов и расходов сектора составляют его сбережения. Если в каком-либо из секторов доходы меньше расходов, то возникающий дефицит сбережений должен быть профинансирован за счет другого сектора. Например, дефицит государст­венного бюджета может быть профинан­сирован за счет кредита правительству со стороны денежного сектора. Если же возникнет ситуация, когда расходы страны в целом – ее внутренних секто­ров (реального, бюджетного и денеж­ного) – меньше доходов, генерируемых этими секторами в целом, то возникает дефицит сбережений в стране в целом, который может быть покрыт только за счет чистых сбережений дру­гих стран. В результате внешний сектор (происходящие события в котором объ­единяются в платежном балансе) явля­ется агрегированным отражением си­туации со сбережениями во всех других секторах. По состоянию платежного ба­ланса можно с известной степенью ус­ловности судить как о состоянии эконо­мики на определенный момент, так и о возможных проблемах на пути ее бу­дущего развития. Поэтому достижение устойчивости платежного баланса явля­ется главной целью программ макроэко­номической корректировки.

Сбалансированность экономики оз­начает одновременное достижение внутреннего и внешнего ба­лансов, при том что внутренний баланс означает, как минимум, отдельно балансы реального, денежного и бюджетного сек­торов. В условиях столь сложной сис­темы балансов, каждый из которых за­висит от неопределенного количества переменных, встает вопрос о том, какой один из них может с наибольшей степе­нью достоверности свидетельствовать о состоянии экономики и при этом быть более или менее точно просчитан коли­чественно.

Устойчивость платежного ба­ланса – сбалансированность меж­дународных платежей на фоне приемле­мых темпов долгосрочного неинфляционного роста.

В целом проявляющиеся через устой­чивость платежного баланса цели мак­роэкономических программ сводятся к

• обеспечению долгосрочного неинфляционного роста объемов производства;

• подавлению инфляции, снижению ее до уровня, совместимого с долгосрочным ростом;

• достижению стабильного уровня международной платежеспособности;

• гарантии приемлемого социального уровня жизни населения.