- •Учет в бюджетных учреждениях
- •6.030509 «Учет и аудит»
- •Содержание
- •Примерный тематический план, %
- •Тема 1 основы построения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях
- •1.1 Понятие о бюджетных учреждениях
- •1.2 Организация бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях
- •Тема 2 учет доходов и расходов
- •2.1 Сущность финансирования
- •2.2 Смета доходов и расходов бюджетного учреждения
- •2.3 Порядок и бухгалтерский учет финансирования бюджетных учреждений
- •2.4 Учет доходов общего фонда и собственных поступлений
- •2.5 Учет расходов бюджетных учреждений
- •Тема 3 учет денежных средств и расчетных операций
- •3.1 Принципы и формы денежных расчетов
- •3.2 Учет кассовых операций.
- •3.3 Учет операций с иностранной валютой
- •3.4 Учет других денежных средств
- •3.5 Расчеты с подотчетными лицами
- •3.6 Учет расчетов с разными дебиторами и кредиторами
- •3.7 Учет обязательств
- •Тема 4 учет расчетов по оплате труда и стипендиям
- •4.1 Учет расчетов по заработной плате
- •4.2 Учет расчетов со стипендиатами
- •Тема 5 учет необоротных активов
- •5.1 Сущность необоротных активов бюджетных учреждений
- •5.2 Порядок приобретения необоротных активов
- •5.4 Порядок начисления износа необоротных активов
- •5.5 Списание необоротных активов
- •Тема 6 учет нематериальных активов
- •6.1 Экономическая сущность и классификация нематериальных активов
- •6.2 Документальное оформление нма
- •6.3 Особенности учета нематериальных активов
- •Тема 7 учет запасов
- •7.1 Состав запасов бюджетных учреждений и задачи их учета
- •7.2 Учет поступления и использования запасов
- •7.3 Учет использования запасов
- •7.4 Особенности учета продуктов питания
- •7.5 Учет малоценных и быстроизнашивающихся предметов
- •Тема 8 учет производственных расходов
- •8.1 Учет расходов на научно-исследовательские работы по договорам
- •8.2 Учет расходов и продукции производственных мастерских
- •8.3 Учет расходов и продукции подсобных сельских хозяйств
- •8.4 Учет платных услуг бюджетных учреждений
- •Тема 9 учет собственного капитала и результатов выполнения сметы
- •9.1 Собственный капитал бюджетных учреждений и задания|задачи| его учета
- •9.2 Учет фондов
- •9.3 Учет результатов выполнения сметы
- •Тема10 инвентаризация в системе бюджетных учреждений
- •10.1 Сущность, задачи и порядок проведения инвентаризации
- •10.2 Особенности инвентаризации необоротных активов
- •10.3 Особенности инвентаризации запасов
- •10.4 Инвентаризация расчетов
- •Тема 11 отчетность бюджетных учреждений
- •11.1 Классификация отчетности
- •11.2 Содержание и строение баланса
- •Раздел I. Необоротные активы
- •Раздел II «Оборотные активы» предусмотрен для отражения денежных средств и их эквивалентов, а также других активов, предназначенных для реализации или использования в течение года.
- •Раздел III. Расходы
- •Раздел I. Собственный капитал
- •Раздел 1 «Собственный капитал». Предназначен для отражения сумм фондов бюджетных учреждений и финансовых результатов деятельности за прошедшие годы.
- •Раздел II. Обязательства
- •Раздел III. Доходы
- •11.3 Отчет о выполнении общего фонда сметы учреждения
- •Тема 12 компьютеризация бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях
- •12.1 Организация ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях в условиях применения информационных технологий
- •12.2 Основы|основания| работы с программой “Парус-Бюджет”
- •Литература Основная
- •Дополнительная
- •Учет в бюджетных учреждениях
Тема 7 учет запасов
Состав запасов бюджетных учреждений и задачи их учета
Учет поступления запасов
Учет использования запасов
Особенности учета продуктов питания
Учет малоценных и быстроизнашивающихся предметов
7.1 Состав запасов бюджетных учреждений и задачи их учета
Порядок учета запасов БО регулируется «Инструкцией по учету запасов бюджетных учреждений», утв-й Приказом ГКУ от 08.12.2000 г. №125. Запасы|припасы|это оборотные|обратимые|активы в материальной форме, которые|какие|принадлежат учреждению и обеспечивают его функционирование (или находятся|перебывают,пребывают|в процессе производства продукции, выполнения работ, предоставления услуг) и будут использованы, как ожидается, на протяжении одного года.
