История Казахстана

8. Что такое «воинские поиски»?

а) вылазки царских карательных отрядов в казахскую степь под видом преследования беглых преступников б) военные маневры царских отрядов

в) казачьи соединения для преследования казахского населения

9.С чем было связано снижение влияния бийства в первой трети 19 века? а) с отменой ханской власти в Младшем и Среднем жузе

б) с передачей в общеимперский суд большинства уголовных и антиправительственных преступлений в) с переходом биев на службу в царскую администрацию

10.К чему привели запреты царского правительства на пользование казахским населением крупными водными источниками?

а) к сокращению поголовья скота б) к восстаниям казахов

в) к изменению типа хозяйствования у казахов

Тема № 9 . Политическое и социально-экономическое развитие Казахстана во второй половине XIX века

Цель и задачи: Осветить ход административных, политических и экономических преобразований, раскрыть суть колониальных мероприятий.

План:

9.1.Завершение присоединения Казахстана к России. Реформы 1867-1868 гг. в Казахстане: их содержание и цели. Реформы 1886, 1891 гг.

9.2. Переселенческая политика царизма в Казахстане во второй половине 19 века. 9.3.Экономика Казахстана во второй половине 19 века.

Ключевые понятия: уезд, аул, джадидские школы, мектебы, медресе, жатаки, караши, алыпсатары, саудагеры, кибиточные сборы, волость, переселенческое движение. Литература:

1.История Казахстана с древнейших времен до наших дней в 5 томах, Т.1, Алматы,2011

2.Кабульдинов З.Е. История Астаны. Уч. пос. Астана, 2007.

3.Сыздыкова Е.С. Российские военные и Казахстан: вопросы социально-политической и экономической истории Казахстана 18-19вв. В трудах офицеров Ген. Штаба России. М.2005. 3.Румянцев П.П. Уезды Жетысу. 2000.

4.История Казахстан в русских источниках XVI-XX вв. Том Х. 2005.

5. Джампеисова Ж.М. Казахское общество и право в пореформенной степи. Науч., 2006.

1.Поражение восстаний 30-50-х годов XIX века позволило России перейти к завоеванию оставшихся казахских земель силой оружия. Тем более Россия была обеспокоена усилением Англии на Среднем Востоке. Англия утвердилась в Индии, практически хозяйничала в Афганистане и начала вести переговоры со среднеазиатскими ханствами, всячески подстрекая их к войне с Россией. В 1862 году велись, например, переговоры между английскими эмиссарами и среднеазиатскими владетелями о создании англичанами пароходства на Аму-Дарье.

Царское правительство выбрало такой момент, когда Англия не могла помешать ей в захвате новых земель. Великобритания была занята подъемом национальноосвободительного движения в Ирландии, напряженным положением в Индии, обострением отношений между Францией и США. Россия же обеспечила западные границы сближением с Пруссией и спокойно проводила активную наступательную политику в Средней Азии.

Весной 1854 года в урочище Алматы майором Перемышльским было заложено укрепление Верный.

57

Вэто же время царская администрация предприняла ряд шагов по реорганизации управления Казахстаном. В 1865 году была создана специальная Степная комиссия в составе представителей МВД, Военного министерства, местных генерал-губернаторов, которая составила Проект по управлению казахской степью, оформленный в двух документах. 11 июля 1867 года Александром II было подписано «Временное положение об управлении в Семиреченской и Сырдарьинской областях», а 21 октября 1868 года «Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского и ЗападноСибирского генерал-губернаторства». Основная и главная задача принятия этого документа заключалась в централизации управления в степи и дальнейшего ослабления влияния казахской аристократии для полного подчинения казахов царской администрации. «Положения» были временными, рассчитанными на внедрение в течение 2 лет, но фактически этот процесс растянулся на 20 лет.

Согласно реформе в Казахстане было создано 3 генерал-губернаторства: Туркестанское (состоявшее из Семиреченской и Сырдарьинской областей), ЗападноСибирское (Акмолинская и Семипалатинская области), Оренбургское (Уральская и Тургайская области). В руках генерал-губернатора была сосредоточена вся полнота власти,

впограничных областях и дипломатические функции. Власть их носила военный характер, они одновременно исполняли функции командующих соответствующими военными округами.

