24. Субъект Федерации: особенности государственного устройства и

органы государственного управления

Особенности и принципы российского федерализма. Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах. Субъект Российской Федерации: анализ особенностей регионального развития. Конституционно-правовые основы государственной власти субъектов Российской Федерации. Система органов государственной власти и управления субъектов Российской Федерации. Высшее должностное лицо исполнительной власти субъекта Российской Федерации: компетенция, полномочия и ответственность. Региональные целевые программы. Ассоциации субъектов РФ: уставы и принципы деятельности. Виды межрегиональных отношений.

25. Формирование современной государственной политики и ее реализация

Понятие государственной политики. Механизмы разработки современной государственной политики. Факторы, влияющие на государственную политику. Цели и приоритеты современной государственной политики. Основные направления реализации государственной политики. Управление конфликтными ситуациями, защита государственных интересов. Патологии государственного управления. Коррупция и протекция. Антикоррупционная программа Президента Российской Федерации

26. Взаимодействие государственного управления и муниципального управления

Отличительные особенности муниципального управления от органов государственной власти. Взаимоотношения государственной и муниципальной власти, разграничение полномочий. Формы взаимоотношений. Направления взаимодействия. Элементы взаимодействия. Механизм взаимодействия государственных и муниципальных органов. Принципы взаимодействия. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

27. Система государственной службы Российской Федерации

Уровни и виды государственной службы. Правовое регулирование и организация государственной службы. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы. Федеральная государственная служба. Государственная служба субъекта РФ. Государственная гражданская служба. Военная служба. Правоохранительная служба. Должности государственной службы. Реестры должностей государственной службы.

28. Государственная кадровая политика

Цели и приоритеты кадровой политики на государственной службе. Субъекты и объекты государственной кадровой политики. Концептуальные основы государственной кадровой политики. Кадровый менеджмент и государственная служба. Характеристика стратегии кадрового обеспечения государственной службы. Кадровый корпус государственной службы: состояние и перспективы развития.

29. Административная реформа в Российской Федерации

Цели и этапы проведения административной реформы. Основные направления реализации административной реформы. Обеспечение системного единства власти по вертикали и горизонтали. Указы Президента РФ о проведении реформы государственной службы в Российской Федерации. Зарубежный опыт реформирования государственной службы.

30. Законодательная власть в системе государственного управления

Роль законодательной власти в государственном управлении. Парламент и его сущность как органа представительной законодательной власти. Федеральное Собрание Российской Федерации. Полномочия и предметы ведения Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Аппараты палат российского парламента, их организационная структура.

31. Судебная власть в системе государственного управления

Предназначение судебной власти в обществе. Система органов судебной власти Российской Федерации. Роль и полномочия Прокуратуры Российской Федерации. Статус Уполномоченного по правам человека РФ и его полномочия.

32. Прохождение государственной службы

Социальная обусловленность государственной службы. Особенности государственной службы как социального института. Социальные задачи государственной службы. Понятие государственного служащего. Должностной регламент. Аттестация государственного служащего. Ответственность государственного служащего. Общие права государственного служащего. Уровни и виды государственной службы. Основные принципы построения и функционирования единой государственной службы России.

33. Муниципальная служба: задачи, функции, принципы, порядок и условия прохождения.

Понятие муниципальной службы. Отличие муниципальной службы от государственной службы. Признаки муниципальной службы. Принципы организации муниципальной службы. Функции муниципальной службы. Правовой статус муниципального служащего. Классификация муниципальных должностей

34. Понятие местного самоуправления. Основные теории местного самоуправления.

Понятие местного самоуправления. Основные принципы местного самоуправления. Основные теории местного самоуправления: общественные, государственная, государственно-общественная.

35. Конституционно-правовые основы местного самоуправления

Правовая база местного самоуправления: состав. Конституционные основы местного самоуправления. Характеристика федерального законодательства, регулирующего вопросы местного самоуправления. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Региональное законодательство, регулирующее вопросы местного самоуправления. Система муниципальных правовых актов. Устав муниципального образования.

36. Состав органов местного самоуправления: структура, функции

Классификация органов местного самоуправления. Зарубежный и отечественный опыт организации муниципальной власти. Модели организации местной власти по Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Глава муниципального образования. Представительный орган местного самоуправления: формирование, полномочия. Местная администрация.

37. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления

Понятие полномочие, предметы ведения муниципального образования. Принцип разграничения предметов ведения и полномочий между уровнями власти. Принцип субсидиарности. Вопросы местного значения- согласно ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

38. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления

Состав и использование муниципального имущества. Имущественные права. Местные бюджеты. Доходы и расходы местных бюджетов. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

39. Формы осуществления местного самоуправления

Формы непосредственной демократии: местный референдум, муниципальные выборы, сходы граждан. Формы представительной демократии: выборные органы, выборные должностные лица местного самоуправления. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление.

40. Территориальные основы местного самоуправления

Понятие муниципального образования. Признаки муниципального образования. Виды муниципального образования: поселение (городское или сельское), городской округ, муниципальный район. Модели организации местного самоуправления: территориальная, поселенческая, двухуровневая.

41. Управление комплексным социально-экономическим развитием

муниципального образования

Условия и факторы социально-экономического развития муниципального образования. Анализ, прогнозирование и планирование социально-экономического развития муниципального образования. Стратегические планы и муниципальные целевые программы. Привлечение инвестиций в социально-экономическое развитие муниципального образование.

42. Организация как система. Организация и управления

Понятие социальной организации. Организация как социальная система. Характеристики системы. Сущность системного подхода. Общие свойства систем. Понятие системы управления. Прямые и обратные связи в системе управления.

43. Законы организации

Закон синергии. Закон информированности – упорядоченности. Закон самосохранения. Закон единства анализа, синтеза. Закон развития. Законы композиции и пропорциональности. Специфические законы социальной организации.

44. Социально-экономические и политические процессы: сущность, классификация, особенности исследования

Социально – экономические и политические процессы. Классификация социальных процессов. Свойства социальных процессов: всеобщность, связь с историческим периодом, связь с осуществляющим его субъектом, многомерность, динамичность, неравномерность, многовекторность. Управляемые социально-экономические процессы.

45. Методы исследования социально-экономических и политических процессов

Понятие «исследование». Функции исследований. Необходимость исследования социально-экономических и политических процессов. Метод исследования. Общенаучные и конкретно-предметные методы исследований.

46. Социологические исследования социально-экономических и политических процессов

Социологическое исследование. Типы исследований: теоретико-прикладное и прикладное исследование; разведывательное, описательное и аналитическое исследование. Программа исследования: методологический и процедурный разделы. Основные методы сбора эмпирической информации.

47. Методы прогнозирования и их роль в социальном управлении

Нормативное, поисковое прогнозирование. Методы (экстраполяции, моделирования, методы экспертных оценок, сценарные прогнозы). Этапы прогностических исследований. Методы прогнозирования в управленческой деятельности (сферы социальной защиты, образования, здравоохранения, ЖКХ и др.)

48. Социальное проектирование и его роль в управленческой деятельности

Сущность социального проектирования. Социальное проектирование как научная и практическая деятельность. Социальный проект. Цели и задачи социального проектирования. Объект, субъект и предмет социального проектирования. Принципы социального проектирования. Классификация проектов.

48. Инновационные и инвестиционные проекты как основные виды проектной деятельности

Проектирование социальных инноваций. Процессы, подтверждающие инновационную политику на государственном уровне. Практическое значение инновационной политики государства. Национальные проекты. Инвестиционные проекты. Стадии создания инвестиционных проектов.

48. Сущность управленческого консультирования

Понятие управленческого консультирования. Целеориентированное, ценностно-ориентированное, личностно-ориентированное и проблемно-ориентированное управленческое консультирование. Характерные черты и принципы управленческого консультирования. Взаимодействие консультанта и клиента. Ответственность консультанта. Формы работы с консультантами.

48. Процесс консультирования

Установление контакта. Принятие решения о совместной работе. Диагностика организации. Разработка программы проекта. Сбор и анализ информации. Взаимодействие с клиентской компанией. Управление проектом. Формулирование рекомендаций. Критический разбор и оценка эффективности проекта.

48. Методы и модели принятия управленческого решения

Физическая, аналоговая и математическая модели. Основные этапы процесса построения модели. Факторы, влияющие на эффективность модели. Модель дерева решений. Теория игр. Оптимизационная модель. Модель ограниченной рациональности.