Срок ожидаемой эксплуатации запасов|припасов|учреждения устанавливается центральным органом исполнительной власти по ведомственной подчиненности или (если такие нормативные документы отсутствуют) учреждением самостоятельно в момент приобретения запаса|припаса|.
Запасы|припасы|учреждений распределены на группы, которые соответствуют счетам, предусмотренным Планом счетов:
20 “Производственные запасы|припасы|";
21 “Животные на выращивании и откорме";
22 “Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы" (МБП);
23 “Материалыа и продукты питания";
24 “Готовая продукция";
25 “Продукция сельскохозяйственного производства”.
7.2 Учет поступления и использования запасов
В бюджетных организациях запасы могут поступать в результате:
Приобретения за плату
Безвозмездного получения
Изготовления собственными силами.
Материальные ценности, поступающие на склад бюджетной организации, приходуются на основании надлежащим образом оформленных первичных документов поставщиков (товарных накладных, товарно-транспортных накладных и других документов).
При получении материальных ценностей со склада поставщика уполномоченному лицу выдается доверенность (типовая форма №М-2) на получение ценностей. Выписка доверенности производится в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации выданных, возвращенных и использованных доверенностей на получение ценностей, утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 16.05.96 г. № 99, с изменениями и дополнениями.
Поступившие на склад бюджетной организации запасы оформляются первичными документами, типовые формы которых утверждены приказом Государственного казначейства Украины от 18.12.2000 г. № 130. Приемка и оприходование материальных ценностей оформляются накладной, которая составляется на основании товаросопроводительных документов в двух экземплярах.
Материальные ценности, поступающие на склад бюджетной организации, подвергаются проверке в отношении соответствия их ассортименту, количеству, указанным в сопроводительных документах. При получении запасов материально ответственное лицо на документе поставщика или на акте приемки запасов должно расписаться в получении этих ценностей и принять их на ответственное хранение.
В случаях выявления расхождений между данными первичных документов и фактическим наличием материальных ценностей составляется акт сдачи-приемки материалов (форма № З-1). Акт составляется приемной комиссией в двух экземплярах с обязательным участием заведующего складом и представителя поставщика, а в случае неявки последнего — представителя незаинтересованной организации. Один экземпляр акта используется для учета принятых материальных ценностей, а второй — для направления претензионного письма поставщику.
В целях обеспечения сохранности и правильной постановки учета запасов необходимо обеспечить надлежащую организацию складского учета. Хранение материальных ценностей должно производиться в специально приспособленных помещениях (складах). Порядок размещения материальных ценностей в складских помещениях должен обеспечить быстроту операций по их приемке, выдаче и проведению инвентаризации. Ответственность за приемку, хранение и отпуск материальных ценностей возлагается на материально ответственных лиц, назначенных приказом руководителя учреждения. С должностными лицами, отвечающими за сохранность материальных ценностей, заключается письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
В учреждениях запасы учитываются по месту их ответственного хранения (нахождения) и в бухгалтерии.
Для аналитического учета запасов, в том числе материалов в пути, бухгалтерией и (или) материально ответственными лицами бюджетных учреждений применяются следующие учетные регистры:
Книга количественно-суммового учета (форма №З-6) - применяется для аналитического учета запасов в количественном и стоимостном выражении в бухгалтерии бюджетной организации. Открывается на год на основании остатков на начало года. В течение месяца записи в книге осуществляются на основании данных документов о приходе и расходе запасов (актов о приемке материалов, накладных, заборных карточек, меню-требований на выдачу продуктов питания). Для каждого наименования (сорта) в книге открываются отдельные аналитические счета. Ведется в одном экземпляре.
Книга количественно-суммового учета (форма №З-6а) применяется в централизованных бухгалтериях для аналитического учета материальных ценностей в количественном и суммовом выражении. Открывается на год на основании остатков на начало года. Ведется в одном экземпляре. Открывается в разрезе аналитических счетов по каждому наименованию (сорту) запасов как в целом по всем обслуживаемым учреждениям, так и с выделением по каждому учреждению (материально ответственному лицу).
Карточка количественно-суммового учета (форма № З-7) применяется в учреждениях, где аналитический учет в бухгалтерии ведется не в книгах, а на карточках. Назначение карточки и порядок ее ведения аналогичны Книге количественно-суммового учета ф. № З-6 и ф. № З-6а.