6 областей были разделены на 34 уезда.

Уезды делились на волости по территориальному принципу. Во главе волостей стояли волостные начальники. Волостные управители избирались из числа казахов сроком на три года тайным голосованием. Однако результаты голосования должны были утверждаться вышестоящими органами, что делало выборность фиктивной.

Волости делились на административные аулы, которые в свою очередь делились на хозяйственные кибитки. В состав одного аула входило 100-200 кибиток. Во главе аула стоял аульный старшина, также избираемый на 3 года.

Коснулось реформирование и судебной системы. Большая часть преступлений, предусмотренных уголовным уложением, антиправительственные деяния могли теперь рассматриваться только в общеимперском суде. В ведении суда биев и казиев остались в основном дела семейно-брачные, мелкие хозяйственные споры, что еще более подрывало значение биев.

Все казахские земли объявлялись государственной собственностью России. Фактически казахи оказались в бесправном положении на собственной земле.

По реформам 1867-1868 годов были установлены ежегодные кибиточные сборы (около 3 рублей в среднем). Оседлое население выплачивало десятую часть собранного урожая. Содержание администрации, ремонтные работы, содержание школ, больниц также обеспечивалось за счет казахского населения.

Врезультате этих реформ нарушалась традиционная система землепользования, следовательно, все институты традиционного общества.

Проведение в жизнь реформ, открыто возвестивших о переходе на русскую систему управления Казахстаном, не могло не встретить сопротивления. В 1868 году в Тургайской и Уральской областях началось восстание, участники которого пытались сопротивляться проведению реформ в жизнь. Очаг сопротивления возник стихийно. Во главе восстания встали Сеил Туркебаев и Беркин Оспанов. Они сосредоточили свои силы вдоль рек Уил, Сагиз.

Отряды Рукина, Комаровского, Веревкина в короткий срок сумели подавить восстание, чему способствовала и непоследовательная политика некоторых султанов.

На полуострове Мангышлак восстание началось в марте 1870 года. Причиной его было введение положения 1869 года, обострившее земельный вопрос. Налогообложение было непосильным для кочевавших здесь адаевцев, и они открыто выступили против власти. 21 марта 1870 года отряды повстанцев под руководством Досана Тажиева и Исы

58

Тленбаева вступили в схватку с отрядом Мангышлакского пристава Рукина, намеревавшегося силой оружия подчиниться адаевцев Временному положению. Активно поддержали восстание рабочие рыбных промыслов форта Александровского, станицы Николаевской. Количество восставших достигло 10000 человек. В апреле (с 5 по 8) восставшие осадили форт Александровский, сожгли маяки. Только огонь артиллерии остановил повстанцев.

Три месяца продолжалось подавление восстания. Было оно жестоким и выразилось как в физическом истреблении, так и в наложении контрибуции (90 тысяч баранов).

Колонизация Казахстана окончательно была завершена реформами 1886, 1891 годов. 2 июня 1886 года было принято «Положение об управлении Туркестанским краем», 25 марта 1891 года последовало «Положение об управлении Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областями» или «Степное положение». Эти положения были продолжением и дополнением указов 60-х годов. Территория Казахстана вошла теперь в состав 2 генерал-губернаторств: Туркестанского, с центром в Ташкенте и Степного, с центром в Омске. Вся власть, как и прежде, сосредотачивалась в руках генералгубернатора.

В состав Туркестанского генерал-губернаторства вошли Ферганская, Самаркандская, Сырдарьинская области, в состав Степного – Акмолинская, Семипалатинская, Уральская, Тургайская, Семиреченская (последняя с 1897 года вошла в состав Туркестанского генералгубернаторства). В областных центрах были созданы полицейские управления.

Области, как и раньше, делились на уезды. В уездных городах были введены полицейские приставства. Уездные начальники получили право контроля над постановлениями аульных и сельских съездов, право задерживать любого казаха на срок до 7 суток, право проводить политический сыск во вверенных землях. Был введен институт приставов.

Что касается нововведений в налоговой системе, они выразились в повышении кибиточной подати до 4 рублей, увеличении земельных сборов.