48. Территория и границы Российской Федерации как фактор развития

российского государства

Понятие государственной территории. Исторические этапы формирования территории России. Морские и сухопутные границы РФ. Особенности географического положения России. Государственное устройство и административно-территориальное деление страны. Влияние географического и геополитического положения государства на развитие общества.

48. Влияние природных условий и природных ресурсов на территориальную организацию общества

Влияние природных условий на жизнь и хозяйственную деятельность людей. Классификация территорий России по уровню комфортности. Зависимость размещения отраслей производства народного хозяйства от природных особенностей территории. Неблагоприятные и опасные явления природы: проблемы защиты населения и хозяйства. Классификация природных ресурсов и распределение их по территории страны. Экономико-географическая оценка природных ресурсов: количественная, технологическая, стоимостная.

48. Особенности территориальной организации населения России

Территориальные особенности демографического развития. Численность и естественное движение населения. Миграция населения. Региональные различия расселения населения. Показатели плотности населения по регионам.

48. Закономерности территориальной организации производства

Основы размещения производства. Понятие производительных сил общества. Закономерности размещения производительных сил. Показатели экономической эффективности размещения производства. Рациональное размещение производительных сил. Специфика размещения производства в России. Комплексное развитие производства. Географическое разделение и территориальная интеграция труда. Принципы и факторы размещения производства в условиях рыночной экономики.

48. Особенности территориальной и отраслевой структуры хозяйства страны

Теоретические основы районирования. Районирование как высший уровень систематизации знаний о пространственных закономерностях развития природы и общества. Уровни и формы территориального деления страны. Понятие экономического района. Федеральные округа. Субъекты РФ. Территориальный аспект управления. Современный хозяйственный комплекс России. Отраслевая и межотраслевая структура единого хозяйственного комплекса страны Производственная и непроизводственная сферы хозяйства. Критерии размещения отраслей хозяйственного комплекса на определенной территории.

48. Урбанизация и особенности расселения населения

Формы расселения населения. Городское и сельское население. Понятие и признаки урбанизации. Типы и функции городов. Городской образ жизни, уровень и качество жизни.

48. Инновационный процесс

Понятие инновации. Место и роль инноваций в социально-экономическом развитии общества. Понятие инновационного процесса. Диффузия инноваций. Движущие силы инновационного процесса. Управление инновационными процессами. Инновационная деятельность. Инновационный потенциал. Инновационная инфраструктура. Инновационные инкубаторы, технопарки, технополисы. Информационно-технологические системы.

48. Типы инноваций

Критерии выделения типов инноваций. Базисные и улучшающие инновации. Производственные и управленческие инновации. Продуктовые и процессные инновации. Динамика продуктовых и процессных инноваций. Модель продуктового цикла. Модель обратного продуктового цикла. Синхронная модель осуществления продуктовых и процессных инноваций.

48. Регулирование инновационной деятельности

Государственное регулирование инновационной деятельности. Регулирование инновационной деятельности на уровне организации. Взаимодействие инновационных организаций с высшими учебными заведениями. Финансовое регулирование инновационной деятельности. Лизинг. Инновационные фонды.

48. Область применения PR. Маркетинг, реклама и PR. Социальная реклама

Сущность PR. Характеристика управления общественными отношениями. Основные и общие принципы связей с общественностью Цель управления общественными отношениями. Видя связей с общественностью. Методы и формы связей с общественностью. Факторы, влияющие на развитие общественных отношений. Планирования и программирование PR. Составляющие рекламного процесса. Социальные и психологические аспекты рекламного воздействия. Показатели эффективности рекламы. Функция и значение социальной рекламы.

48. Городская инфраструктура: понятие, основные элементы. Зонирование территории города.

Исторические этапы развития городской инфраструктуры. Градообслуживающая и социальная сферы. Городская среда. Основные факторы формирования городской среды: природный комплекс и созданная человеком планировка и застройка. Подходы к организа­ции планировки и застройки территории города. Критерии зонирования территории города. Нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность органов власти по развитию инфраструктуры.