Книга складского учета запасов (форма №З-9) - применяется для учета материалов, продуктов питания, готовых изделий и других запасов (кроме драгоценных металлов для протезирования, медикаментов и перевязочных средств) на складе (в кладовой). Ведется материально ответственным лицом по наименованию, сортам и количеству запасов. В течение месяца записи в книге осуществляются на основании данных документов о приходе и расходе запасов (актов о приемке материалов, накладных, заборных карточек, меню-требований на выдачу продуктов питания). После каждой записи определяется остаток материалов. Не реже одного раза в квартал бухгалтерия сверяет свои записи по учету запасов с записями, ведущимися на складе (в кладовой), о чем в конце книги выполняет соответствующие записи, а также приводит свои замечания и предложения по ведению книги. На каждое наименование (вид) запасов в книге открывается отдельная страница. Ведется в одном экземпляре. При ведении записей по номенклатурным номерам в книге дополнительно указывается номенклатурный номер.
Оборотная ведомость (форма № З-11) - применяется для сверки данных по учету запасов в бухгалтерии и на складе (в кладовой). Открывается на год и составляется ежемесячно на основании данных бухгалтерского учета по каждой группе аналитических счетов, объединенных соответствующим синтетическим счетом. Ведется в количественном и стоимостном выражении по наименованиям и номенклатурным номерам. По каждому субсчету в ведомости подсчитываются обороты и выводятся остатки на начало месяца, которые должны соответствовать данным синтетических счетов. Ведется в одном экземпляре.
Опись карточек по учету запасов (форма № З-14) - применяется для регистрации карточек учета запасов в учреждениях, где аналитический учет в бухгалтерии ведется не в книгах, а в карточках. Регистрация карточек в описи осуществляется на дату их открытия. Ведется в одном экземпляре.
Типовые формы указанных регистров утверждены приказом Государственного казначейства Украины от 18.12.2000 г. № 130.
Инструкцией № 125 предусмотрено, что аналитический учет запасов, приобретенных за счет средств специального фонда, ведется в тех же учетных регистрах, но отдельно от запасов, приобретенных за счет средств общего фонда.
Согласно Инструкции № 125 учреждение может дополнительно вести учет запасов по номенклатурным номерам.
Номенклатурный номер — это условный числовой код учета, который присваивается группе предметов одного наименования, качества и цены.
Номенклатурный номер имеет семь знаков: первые три знака означают субсчет, четвертый — подгруппу, три последние — порядковый номер предмета в подгруппе.
В бухгалтерии учет запасов ведется в количественном и суммовом выражении по наименованиям запасов и материально ответственным лицам. Бухгалтерия систематически осуществляет контроль за поступлением и расходованием запасов, находящихся на складе, а также проводит проверку данных бухгалтерского учета с данными, ведущимися на складе, о чем делает соответствующую отметку в книгах или карточках складского учета запасов.
В бухгалтерском учете приобретенные запасы зачисляются на баланс бюджетной организации по первоначальной стоимости, которая подразделяется на:
первоначальную — стоимость приобретения, получения, изготовления запасов;
справедливую — первоначальная стоимость запасов, полученных учреждением безвозмездно;
восстановительную — измененная первоначальная стоимость после проведения переоценки.