2. Переселенческое движение в Казахстан началось в 60-е годы XIX века после отмены крепостного права в России. Условно его можно разделить на три этапа:

-1 – с 1861 до конца 80-х гг. 19 века;

-2 – с 90-е гг. 19 века – 1906 год;

-3 – с 1906 по 1917 годы.

На первом этапе переселение крестьян на Восток (в Сибирь и в Казахстан) запрещалось. За подготовку и подстрекательство к переселению крестьяне подлежали аресту на срок от 2 недель до 3 месяцев. Тем не менее, поток переселенцев, оставшихся на родине без земли все нарастал. В 1868 году были разработаны «Временные правила о крестьянских переселениях в Семиречье», предусматри-вавшие выделение земли переселенцам, освобождение от налогов, службы в армии, ссуды. В 1885 и 1886 годах были введены новые правила, по которым многие прежние льготы урезались, так как поток переселенцев в южные регионы Казахстана оказался очень велик.

Второй этап знаменуется тем, что переселение не запрещалось, но и не поощрялось. Государство решило регулировать переселенческий поток, для этого в 1889 году было принято положение «О добровольном переселении крестьян и мещан на казенные земли». Переселялись в Казахстан не только представители России, Малороссии, но и другие народы. После заключения Россией договоров с Китаем (Пекинский 1860 года, Чугучакский 1864 года, Петербургский 1881 года) отхода к России Киргизии, Семиречья, возвращения Китаю Илийского края, в юго-восточный Казахстан переселилось значительное количество уйгур и дунган. За 1881-1883 годы сюда прибыло более 45000 уйгуров и 5 тысяч дунган.

В 1897 году в России состоялась перепись населения, которая показала, что доля казахов снизилась до 67,7% от всего населения.

Третий период рассмотрим в дальнейшем.

59

3. Теперь об экономическом развитии Казахстана второй половины XIX века. Окончательное вхождение Казахстана в состав империи повлекло за собой проникновение российского и иностранного капитала, активную разработку месторождений полезных ископаемых, вывоз сельскохозяйственных продуктов, скупаемых по крайне низким ценам.

Первым происходящие изменения почувствовал казахский аул. Нарушение традиционных маршрутов кочевок, запрет подходить к большинству водных артерий, казачьим поселениям (еще по указам Х1Х века) привели к разрушению производительных сил общества, а отсутствие достаточных территорий - к уменьшению поголовья скота. Там, где казахи занимались землепашеством, лучшие земли были отданы переселенцам. В результате на остатках земель могли продолжать заниматься скотоводством лишь наиболее богатые люди аула, остальные становились батраками у своих же сородичей, либо у зажиточных переселенцев, или уходили на отхожие промыслы. Разрушалась социальная и родовая структура аула.

К концу Х1Х века изменившаяся экономическая структура хозяйства аула показала новую расстановку социальных слоев. Прежде всего, необходимо напомнить об активном перемешивании различных родов в процессе нового административного устройства казахских земель. Разрыв вековых связей, традиций, по-видимому, в какой-то мере облегчил переход к новым формам зарабатывания средств к существованию.

Основная часть богатых хозяйств сохранила за собой пастбища, зимовки и переориентировала хозяйства на товарный лад. Большая часть кочевников-скотоводов, имевших средние по величине хозяйства, активно приспосабливалась к новым экономическим условиям и вступала в товарно-денежные отношения. Там, где позволял климат, зажиточные хозяйства пытались заниматься выращиванием зерна, часть которого также шла на продажу. Беднейшая же часть поставляла на рынок рабочие руки - это жатаки, шедшие батрачить не только в казахские, но и в русские хозяйства и карашы, жившие при богатых в качестве прислуги за одежду и пропитание.

Вконце века наметилась определенная приспособляемость традиционного хозяйства

кизменившимся экономическим условиям. Тормозом к этому служил увеличивающийся поток колонистов-переселенцев, отчуждение лучших земель, что привело в итоге к социальной напряженности.

Втаких условиях казахский аул все более втягивался в орбиту торгово-денежных отношений.

Зародившаяся в Х1Х и развивавшаяся в ХХ веке промышленность являлась добывающей и перерабатывающей продукты сельского хозяйства. Льготы в разработке месторождений и строительства перерабатывающих предприятий находились в руках представителей метрополии, что позволяло последней отслеживать структуру промышленного развития, не давая возможности формирования передовой индустрии. Прибыль практически полностью уходила в метрополию, роль иностранного капитала сводилась к тому же.

