64. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды

целевой бюджетный Фонд —фонд денежных средств, образуется в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используется по отдельной схеме.

целевые фонды:

-Федеральный дорожный фонд Российской Федерации;

-Федеральный экологический фонд Российской Федерации;

-Федеральный фонд Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации;

-Государственный фонд борьбы с преступностью;

-Федеральный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы;

-Фонд управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов;

-Федеральный фонд восстановления и охраны водных объектов;

-Фонд Министерства Российской Федерации по атомной энергии;

-Фонд контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации;

-Фонд по охране озера Байкал.

Важным звеном финансовой системы являются внебюджетные фонды государства - форма использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включаемых в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов.

Государственные внебюджетные фонды создаются на базе соответствующих актов высших органов власти, в которых регламентируется их деятельность, указываются источники формирования, определяются порядок и направленность использования денежных средств. Решение об образовании внебюджетных фондов принимает Федеральное собрание РФ, а также государственные представительные органы субъектов Федерации и местного самоуправления. Внебюджетные фонды находятся в собственности государства, но являются автономными. Они имеют, как правило, строго целевое назначение и решают две важные задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение социальных услуг населения.

В РФ государственными внебюджетными фондами являются:

1.Пенсионный фонд РФ; Основная задача данного фонда – аккумуляция страховых взносов и расходование средств фонда на цели обязательного пенсионного законодательства. Пенсионный фонд вместе со своими территориальными органами составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования.

2.Фонд социального страхования РФ; Фонд социального страхования действует как самостоятельное государственное некоммерческое финансово-кредитное учреждение. Управление Фондом возложено на Правление фонда и его председателя. Председатель и его заместители назначаются Правительством РФ.

Среди основных задач фонда:

-обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, на санаторно-курортное оздоровление работников и членов их семей и др. цели государственного социального страхования;

-участие в разработке и реализации государственных программ по охране здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) – источник в котором аккумулируются средства для осуществления медицинского обслуживания населения, предусмотренного медицинским страхованием.