48. Социальная инфраструктура муниципального образования как многоотраслевой комплекс

Социальная инфраструктура муниципального образования и ее роль в развитии территории. Социальная инфраструктура как фактор повышения качества жизни населения, реализации потенциальных возможностей личности. Функции социальной инфраструктуры. Социальная инфраструктура города: объекты здравоохранения, образования и науки, объекты культуры и искусства, объекты физической культуры и спорта, объекты социальной поддержки отдельных групп населения, объекты рекреации и досуга. Специфика финансирования объектов социальной инфраструктуры. Проблемы функционирования объектов инфраструктуры в современных муниципальных образованиях. Государственно-частное партнерство как фактор развития социальной инфраструктуры муниципальных образований.

48. Транспортная инфраструктура муниципальных образований

Организация дорожной сети муниципального образования. Классификация транспорта муниципального образования. Конфигурации магистралей. Понятие транспорта. Виды городского транспорта. Особенности и недостатки городского транспорта. Основные показатели организации систем городского пассажирского транспорта. Функции органов МСУ в сфере управления транспортом. Обеспечение деятельности транспорта как одной из сложных задач городского хозяйства.

48. Жилищно-коммунальная инфраструктура муниципальных образований

Характеристика жилищно-коммунального комплекса. Состав жилищного хозяйства муниципального образования. Жилищная политика муниципального образования. Системы инженерного обеспечения. Общегородское коммунальное хозяйство, включающее системы внешнего благоустройства и содержания территории города (дорожное хозяйство, уличное освещение, санитарная очистка города, сбор, вывоз и переработка бытовых отходов, зеленое хозяйство и т. п.). Основные направления реформирования жилищно-коммунального комплекса.

48. Понятие земельных ресурсов и собственность на землю. Категории земель

Понятие земли и земельных ресурсов. Принципы управления земельными ресурсами. Земельное законодательство. Категории земель. Порядок отнесения земельного участка к той или иной категории. Особенности использования различных категорий.

48. Концепция национальной безопасности

Понятие и сущность национальной безопасности. Объекты и субъекты национальной безопасности. Национальные интересы и цели России. Экономическая безопасность. Безопасность в социальной сфере. Экологическая безопасность. Информационная безопасность.

48. Управление национальной безопасностью в Российской Федерации

Понятие и сущность национальной безопасности. Политика обеспечения национальной безопасности. Система обеспечение национальной безопасности. Основная задача и функции системы обеспечения национальной безопасности. Статус и основные задачи Совета Безопасности Российской Федерации. Деятельность Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы охраны и др.

48. Антитеррористическая безопасность Российской Федерации

Терроризм как социально-политическое явление. Правовые и организационные принципы противодействия терроризму.

48. Конфликт в организации. Процесс конфликта в организации. Разрешение конфликта в организации.

Типы конфликтов в организациях. Конфликты на разных уровнях социальной структуры. Разрешение конфликта: силой (выигрыш – проигрыш), через сотрудничество, через компромисс, уход от конфликта, войти в положение другой стороны. Структурные методы управления конфликтом. Специфика метода переговоров.

48. Государственный бюджет: доходы и расходы. Проблема дефицита государственного бюджета. Государственный долг.

Бюджетная система РФ. Экономическая сущность и содержание бюджета. Структура и принципы построения бюджетной системы. Реформирование бюджетной сферы в России

Состав и структура доходов бюджета. Формирование расходов бюджетов РФ. Целевые бюджетные фонды. Дефицит бюджета и источники его финансирования. Сущность государственного долга. Государственный внутренний и внешний долг. Основные направления сокращения долговой зависимости.

48. Налоги: сущность, виды, функции. Фискальная политика государства.

Сущность налогов. Функции налогов: фискальная, регулирующая (стимулирующая), контрольная. Виды налогов. Прямые и косвенные налоги. Пропорциональные, прогрессивные и регрессивные налоги. Федеральные налоги, налоги членов федерации и местные налоги. Роль налогов в формировании бюджетов. Бюджетно-налоговое планирование и регулирование.

48. Государственно-муниципальные финансы как элемент финансово-кредитной системы.

Финансово-кредитная система, ее звенья и принципы формирования. Финансовая подсистема: централизованные финансы, децентрализованные финансы, финансы домохозяйств. Кредитная подсистема. Сущность и функции государственных финансов. Государственная финансовая система и ее звенья: государственный бюджет, местные бюджеты, государственный кредит, специальные внебюджетные фонды, государственное страхование, финансы государственных корпораций.