Пищевая промышленность развивалась в основном в сельской местности: табаководство – в Семиречье, мукомольная – в Семипалатинске, винокурение – в УстьКаменогорске, маслоделие – в Центральном и Северо-восточном Казахстане.

Важной стороной экономического развития Казахстана стало строительство железных дорог, прокладка трактов.

Со второй половины XIX века начала складываться финансовая система. На территорию Казахстана распространилась деятельность Государственного, Крестьянского и Дворянского банков. Их филиалы существовали в Уральске, Петропавловске, Семипалатинске, Омске, Верном, поселке Коянды. Активно проникал в финансовую систему и Сибирский торговый банк. Появились биржевые организации при помощи которых осуществлялся оптовый сбыт продукции.

Вобласти торговли появились новые формы. Распространились кредитные и учетные операции, чековое обращение, векселя.

60

Формирование национальной торговой буржуазии шло по нескольким каналам – из числа приказчиков, служивших у русских и среднеазиатских купцов, из числа маклаков или прасолов, из алыпсатаров и саудагеров. Крупными казахскими торговцами были баи.

Огромное значение имели ярмарки, на которых основными объектами торговых сделок были скот и сырье. Наиболее крупными были Таинчикульская, Кояндинская в Акмолинской области, Чарская, Каркаралинская в Семипалатинской области, Уильская в Уральской и Каркаринская в Семиречье. Лошади, закупленные на этих ярмарках, перегонялись в Оренбург и Самару, рогатый скот – через Петропавловск в Центр и на Урал.

Усилилось значение городов как центров торговли, общественной жизни, культуры. Наиболее важными были Омск, Семипалатинск, Верный, Акмолинск, Атбасар, Аулие-Ата (Тараз). Численность городов колебалась от 1000 до 35-36 тысяч человек.

В целом экономическое развитие Казахстана отмечено во второй половине XIX века все более активным проникновением в традиционные структуры рыночных отношений.

Тесты к теме № 9

1.Укрепление форт Верный было основано отрядом майора Перемышльского в:

а) 1854 г. б) 1855 г. в) 1853 г.

2.По реформе 1867-1868 года в Казахстане:

а) отменялась ханская власть б) создано переселенческое управление

в) казахская земля объявлялась собственностью российской империи 3. Путешествие в какую страну прославило Ш.Валиханова?

а) Хива б) Киргизия

в) Кашгария 4.Первые казахские светские школы были открыты: а) в Иргизе б) в Букеевской орде в) в Тургае

5.Сколько областей было образовано в Казахстане по реформам 1867-1868 годов?

а) 6 б) 7 в) 8

6.Сколько генерал-губернаторств были созданы по реформам 1886, 1891 гг. в Казахстане ?

а) 3 б) 2 в) 4

7.Сколько рублей составляла кибиточная подать по реформам 1886, 1891 гг. в Казахстане ? а) до 4 рублей б) до 1 рубля в) до 10 рублей

8.Участвовали ли казахи в разработке проекта реформы 1867 - 1868 годов?

а) нет, не участвовали б) только казахские ханы

в) участвовали представители казахской демократической интеллигенции

9.Какое административно - территориальное деление вводилось в Казахстане по реформам

1867-1868 годов?

а) Казахстан делился на области, уезды, волости б) Казахстан был разделен на генерал-губернаторства, области, уезды, волости, аулы

в) Казахстан делился на губернии, области, волости, уезды, села

10.Какая судебная система была введена в Казахстане по реформам 60-х годов XIX века?

61

а) вводилась русская система судопроизводства б) было оставлено старое судоустройство в) судопроизводство биев и казиев

Тема №10. Социально-экономическое и общественно-политическое развитие Казахстана в начале ХХ века

Цель и задачи: выявить особенности социально-экономического и политического развития Казахстана в начале XX столетия, осветить роль национальной интеллигенции.

10.1. Социально-экономическое развитие Казахстана в начале ХХ века, столыпинские реформы.

10.2.Казахстан в годы первой мировой войны.Национально-освободительное движение 1916 года.

10.3. Казахстан в период революций 1917 года.