Инструкцией № 125 определено, что не относятся на увеличение первоначальной стоимости запасов:
1) расходы, связанные с наймом транспорта для перевозки запасов. Эти затраты относятся на фактические расходы учреждения и отражаются по коду экономической классификации расходов 1135 «Оплата транспортных услуг и содержание транспортных средств»;
2) суммы НДС, уплаченные при приобретении запасов. В зависимости от источника приобретения, указанные суммы относятся:
на расходы учреждения по соответствующим кодам экономической классификации расходов — при приобретении запасов за счет средств общего фонда сметы;
в состав налогового кредита — при приобретении запасов за счет средств специального фонда. При этом суммы НДС, уплаченные при приобретении запасов, могут быть отнесены в состав налогового кредита только в том случае, если бюджетная организация зарегистрирована в качестве плательщика НДС. Если же она не является плательщиком НДС, то эти суммы относятся на расходы по соответствующим кодам экономической классификации расходов;
Операции по приобретению запасов бюджетными организациями в бухгалтерском учете отражаются такими записями:
Таблица 7.1 - Операции по приобретению запасов
№ п/п |
Содержание хозяйственной операции |
Дебет субсчета |
Кредит субсчета | |
Приобретение запасов за счет средств общего фонда | ||||
1
|
Оприходованы запасы: | |||
оборудование для отопительной системы |
202 |
675 | ||
продукты питания |
232 |
675 | ||
хозяйственные материалы |
234 |
675 | ||
горюче-смазочные материалы |
235 |
675 | ||
2
|
Отнесена на расходы учреждения сумма НДС, уплаченного при приобретении запасов |
801, 802
|
675
| |
3 |
Перечислена оплата: | |||
за полученные запасы |
675 |
311, 321 | ||
за транспортные услуги |
675 |
311, 321 | ||
4
|
Списана на расходы учреждения стоимость транспортных услуг |
801, 802
|
675
| |
Приобретение запасов за счет средств специального фонда | ||||
Бюджетная организация не является плательщиком НДС | ||||
1
|
Оприходованы запасы: | |||
материалы для учебных целей |
231 |
675 | ||
продукты питания |
232 |
675 | ||
канцелярские принадлежности |
234 |
675 | ||
2
|
Отнесена на расходы учреждения сумма НДС, уплаченного при приобретении запасов |
811 -813
|
675
| |
3
|
Перечислена оплата: | |||
за полученные запасы |
675 |
313, 323 | ||
за транспортные услуги |
675 |
313, 323 | ||
4
|
Списана на расходы учреждения стоимость транспортных услуг |
811 —813
|
675
| |
Бюджетная организация является плательщиком НДС | ||||
1 |
Перечислена предоплата поставщику |
364 |
313, 323 | |
2 |
Отражена сумма налогового кредита по НДС |
641 |
641/1* | |
3
|
Оприходованы запасы: | |||
материалы для учебных целей |
231 |
364 | ||
продукты питания |
232 |
364 | ||
канцелярские принадлежности |
234 |
364 | ||
4 |
Списана сумма налогового кредита по НДС |
641/1 |
364 | |
5
|
Перечислена оплата за услуги по транспортировке запасов |
364
|
313, 323
| |
6
|
Отражена сумма налогового кредита по НДС (в части услуг по транспортировке) |
641
|
641/1
| |
7
|
Списана на расходы учреждения стоимость услуг по транспортировке запасов |
811 -813
|
364
| |
8 |
Списана сумма налогового кредита по НДС |
641/1 |
364 |
* Поскольку Планом счетов не предусмотрен отдельный субсчет для учета сумм налогового кредита по НДС, считаем целесообразным для учета этих сумм открыть дополнительный субсчет к субсчету 641.
Одним из источников получения запасов для бюджетных организаций является благотворительная помощь, а также безвозмездно предоставленные другими организациями, предприятиями товарно-материальные ценности.
Запасы, полученные бюджетной организацией безвозмездно, принимаются комиссией, созданной приказом руководителя учреждения, в состав которой обязательно должны быть включены работник бухгалтерии и представитель вышестоящей организации. Приемка ценностей производится путем пересчета, взвешивания в присутствии материально ответственного лица. На принятые материальные ценности комиссия составляет акт приемки, в котором указывает наименование, количество и стоимость полученных материальных ценностей по рыночным свободным ценам на их аналогичные виды. Данные акта приемки являются основанием для отражения в учете поступивших запасов.
Согласно требованиям Инструкции № 125 первоначальной стоимостью запасов, полученных бюджетной организацией безвозмездно, является их справедливая стоимость, которая и должна быть указана в акте приемки.
Учет запасов, полученных в качестве гуманитарной помощи, в бухгалтерии и у материально ответственных лиц ведется в общем порядке, однако отдельно от запасов, приобретенных учреждением за счет средств общего фонда или специального фонда сметы доходов и расходов.
В бухгалтерском учете операции по безвозмездному получению запасов бюджетными организациями отражаются такими записями:
Таблица 7.2 - Операции по безвозмездному получению запасов
№ п/п |
Содержание хозяйственной операции |
Дебет субсчета |
Кредит субсчета |
1
|
Получены спонсорские, благотворительные взносы и прочая гуманитарная помощь (в том числе в натуральной форме) |
318, 324
|
712
|
2
|
Получены материалы и продукты питания как гуманитарная помощь |
231-236, 238, 239 |
364
|
3
|
Израсходованы спонсорские и благотворительные взносы |
364
|
318, 324
|
4
|
Списаны использованные материалы и продукты питания на основании подтверждающих документов |
812
|
231 -236, 238, 239 |