10.4. История автономий «Алаш» и Кокандской автономии.

Ключевые понятия: Столыпинская реформа, революция, национальная интеллигенция, Государственная дума, «Казах», «Айкап».

Литература:

1.История Казахстана с древнейших времен до наших дней в 5 томах, Т.1, Алматы,2011

2.Кабульдинов З.Е. История Астаны. Уч. пос. Астана, 2007.

3.Озганбай О. Гос. Дума России и Казахстан (905-1917гг.). Алматы,2000.

1.Нежелание власти решить извечный вопрос русской истории - вопрос о земле - в пользу признания частной собственности на землю, разрешился организацией массового переселения в Казахстан и Сибирь для сохранения помещичьих земель в Центральной России. Первый этап военных поселений и добровольного крестьянского переселения уже прошел. Но опыт, зачастую неудачный (игнорирование таких факторов, как резко континентальный климат, отсутствие достаточного количества воды и повышенная испаряемость водоемов, тонкий слой гумуса) впрок не пошел. В результате уже в начале ХХ века проявились неблагоприятные для самих переселенцев моменты.

Реформа премьер – министра Столыпина П.А. вылилась в очередное бедствие для казахского народа. С 1895 по 1905 годы благодаря его реформе только в степные области Казахстана переселилось 294296 человек, с 1906 по 1910 годы 770000 человек.

Безусловно, массовое переселение крестьян повлекло самые тяжелые последствия, в первую очередь для казахского населения. Подорванное непрерывной казачьей и крестьянской колонизацией Х1Х века, оно оказалось на грани катастрофы в начале ХХ века. Именно в период столыпинских реформ было изъято свыше 17 миллионов десятин лучшей земли. Всего же к 1917 году было изъято более 45 миллионов десятин казахских земель. На этих землях остались родовые кладбища, зимовки, доступ к которым теперь был невозможен.

Усилилась классовая дифференциация среди казахского населения, резко обозначился переход части беднейших слоев общества к оседлому хозяйству, воспринимавшийся с точки зрения традиционных ценностей кочевника как свидетельство разрушения устоев общества, что в свою очередь вызвало перемены в самосознании. Все это в немалой степени подготовило почву для восстания 1916 года.

В области промышленного производства сохранялись тенденции, наметившиеся во второй половине XIX века. Экономика сохраняла сырьевую направленность, развивалась горнодобывающая отрасль, где было занято более 18 000 рабочих, обрабатывающая промышленность.

Строились новые ветки железных дорог: в 1912 году было создано Общество строительства Туркестано-Сибирской железной дороги. Финансировали дорогу банкиры, текстильные фабриканты, купечество. Началось строительство летом 1914 года и к 1917 году был построен участок Арысь - Бурное протяженностью 237 верст. Были построены

62

также железные дороги местного производственного значения: Троицкая, Экибастузская, Спасско-Карагандинская, Риддерская, обслуживавшие нужды добывающих отраслей экономики.

Активно проникал в финансовую систему иностранный капитал. Общая сумма номинальных капиталов иностранных акционерных обществ к 1917 году составляла около 75 миллионов рублей. Иностранцы управляли такими предприятиями как Карагандинские угольные шахты, нефтяные промыслы Эмбы, Доссора, рудники Спасска (Фелл, Карно), Риддера, Экибастуза (Гувер, Уркварт).

На промышленных предприятиях крайне низким был уровень социального, медицинского, страхового обслуживания. Необходимо отметить, что отсутствие социального, медицинского страхования было характерно для всей российской промышленности. Все это способствовало тому, что в периоды революций 1905-1907 и 1917 годов рабочие активно поддержали революционные изменения в обществе.

В январе 1905 года в России разразилась революция, вести о которой в скором времени достигли Казахстана. Поскольку Казахстан еще в 19 веке стал местом ссылки неблагонадежных из России, то в начале ХХ века существовало несколько марксистских кружков, которые оказали заметное влияние на рост рабочего движения. Первыми такими кружками были атбасарский во главе с Ушаковым (1896), петропавловский (1902).

Летом 1905 года на Кояндинской ярмарке в Каркаралинске состоялся съезд лидеров национально-освободительного движения. По инициативе Жакыпа Акпаева, Ахмета Байтурсынова, Алихана Букейханова была составлена и отправлена на имя царя петиция от казахского населения, содержавшая важнейшие программные пункты, вошедшие в последствии в программу партии Алаш. Под петицией подписалось 14 500 человек. Содержались в ней требования свободы совести, организации обучения населения на родном языке, отказа от переселенческой политики, пересмотра «Степного положения», законодательное закрепление права казахов вести гражданское и судебное делопроизводство на родном языке.

В конце 1905 года по инициативе авторов петиции в Уральске был созван и проведен съезд полномочных представителей пяти областей Казахстана, которые решили объединиться с кадетами. Название партии шло от сокращенного варианта названия партии конституционных демократов. В середине 1906 года в Семипалатинске прошло собрание кадетов, в котором участвовало более 150 человек. Национальной либерал-демократией была выбрана кадетская платформа, поскольку кадеты выступали за равенство всех перед законом, независимо от пола, вероисповедания и национальности, считали закон главным регулятором в обществе. Социальной базой кадетской партии была интеллигенция.

Под напором революции в октябре 1905 года царь объявил о созыве нового законодательного органа – Государственной думы (Манифест от 17 октября 1905г.). Началась активная избирательная кампания. 1 Государственная дума по составу была кадетско-либеральной и действовала с 27 апреля по 8 июля 1906 года. От Казахстана в нее было избрано девять депутатов: четыре от казахского населения (А.Букейханов, А.Беремжанов, А. Кальменов, Б.Кулманов) и пять от русского населения. Главным вопросом Думы стал земельный (было принято решение о принудительном отчуждении частновладельческих земель в пользу малоземельных крестьян), обсуждение его привело к разгону 1 Государственной думы царем Николаем II. Несогласные с подобным решением царя, депутаты собрались недалеко от Петербурга, в Выборге, где составили обращение ко всем гражданам России. А.Букейханов подписал Выборгское воззвание депутатов, в котором содержались призывы оказать гражданское неповиновение в знак протеста против разгона Думы, за это он был осужден и заключен в Омскую тюрьму.

Во вторую Государственную думу (начала работу 20 февраля 1907 года) были избраны от Казахстана Б. Каратаев, М.Тынышпаев, активно выступавшие с ее трибуны против переселенческой политики царизма. Широко известна речь Б. Каратаева на заседании Думы, посвященная земельному вопросу в Казахстане в условиях усиления

63

колониального режима. 2 Дума также была разогнана, а затем издан новый избирательный закон, по которому представительство от инородческого населения вообще не предусматривалось. Тем не менее, школа предвыборной агитации, думской работы, организация мусульманской фракции в Думе показала эффективность правовых методов борьбы за права казахского народа.

Кто же возглавил борьбу казахского народа за освобождение от колониализма? Новая элита, сформировавшаяся в конце XIX-начале ХХ веков. Интеллигенты, прекрасно образованные, отличные ораторы, имевшие опыт политической борьбы – Алихан Букейханов, Мухамеджан Тынышбаев, Жакып Акпаев, Ахмет Байтурсынов, Миржакып Дулатов, Мустафа Шокай, Алимхан Ермеков, Халел Досмухамедов и многие другие. Эта прослойка была очень тонкой – всего чуть более 1000 человек, правда, здесь не учтены выпускники медресе. Они и стали лидерами национально-освободительного движения.

В результате планомерной борьбы и последовательного осуществления планов либеральнодемократического крыла национально-освободительного движения с 1911 года начал выходить первый общественно-политический журнал на казахском языке – «Айкап». Просуществовал он до 1915 года.

Еженедельная газета «Казах» начинает выходить в 1913 года (издавалась до 1918 года). В редколлегию вошли самые яркие личности казахского национально-освободительного движения – Ахмет Байтурсынов, Алихан Букейханов, Миржакып Дулатов.

И журнал, и газета с первых дней создания стали выразителями целей и задач национально-освободительного движения. На страницах этих изданий разрабатывалась теоретическая основа общенациональной политической партии, которая должна была добиться правового и политического самоопределения казахского народа.

2.В 1914 году, 1 августа началась первая мировая война. Нет нужды говорить, что Россия была совершенно неподготовлена к войне, еще не стерлись из памяти жесточайшие поражения России в ходе русско-японской войны, промышленность и сельское хозяйство не справлялись с обеспечением фронта.

Сразу же после начала войны в Казахстане началась принудительная конфискация скота, зерна, кошмы, шерсти.

Казахский аул страдал от резкого сокращения и без того небольших земель, сократилось также количество скота, принудительные работы (отработки в переселенческих хозяйствах, доставка хлеба на железнодорожные станции, общественные работы) привели к тому, что в некоторых регионах Казахстана началось открытое сопротивление властям – как колониальным, так и волостным, аульным старшинам (Черняевский уезд).

Усилилось с началом войны рабочее движение, поскольку именно рабочим были запрещены митинги, стачки, собрания, уклонение от работы.

Восстание 1916 года в Казахстане и Средней Азии охватило огромные территории. Причинами его были: усиление колониального гнета в условиях начавшейся войны, дальнейшее изъятие земель, увеличение налогов, разжигание межнациональной розни, политика русификации. Поводом к началу восстания послужил указ царя от 25 июня 1916 года о реквизиции мужского населения Казахстана и Средней Азии для работ по созданию оборонительных сооружений, на тыловые работы. По указу предполагалось мобилизовать всех мужчин в возрасте от 19 до 43 лет.

Восстание 1916 года с полным правом можно считать антиколониальной революцией, значение его также велико, как и его размах. Казахи осознали, что они могут на равных сражаться с российскими войсками за освобождение своей земли, в защиту чести и достоинства своего народа.

3.В результате глубочайшего экономического и политического кризиса, в условиях поражений на фронтах первой мировой войны 27 февраля 1917 года в России произошла буржуазно-демократическая революция, которая привела к смене власти. Николай II отрекся от престола. В таких условиях власть перешла к Временному правительству.

64

Февральская революция оказала революционизирующее действие на Казахстан и способствовала бурному росту в крае демократического потенциала.

Этот процесс наталкивался на инициативу снизу и закончился созданием параллельной формы местной власти – советов рабочих, крестьянских, казачьих, солдатских депутатов.

Советы депутатов выступали с популярными требованиями 8-часового рабочего дня, повышения зарплаты (иногда до 100 процентов), введение социального и медицинского страхования. Острую критику со стороны Советов вызывало сохранение Временным правительством старой судебно-полицейской системы.

Однако ни органы Временного правительства, ни Советы не реализовали требования казахского населения. Тогда в казахской массе зародились новые органы самоуправления - казахские комитеты. В этом была специфичность процесса демократизации в Казахстане после Февральской революции. Можно говорить даже не о двоевластии, а о троевластии в лице органов Временного правительства, Советов и казахских комитетов.

Именно казахские комитеты взяли на себя продвижение в жизнь идей казахского национального государства, возвращения казахских земель из переселенческого фонда, перевода делопроизводства и судопроизводства на казахский язык и так далее.

Вапреле-мае прошли областные казахские съезды во всех регионах Казахстана. Большинство депутатов поддержали позицию алашевцев. В материалах съездов было зафиксировано решение созвать всеказахский съезд летом 1917 года.

24 октября в Петрограде началось вооруженное восстание, возглавленное большевиками с целью захвата власти, поскольку на выборах в Учредительное собраниеРСДРП(б) не набрала сколько-нибудь значительного количества голосов. Утром 25 октября было объявлено о низложении Временного правительства. К власти пришли советы. Параллельно

сМосквой и Петроградом, советская власть установилась в Омске, Оренбурге, Ташкенте, Астрахани. Этому способствовало полевение масс летом-осенью 1917 года.

Учредительное собрание должно было начать свою работу в конце октября 1917 года. 24 октября в Петрограде началось вооруженное восстание, возглавленное большевиками с целью захвата власти, поскольку на выборах в Учредительное собрание РСДРП(б) не набрала сколько-нибудь значительного количества голосов. Утром 25 октября было объявлено о низложении Временного правительства.

4. 1 Всеказахский съезд работал с 21 по 28 июля 1917 года в Оренбурге. В его работе приняли участие представители 6 областей – Акмолинской, Семипалатинской, Тургайской, Уральской, Семиреченской, Ферганской, а также Букеевской орды. Председателем съезда был Досмухамедов Х.

На съезде было обсуждено 14 вопросов. Особое внимание было обращено на следующие проблемы: о форме государственного устройства, об автономии казахских областей, аграрный вопрос, судопроизводство, вопрос о правах женщин, о подготовке к выборам в Учредительное собрание, о казахской политической партии.

Первый Всеказахский съезд объявил о создании казахской политической партии «Алаш».

ВКазахстане установление советской власти растянулось на 4 месяца и продолжалось с конца октября 1917 по март 1918 года. Большую роль в установлении советской власти сыграли солдаты гарнизонов. Противниками советской власти выступили войсковые правительства Уральского, Семиреченского, Сибирского и Оренбургского казачьих войск. Мирным путем советская власть была установлена в большинстве районов Сырдарьинской, Акмолинской областей и Букеевской Орды. В Тургайской, Уральской, Семипалатинской и частично Семиреченской области советская власть устанавливалась силой оружия. В сельских регионах процесс установления советской власти затянулся до начала гражданской войны.

Активными сторонниками установления советской власти в Казахстане были А.Джангильдин, С.Сейфуллин, С.Мендешев, П.Виноградов, Т.Бокин, А.Емелев, Розыбакиев, Масанчи и др.

65

В таких условиях с 5 по 13 декабря 1917 года в Оренбурге начал свою работу второй Всеказахский съезд. Съезд обсудил вопросы стратегии и тактики партии «Алаш» в условиях быстро меняющейся политической обстановки. Советскую власть алашевцы не признавали законной.

Очень сложными были отношения новой автономии с советской властью, которая преследовала алашевцев, в некоторых регионах были созданы коалиционные управленческие органы. Главным же союзником алашевцев стали белые силы, вместе с которыми алашевцы открыто вступили в борьбу с советской властью летом 1918 года.

26 ноября 1917 года в Коканде открылся 1 V Чрезвычайный краевой мусульманский съезд. В его работе приняло участие более 300 делегатов. В числе активных участников съезда были А. Букейханов, М. Тынышпаев, М. Шокай и другие. 27 ноября на съезде была принята резолюция об образовании Туркестанской автономной (Туркестан Мухтариати). Тогда же было образовано Временное правительство, оно должно было состоять из 12 человек , 8 – из представителей коренного населения и 4- из представителей

других народов. Премьерминистром	и министром внутренних дел был избран М.
Тынышпаев, министром иностранных	дел М. Шокай. Также определился состав

Национального собрания (Миллий Мажилиса), которое должно было состоять из 54 человек, где одна треть отводилась представителям некоренных народов. 1 декабря 1917 года Правительство Туркестанской автономии опубликовало Обращение к населению края,

в нем сообщалось, что Туркестан	объявлен автономной частью Российской Федеративной
Демократической республики.	Поскольку местом проведения съезда и пребывания

руководящих органов автономии стал город Коканд, она получила еще название Кокандской.

Параллельно с созданием партии «Алаш» осенью 1917 года было объявлено о создании казахской социалистической партии «Уш жуз». Основателем партии стал Мукан Айтпенов, главный редактор газеты «Алаш». Партия действовала в основном в северновосточных регионах.

События 1917 года показали, что в условиях демократизации общественнополитической жизни после Февральской и Октябрьской революций, перед Казахстаном встала задача создания собственной национальной государственности, идея которой была выдвинута, обоснована и частично воплощена казахской либерально-демократической интеллигенции и партией «Алаш». Создание алашординского правительства стало первой попыткой демократического национально-государственного строительства в Казахстане в противовес унитаристским идеям Временного правительства, носившим, к тому же, колониальный характер.

Тесты к теме № 10

1.Первый казахский журнал: а) «Серке» б) «Айкап» в) «Казах»

2.Что явилось поводом для восстания 1916 года: а) усиление колониального гнета б) рост налогов в связи с первой мировой войной

в) указ о мобилизации инородцев на тыловые работы

3.Сколько миллионов десятин земли было изъято у казахов в период столыпинских реформ?

а) 45 миллионов б) 2 миллиона в) 17 миллион

4.Наиболее известная профсоюзная организация в дореволюционном Казахстане:

а) РСДРП б) «Русско-киргизский союз против капитала»

66